“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,“宏觀政策要穩(wěn)健有效”,“繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’、‘六保’工作”,“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤”,“保持社會(huì)大局穩(wěn)定”,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)用了這一系列重要表述,突出強(qiáng)調(diào)了一個(gè)“穩(wěn)”字,這為做好明年經(jīng)濟(jì)工作定下了總的基調(diào)。
抓住一個(gè)“穩(wěn)”字,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),對做好明年經(jīng)濟(jì)工作尤為關(guān)鍵。
著力穩(wěn)字當(dāng)頭體現(xiàn)了黨中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)認(rèn)識。今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,在全球疫情走勢和經(jīng)濟(jì)走勢趨于復(fù)雜背景下,黨中央積極統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開局。前三季度,中國經(jīng)濟(jì)同比增長9.8%,高于全球平均增速和主要經(jīng)濟(jì)體增速,全年實(shí)現(xiàn)6%以上的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)大局已定,而綜合經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)基本盤“穩(wěn)”的特征也十分鮮明,但經(jīng)濟(jì)下行壓力在不斷加大。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,要錨定既定目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,我們就必須保持戰(zhàn)略定力,鞏固拓展穩(wěn)的成果,繼續(xù)保持一個(gè)穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢、穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。明年要確保辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì),迎接黨的二十大勝利召開,這也需要保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)指明了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和方向。穩(wěn)是前提和基礎(chǔ),進(jìn)是目標(biāo)和方向。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,體現(xiàn)了進(jìn)入新時(shí)代黨對世情、國情、黨情及治國理政規(guī)律的深刻洞察和科學(xué)把握,也是做好經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的正確工作策略和方法。會(huì)議強(qiáng)調(diào)宏觀政策、微觀政策、結(jié)構(gòu)政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會(huì)政策七個(gè)方面的政策組合,可謂“七管齊下”,目的也是為了更好地“進(jìn)”。比如,宏觀政策強(qiáng)調(diào)更加注重穩(wěn)健有效,就是要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略;微觀政策就是要進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,驅(qū)動(dòng)在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力、增強(qiáng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新力。再比如,改革開放政策重點(diǎn)在于切實(shí)破解要素市場化配置的體制機(jī)制障礙,著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),培育壯大新的增長點(diǎn),以加快構(gòu)建新發(fā)展格局不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和動(dòng)力;社會(huì)政策則強(qiáng)調(diào)兜住民生底線,在就業(yè)、住房、醫(yī)療、生育、社會(huì)保障等民生改善諸方面不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。打好這一系列政策組合拳,既能穩(wěn)住明年的經(jīng)濟(jì)基本盤、充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,又能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕打開新的空間、持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。
實(shí)現(xiàn)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)關(guān)鍵是要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,我們必須從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識上完整準(zhǔn)確全面把握,在行動(dòng)上不折不扣地貫徹。經(jīng)濟(jì)工作從來都不是抽象的、孤立的,而是具體的、聯(lián)系的,我們要悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持正確政績觀,善于用政治眼光觀察和分析變化中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。今年以來,我們在破解科技“卡脖子”問題、防止資本無序擴(kuò)張和野蠻生長、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、防范化解地方和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作、促進(jìn)全體人民共同富裕等方面卓有成效,但也有一些地方一些部門一些干部在執(zhí)行政策過程中出現(xiàn)了認(rèn)識上的誤區(qū)和行為上的偏差,搞簡單化、一 刀切,對黨中央的大政方針和戰(zhàn)略部署抓不住要害、踩不到點(diǎn)上、落不到實(shí)處,出現(xiàn)這些問題歸根結(jié)底還是在于沒能完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。
新的一年即將到來,這是黨和國家事業(yè)發(fā)展充滿希望的一年。各地方各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷上來,把工作重點(diǎn)聚焦到做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,以更加昂揚(yáng)的工作姿態(tài)、創(chuàng)造更優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)工作成績,迎接黨的二十大勝利召開。(作者系學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)評論員)
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