文化建設(shè) 科技冬奧 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 消費(fèi)中心 接訴即辦

新時代首都發(fā)展展現(xiàn)新成就新圖景新氣象

昨天（7日），市十五屆人大五次會議舉行“推動新時代首都發(fā)展”新聞發(fā)布會。本報記者 潘之望攝

本報記者 孫杰 任珊 王廣燕 劉蘇雅

昨天(7日)下午，北京市十五屆人大五次會議舉行“推動新時代首都發(fā)展”新聞發(fā)布會，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞全國文化中心建設(shè)、科技冬奧、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)、國際消費(fèi)中心城市建設(shè)、接訴即辦“每月一題”等工作介紹情況，通過一組組亮眼而翔實的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出新時代首都發(fā)展的新成就、新圖景、新氣象。

發(fā)布會上，本報記者任珊現(xiàn)場提問。本報記者 潘之望攝

●關(guān)鍵詞 全國文化中心建設(shè)

全市公共文化設(shè)施覆蓋率超98%

發(fā)布會上，市委宣傳部副部長、市電影局局長王杰群介紹，北京市通過完善頂層設(shè)計保障，大力推進(jìn)全國文化中心建設(shè)，不斷取得新進(jìn)展新成效。在加強(qiáng)思想引領(lǐng)方面，北京市在中央主要報刊發(fā)表理論文章數(shù)量居全國第一，全市全國愛國主義教育示范基地數(shù)量位居全國第一。香山革命紀(jì)念地成為紅色文化新地標(biāo)，北大紅樓已累計接待觀眾超14萬人次。

以北京中軸線申遺為契機(jī)，北京市聚焦老城保護(hù)，出臺實施《北京歷史文化名城保護(hù)條例》，中軸線申遺重點區(qū)域文物騰退和環(huán)境整治等重點任務(wù)進(jìn)展順利。中軸線主題文藝創(chuàng)作與文化活動豐富，北京中軸線影響力不斷擴(kuò)大。與此同時，以大運(yùn)河、長城北京段國家文化公園建設(shè)為抓手，帶動三條文化帶整體躍升。

在豐富文化供給方面，北京市成績同樣亮眼。全市公共文化設(shè)施覆蓋率超過98%，市區(qū)兩級覆蓋率達(dá)100%，基本形成“十五分鐘公共文化服務(wù)圈”。推出電視劇《覺醒年代》《香山葉正紅》、電影《長津湖》等叫好又叫座的優(yōu)秀作品，并成功舉辦北京國際電影節(jié)、北京國際音樂節(jié)、北京國際設(shè)計周等品牌文化活動。今年北京還將聚焦黨的二十大、冬奧等重大題材重磅推出一批精品力作，著力搭建首都文化大舞臺。

此外，北京市還著力加強(qiáng)文化與科技、金融、旅游、體育等深度融合發(fā)展。2021年1至11月，全市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)收入合計1.54萬億元，同比增長18.8%，已形成“大而強(qiáng)”的頭部文化企業(yè)和“小而優(yōu)”的中小微文化企業(yè)競相發(fā)展的生動局面。

●關(guān)鍵詞 科技冬奧

200多項成果在冬奧場景測試使用

還有不到一個月，北京將舉辦2022年冬奧會。市科委、中關(guān)村管委會二級巡視員王建新介紹，北京市扎實推進(jìn)科技成果服務(wù)冬奧會，并將在“后冬奧時代”為科技冬奧成果提供應(yīng)用場景，繼續(xù)服務(wù)北京城市發(fā)展建設(shè)。

延慶賽區(qū)海拔跨度大、地形陡急，水土流失強(qiáng)度大，北京構(gòu)建起冬奧會山地賽區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)定量評價模型，有力指導(dǎo)了延慶賽區(qū)生態(tài)修復(fù)工程；綠色智慧場館建造技術(shù)的應(yīng)用，為“冰絲帶”建設(shè)節(jié)省主體結(jié)構(gòu)工期2個月、鋼材近3000噸；低能耗運(yùn)行技術(shù)使得國家冬季運(yùn)動訓(xùn)練中心日能耗降低10%以上；公共空間氣溶膠新冠病毒檢測系統(tǒng)和基于開源芯片、邊緣計算等技術(shù)的多體征感知設(shè)備的應(yīng)用，將有效助力賽事疫情防控工作。

截至目前，已有信息軟件工程、5G和新能源等領(lǐng)域的200多項技術(shù)成果先后在冬奧場景測試使用，其中70余項確定將在賽時應(yīng)用。

進(jìn)入“后冬奧時代”，科技冬奧成果仍將在城市運(yùn)行中發(fā)揮能量。王建新舉例道，基于機(jī)器學(xué)習(xí)的小尺度區(qū)域精細(xì)天氣預(yù)報，可以面向城市管理推廣應(yīng)用，提升精細(xì)化管理水平。此外，諸如自動駕駛應(yīng)用場景落地、區(qū)塊鏈等技術(shù)提升政務(wù)服務(wù)效率、智能交互體驗技術(shù)等領(lǐng)域，都有著較大的發(fā)展空間。

●關(guān)鍵詞 數(shù)字標(biāo)桿城市

打造“京通”“京辦”“京智”三大終端

“去年前三季度，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重41.7%，現(xiàn)價增速17.6%；核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重23.0%，現(xiàn)價增速22.7%，均大幅高于全市GDP現(xiàn)價增速。”市經(jīng)信局副局長王磊介紹，北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步提速，標(biāo)桿城市和智慧城市建設(shè)體系更加完善，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

