一、中國開放面臨的國內(nèi)國際環(huán)境的新變化

2018年6月，習近平總書記在中央外事工作會議上指出：“當前，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局。”這個大變局與中國的新發(fā)展格局之間相互影響，形成新的版圖。

第一，文明競賽。以前西方領(lǐng)跑全球化的趨勢，正逐漸讓位于東方。進入21世紀，中國、印度、東盟等東方文明逐漸成為新一輪全球化的主要動力，年均貢獻連續(xù)超過50%，引領(lǐng)世界發(fā)展的潛力還將繼續(xù)爆發(fā)。這50%里面有30%多是由中國貢獻。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，并且與第一大經(jīng)濟體的差距還在逐漸縮小。

第二，技術(shù)動能。目前，工業(yè)化進程演變到智能化階段。人類運行的邏輯與國家治理規(guī)律被智能化的高速、高效、高頻所顛覆。21世紀初期興起的云計算、萬物互聯(lián)、區(qū)塊鏈等，讓生活習慣、金融運行、經(jīng)濟規(guī)則、社會治理都再度面臨顛覆。

第三，國家制度。西方所謂的“民主政治”體制表現(xiàn)日益不佳，全球普遍反思人類治理的國家政治制度的設(shè)計。

第四，知識體系。之前全球普及的學科體系與思想范式，在當前認識世界、重構(gòu)世界的進程中逐漸暴露出缺陷與短板，非西方世界的全新現(xiàn)象越來越難以被此類學科知識所解釋。

第五，權(quán)力結(jié)構(gòu)。全球權(quán)力中心正逐漸向亞洲轉(zhuǎn)移，亞洲的全球號召力和軟實力越來越強。同時，全球化和反全球化的力量共同擠壓國家權(quán)力。國際行為主體不僅有國家，國際組織、非政府組織、意見領(lǐng)袖、媒體、智庫等都分散國家權(quán)力，對國家權(quán)力進行解構(gòu)。現(xiàn)在的物理疆域越來越形同虛設(shè)。

在這五大要素里，最核心、最根本的要素是科技。歷史事實和經(jīng)濟數(shù)據(jù)都在告訴我們，數(shù)次世界經(jīng)濟大發(fā)展，都得益于劃時代的科技發(fā)明，比如計算機、互聯(lián)網(wǎng)等。

當今世界，各類前沿科技更是層出不窮，形成了人工智能、虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)、基因編輯等科技疊加的科技爆發(fā)新時代。經(jīng)濟的長期發(fā)展靠的是科技的持續(xù)突破。從長遠來看，一時一地的政策走向，對經(jīng)濟發(fā)展的影響十分有限。馬克思對這一現(xiàn)象也進行過描述。馬克思指出，各種經(jīng)濟時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么勞動資料生產(chǎn)。人類脫離蒙昧進入現(xiàn)代文明以后，經(jīng)過了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，現(xiàn)在要進入數(shù)字文明。手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會?，F(xiàn)在“數(shù)據(jù)磨”推動的是知識生產(chǎn)者和運用者為主的社會。

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟之后較高層次的經(jīng)濟形態(tài)。這里我需要強調(diào)的是，數(shù)字經(jīng)濟不僅是類別經(jīng)濟，也是斷代式經(jīng)濟。什么是“斷代”？以稅收為例，農(nóng)業(yè)社會的稅收大多來自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)社會的稅收大多來自工業(yè)產(chǎn)業(yè)。將來，大部分稅收要來自數(shù)字產(chǎn)業(yè)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟到來以后，經(jīng)濟行為從資源沖突、商業(yè)競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)合作。隨著商業(yè)技術(shù)的快速浸透，信息變得越來越透明起來。在地球村的所有交易行為將豁然暴露在陽光之下。由于關(guān)聯(lián)范圍越來越大，對抗性競爭不再像工業(yè)社會那樣有效，理性經(jīng)濟人必然向關(guān)聯(lián)社會人演變。人們將發(fā)現(xiàn)，只有與他人平等合作，才能獲得互利共贏的生存空間。工業(yè)社會，普遍存在的是理性經(jīng)濟人。企業(yè)和企業(yè)之間的競爭、人和人之間的競爭，基本上是零和博弈。數(shù)字經(jīng)濟時代，產(chǎn)生了關(guān)聯(lián)社會人。人和人之間的關(guān)系，從零和博弈變成了競合共贏。從實踐來看，開放合作的巨大紅利在促進著經(jīng)濟的更快發(fā)展。   

2020年新冠疫情剛到來的時候，很多國家采取了隔離的措施，但是無論是歐美發(fā)達國家，還是非洲等欠發(fā)達國家，不僅沒有與中國經(jīng)濟脫鉤，而且還加大了對中國制造的口罩、呼吸機等抗疫用品的需求。也可以這樣說，新冠疫情把原本需要花費數(shù)年才能實現(xiàn)的跨境流動壓縮到這一年里。

