劉戒驕 中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員

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大家好，今天我們主要探討如何通過創(chuàng)新來推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、高質(zhì)量發(fā)展的提出與含義

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新中國成立尤其是改革開放以來，中國經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)了四十多年的高速增長。然而，經(jīng)濟進一步發(fā)展也面臨一些問題，其核心問題一個是創(chuàng)新，一個是綠色發(fā)展。所以現(xiàn)在我們提出了高質(zhì)量發(fā)展。

2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

2021年全國兩會期間，習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。這是習近平總書記對高質(zhì)量發(fā)展進一步的闡述。我們可以看到，除了經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，社會、文化、生態(tài)等各個領(lǐng)域都要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。因為發(fā)展是一個綜合性概念，經(jīng)濟發(fā)展是發(fā)展的基礎(chǔ)或者重要領(lǐng)域。每個地區(qū)都要結(jié)合自己的實際和現(xiàn)狀，推進高質(zhì)量發(fā)展。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》對我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻變化作出表述：一是我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化；二是我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。

因此，今天我們應(yīng)該如何適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求？要以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展，這也是今天我要與大家交流的主題。

高質(zhì)量發(fā)展的主要內(nèi)容和任務(wù)是什么？如何以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展？以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展是從當前面臨的問題和今后發(fā)展的趨勢等各個角度出發(fā)，對經(jīng)濟發(fā)展作出的判斷。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，人均國民總收入突破了1萬美元，但是同發(fā)達國家相比，還存在一些差距。當前，我們正向第二個百年奮斗目標邁進，將在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到新中國成立一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。這期間一個最基礎(chǔ)的衡量標準就是人均收入的增長。特別是在綠色發(fā)展的條件下，實現(xiàn)人均收入增長面臨著一定的難度。很多國家在達到中等收入水平之后，遲遲不能進入高收入國家行列，主要原因還是創(chuàng)新能力不足，而在經(jīng)濟領(lǐng)域的表現(xiàn)就是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值率不高。增加值是扣除原材料的消耗之后新創(chuàng)造的價值。如果新創(chuàng)造的價值占比高，說明社會財富就多。比如制造業(yè)，其增加值率為26%左右。勞動者工資、國家稅收、銀行利息、企業(yè)利潤以及股東分得的股利等，都是來自增加值。這涉及增加值的分配問題。

那么，怎樣才能夠創(chuàng)造更多的增加值？比如，在銷售產(chǎn)品時，為什么價格較低？因為賣不了更高的價格。為什么賣不了更高的價格？為什么在市場競爭中，競爭不過別人？很大的原因是創(chuàng)新能力不足、技術(shù)含量不高、產(chǎn)品質(zhì)量不好，比如產(chǎn)品壽命、耐用性等。

到新中國成立一百年時，我們的人均收入要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步增長，而且要縮小與發(fā)達國家的差距。既要增長，又要縮小差距，這就要找到一些核心措施，比如進一步深化改革開放、提升制度效率、推動科技創(chuàng)新。所有這些內(nèi)容都是屬于創(chuàng)新的內(nèi)容。接下來，我們主要從科技創(chuàng)新角度來看一看產(chǎn)業(yè)的增加值問題。