2021年10月,習(xí)近平總書記在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表題為《共同構(gòu)建地球生命共同體》的主旨講話。這一重要講話站在促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻闡釋保護(hù)生物多樣性、共建地球生命共同體的重大意義。共建地球生命共同體的主張具有很強(qiáng)的包容性、開放性、實(shí)踐性,相關(guān)理念和實(shí)踐對(duì)于推動(dòng)國際法規(guī)則創(chuàng)新具有重要意義。
地球是全人類賴以生存的唯一家園。“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成。”人類與地球上其他生命具有和諧共生的緊密關(guān)系。共建地球生命共同體與保護(hù)全球生物多樣性密切相關(guān),是全人類的共同使命,也是國際法重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。地球生命共同體將單個(gè)國家利益、全球共同利益、代際長遠(yuǎn)利益、地球生命整體利益置于共同體的視閾之下,與公平正義的國際法價(jià)值相契合。共建地球生命共同體還意味著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國際、代際、種際以及區(qū)域間、群體間多個(gè)維度的利益關(guān)系,蘊(yùn)含著權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的法治精神,體現(xiàn)了維護(hù)公正合理的國際秩序的內(nèi)在要求。
共建地球生命共同體為國際法理論發(fā)展與規(guī)則創(chuàng)新指明了重要方向。共建地球生命共同體與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體相輔相成,有助于在全球治理中形成“良法”、達(dá)成“善治”。當(dāng)今世界,在各國間相互聯(lián)系和依存日益加深的同時(shí),氣候變化、生物多樣性喪失、環(huán)境污染等人類共同面臨的挑戰(zhàn)層出不窮。共建地球生命共同體堅(jiān)持增進(jìn)國際社會(huì)共同利益,為發(fā)展應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)的國際法規(guī)則提供了富有感召力的目標(biāo)愿景。共建地球生命共同體不僅推動(dòng)改善保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等具體領(lǐng)域的全球治理,也為國際法的發(fā)展進(jìn)步帶來新的動(dòng)力,進(jìn)而為推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
隨著綜合國力和國際影響力的不斷提升,中國日益走近世界舞臺(tái)中央,為生物多樣性多邊進(jìn)程不斷貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。地球生命共同體和人與自然生命共同體彼此聯(lián)結(jié),對(duì)國際法發(fā)展進(jìn)步具有重要指引意義。地球生命共同體將關(guān)注焦點(diǎn)從“人類”擴(kuò)展到“地球生命”,以人與自然和諧共生的眼光看待地球生命。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天人合一、道法自然等觀念,對(duì)于今天人類共建地球生命共同體具有借鑒意義。我們可以將共建地球生命共同體蘊(yùn)含的萬物和諧共生的理念、堅(jiān)持整體系統(tǒng)觀念的方法論等融入國際法規(guī)則之中,努力推動(dòng)構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園成為國際社會(huì)的共同法律責(zé)任。
以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序是共建地球生命共同體的法律基石。共建地球生命共同體應(yīng)當(dāng)以國際法原則為指引,恪守公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,促進(jìn)合作,堅(jiān)持共商共建共享,維護(hù)真正的多邊主義。共建地球生命共同體非一朝一夕之功,需要在維護(hù)現(xiàn)有國際法規(guī)則基礎(chǔ)上,將地球生命共同體理念深刻融入國際法規(guī)則之中。這就需要把這一理念轉(zhuǎn)化為規(guī)范化的國際法語言,進(jìn)一步體現(xiàn)到多邊公約、雙邊條約等之中。妥善協(xié)調(diào)現(xiàn)有雙邊、區(qū)域和多邊國際法律機(jī)制,推動(dòng)各多邊公約、雙邊條約協(xié)同增效,同時(shí)不斷加強(qiáng)程序規(guī)則與實(shí)體規(guī)則創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)共建地球生命共同體的制度化、體系化。挖掘國際軟法發(fā)揮功能的場域和路徑,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)多種國際規(guī)則相互配合、優(yōu)勢互補(bǔ),充分發(fā)揮法治的保障作用。
(作者為武漢大學(xué)環(huán)境法研究所教授)
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