全球化是后發(fā)大國追趕先發(fā)大國的崛起過程。16世紀，全球性大國是荷蘭、西班牙和葡萄牙。他們主要依靠的是大航海技術(shù)。18世紀，英國依靠紡織業(yè)崛起。19世紀末，德國主要依靠鋼鐵、電力和化工。20世紀初，美國主要技術(shù)是鋼鐵、汽車和電子。20世紀50年代，日本主要技術(shù)是電子產(chǎn)品。20世紀70年代，“亞洲四小龍”的崛起主要依靠信息產(chǎn)品。過去，中國主要依靠勞動密集型產(chǎn)品的出口。新時代，中國崛起靠什么產(chǎn)業(yè)？我認為是21世紀的三大技術(shù)——生物技術(shù)、信息技術(shù)、納米技術(shù)。納米技術(shù)又被稱為新材料。

國際經(jīng)濟現(xiàn)實方面：2020年，東盟取代歐盟，成為中國第一大貿(mào)易伙伴。2020年1-8月，中國與東盟貿(mào)易總值達到4165.5億美元，同比增長3.8%，占中國外貿(mào)總值的14.6%。

習近平總書記在企業(yè)家座談會上強調(diào)：“在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟復蘇。”

習近平總書記告誡全黨和全國人民，我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”。“修昔底德陷阱”是一個叫修昔底德的歷史學家總結(jié)的，指新興大國崛起必然要挑戰(zhàn)原有的世界體系，或者必然受到原有大國的遏制，因此必然引發(fā)沖突與戰(zhàn)爭。他觀察的是雅典和斯巴達兩個國家。在過去500年的世界歷史中，絕大多數(shù)崛起國在威脅取代當時占統(tǒng)治地位的老牌強國時以戰(zhàn)爭來告終。還有一個陷阱叫“金德爾伯格陷阱”。金德爾伯格認為，一個開放和自由的世界，需要一個獨具霸權(quán)或占據(jù)主宰地位的強國。如果原有大國已經(jīng)無力領(lǐng)導世界，而新興大國又不愿或者無力領(lǐng)導世界，那么世界就會陷入無序狀態(tài)。

美國在二戰(zhàn)以后取得了整個世界的霸權(quán)地位，形成了一個遏制、壓制、約束后來者的新格局。中國把握新的歷史機遇，運用數(shù)字技術(shù)，裂解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和運行模式，促進了在線教育、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)直播銷售等商業(yè)模式的興起和蓬勃發(fā)展。比如，有的經(jīng)常帶貨的主播，一天帶貨能到一個多億，這在過去的傳統(tǒng)條件下是很難實現(xiàn)的。產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化的發(fā)展需要新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人力資本的投入，且隨著產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化和大數(shù)據(jù)時代的到來，數(shù)據(jù)將作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。推動激活生產(chǎn)要素，不僅包含勞動、土地、資本、技術(shù)和管理，還應(yīng)包含數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)同以往所有生產(chǎn)要素最大的不同在于其解決了生產(chǎn)要素的稀缺性問題。比如，在消費數(shù)據(jù)的時候，不僅不能使其損耗，還增添了新的數(shù)據(jù)。新的數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，對全球化的治理體系、治理規(guī)則、治理標準和治理制度變革形成迫切需求。全球的分工及比較優(yōu)勢格局將被重新定義。

中國歐盟商會主席伍德克表示，中國市場對于歐洲企業(yè)來說至關(guān)重要。他提到，一家德國化工公司在華投資項目總投資額高達100億美元，彰顯了對中國的信心。“這也讓我們覺得，未來10年全球的增長會來自中國。未來2年，化學品60%的增長會來自中國，所以不在中國布局的話，肯定會在其他地方受到挑戰(zhàn)。”   

當下的時代，全球化或者是貿(mào)易自由化正處在湍流之中，每天都會經(jīng)歷各種前所未有的變化。在目不暇接的變化背后，是我們看不見、摸不著的結(jié)構(gòu)性變化。一開始，我們用“黑天鵝”來解釋各種意想不到的變化，最終，我們不得不接受了“天鵝也是黑的”這樣的“常識”。圍繞歐亞大陸的棋盤已經(jīng)形成，中、美、俄、德四方之間的互動結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯露出來。相比于當年美國所謀劃的“大棋局”，今天歐亞大陸的棋局已經(jīng)大變，美國不是運籌棋盤的“局外人”，而是已經(jīng)入局，棋手和棋子已經(jīng)難以區(qū)分，每個大國既是棋手也是棋子，在復雜的對弈中形成了我們依然不知的“棋譜”。有的人形象地把數(shù)字技術(shù)帶來的新世界叫“同步混合云”，用中國傳統(tǒng)的話叫“你中有我、我中有你”。