王磊說，到2025年，數(shù)字技術(shù)有望全方位賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，本市數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重將增加到50%左右，進(jìn)入國際先進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的行列；到2030年，有望引領(lǐng)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比持續(xù)提升，建設(shè)成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的標(biāo)桿城市。

數(shù)字標(biāo)桿城市到底怎么建？王磊解釋，數(shù)字驅(qū)動方面，希望能夠打通數(shù)據(jù)生成、匯聚、交易、消費(fèi)應(yīng)用的全鏈條，讓數(shù)據(jù)真正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的核心生產(chǎn)要素。加快城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)推動5G、千兆戶網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等深度覆蓋。構(gòu)建經(jīng)濟(jì)的新體系方面，新基建、新技術(shù)、新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新貿(mào)易、新規(guī)則、新制度要同時發(fā)力。

針對一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、綜合性的環(huán)節(jié)領(lǐng)域，市經(jīng)信局將率先實施六大標(biāo)桿工程，包括數(shù)字城市空間操作系統(tǒng)、北京國際大數(shù)據(jù)交易所、高級別自動駕駛示范區(qū)、跨體系數(shù)字醫(yī)療示范中心和數(shù)字化的社區(qū)等。

王磊透露，2022年，還將推出20個重大的應(yīng)用場景，推動形成區(qū)塊鏈、人工智能、擴(kuò)展現(xiàn)實、超高清顯示等產(chǎn)業(yè)集群，全力打造“京通”“京辦”“京智”三個智慧終端，全面構(gòu)建數(shù)字化為特征的現(xiàn)代化治理體系。

●關(guān)鍵詞 國際消費(fèi)中心城市

全市存量商圈已達(dá)52個

2021年全年北京落地首店數(shù)量901家；全市八類基本便民商業(yè)網(wǎng)點達(dá)到9萬個，基本實現(xiàn)全市社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)功能全覆蓋；平均每百萬人擁有連鎖便利店（社區(qū)超市）數(shù)量由2020年的282個提高到310個；130個便利店、書屋、藥店成功進(jìn)駐地鐵站……北京開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)以來，成效初顯。

亮眼的成績單不止于此。市商務(wù)局副局長郭文杰介紹，環(huán)球主題公園開園首月，就帶動周邊住宿和餐飲業(yè)累計稅收收入環(huán)比增長41.5%，成為北京文旅消費(fèi)新地標(biāo)；“2021北京消費(fèi)季”累計開展22項市級主題活動，全市線上線下商旅文體活動3000余項。截至2021年12月底，重點監(jiān)測企業(yè)銷售額較2019年同期增長10.8%，重點商圈客流量同比增長15.1%。

“北京培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實現(xiàn)了高質(zhì)量起步。”郭文杰表示，2021年1至11月全市總消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、社零總額分別同比增長13.1%、15.5%和10.4%，其中社零總額規(guī)模近1.36萬億元，2021年全年社零總額將達(dá)到1.5萬億元左右，消費(fèi)規(guī)?；净謴?fù)至疫情前水平。

近年來北京全市已形成三里屯、五棵松華熙LIVE、祥云小鎮(zhèn)等30余個新興商圈。目前，全市存量商圈已達(dá)52個。據(jù)統(tǒng)計，1至11月，52個商圈零售規(guī)模達(dá)到2667.1億元，同比增長30.6%，占全市社零總額的比重達(dá)到19.7%?？梢哉f，高品質(zhì)商圈是國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的“定盤星”“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”。北京未來培育和打造商圈將在“影響力、整體性、差異化”上下功夫。郭文杰表示，到2025年，要在全市打造2至3個千億規(guī)模世界級商圈。

●關(guān)鍵詞 “每月一題”

將重點解決17個高頻共性問題

2021年，北京市落實“讓人民生活幸福是‘國之大者’”要求，把接訴即辦作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的主抓手，建立“每月一題”機(jī)制。“基于上一年接訴即辦的民生大數(shù)據(jù)，聚焦市民訴求集中的12大類27個問題，我們抓住共性問題推動主動治理、未訴先辦。”市政務(wù)服務(wù)局副局長孫舫介紹，這27個問題由12個市級部門牽頭負(fù)責(zé)，全年共完成600多項任務(wù)，出臺110多項政策法規(guī)，辦成了一批實事好事。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)公眾滿意度調(diào)查顯示，27個問題全年治理整體滿意度為91.31%。

孫舫透露，新的一年，聚焦職責(zé)交叉、基層難以破解、亟需改革的問題，“每月一題”選取了老樓加裝電梯、居住區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)、集中供暖不熱等17個高頻共性問題。

“既要治標(biāo)又要治本。今年更多從政策層面、制度層面來破解難題。”孫舫解釋，通過明確重點點位，本市將探索場景治理，比如居住區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)問題，擬摸清全市電動自行車底數(shù)，基本實現(xiàn)小區(qū)、村電動自行車充電設(shè)施全覆蓋；未雨綢繆冬病夏治，實現(xiàn)未訴先辦，比如農(nóng)村地區(qū)煤改清潔能源后期運(yùn)行管護(hù)問題，會梳理去年采暖季突出問題，制定冬病夏治有效措施；加強(qiáng)科技賦能，推進(jìn)社會共治，比如餐飲行業(yè)食品安全問題，擬持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，推動加強(qiáng)社會共治。