習近平總書記指出：“‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。”這一重要論述，是以習近平同志為核心的黨中央運用馬克思主義基本原理分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實的生動體現(xiàn)，是當前和今后一個時期明確發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的基本依據(jù)。我們要深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的價值意蘊與邏輯機理，增強推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺。

堅持人民至上的價值取向

習近平總書記強調(diào)，“把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來”。高質(zhì)量發(fā)展的根本在于人民生活高質(zhì)量，在于充分滿足人民對美好生活的需要，這是高質(zhì)量發(fā)展的核心要義和價值旨歸，也是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點與落腳點。

當前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。美好生活內(nèi)容廣泛，不僅包括更高要求的物質(zhì)文化生活，而且包括日益增長的民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求，個性化、多樣化、不斷升級的需求日趨突出。破解不平衡不充分的發(fā)展這個制約因素，迫切要求經(jīng)濟發(fā)展必須堅持以人民為中心，實現(xiàn)提質(zhì)增效、升級換擋，以高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足高品質(zhì)需求，致力于為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的教育、穩(wěn)定的收入、可靠的社會保障、高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、舒適的人居環(huán)境、豐富的文化生活，確保使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

經(jīng)濟社會發(fā)展是否實現(xiàn)了高質(zhì)量，科學的價值評價標準只能是其是否與人民要求或利益相一致。這就要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的成效作為檢驗高質(zhì)量發(fā)展的重要尺度，把滿足人民群眾美好生活需要的成效作為檢驗高質(zhì)量發(fā)展的基本指標，把為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件的成效作為檢驗高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。

尊重經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律

認識規(guī)律、把握規(guī)律，是做好各項工作、達到預期目的的前提。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。一方面，高質(zhì)量發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量的合理增長。當前，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關鍵。高質(zhì)量發(fā)展絕不是不要“量”的擴張，而是要實現(xiàn)更有效率、更高水平的量的增長。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展必須要推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升。例如，當前我國還存在創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求、農(nóng)業(yè)基礎不穩(wěn)固、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大、生態(tài)環(huán)保任重道遠、民生保障存在短板、社會治理還有弱項等矛盾和問題，這些矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。為此，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。在此意義上，高質(zhì)量發(fā)展必然是實現(xiàn)“量的合理增長”和“質(zhì)的穩(wěn)步提升”雙統(tǒng)籌、雙促進。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須認識和遵循事物發(fā)展的階段性規(guī)律。每個事物在不同發(fā)展階段各有特點，必須根據(jù)其特殊性、階段性特征，采取正確方法和措施，方能推動事物更好發(fā)展。當我國社會主要矛盾表現(xiàn)為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”時，經(jīng)濟發(fā)展聚焦的問題必然是“落后”，首要追求的是經(jīng)濟總量、規(guī)模和速度，更多關照的是發(fā)展“有沒有”“多不多”“大不大”，所以經(jīng)濟發(fā)展以推動高速增長為主題。進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生轉變，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，必然聚焦的問題是生產(chǎn)能力“不平衡不充分”，追求的是質(zhì)量、水平和效益上的目標，更多關照的是發(fā)展“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”。所以，推動高質(zhì)量發(fā)展便成為現(xiàn)實之需和必然選擇。

體現(xiàn)馬克思主義思想方法和工作方法

高質(zhì)量發(fā)展蘊含著深刻的辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學思維方法。推動高質(zhì)量發(fā)展，要求我們發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物、妥善處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種重大關系。

發(fā)展具有鮮明的整體性、關聯(lián)性、開放性、時序性特征，必須統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進。習近平總書記明確指出，“經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求”，表明要將高質(zhì)量發(fā)展貫穿各領域，實現(xiàn)全方位提升；高質(zhì)量發(fā)展“是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”，就是要將貫徹新發(fā)展理念作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，實現(xiàn)更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展要以高質(zhì)量供給更好滿足高質(zhì)量需求，兼顧市場經(jīng)濟內(nèi)在關系的雙方；高質(zhì)量發(fā)展要實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費的循環(huán)通暢，遍布于整個社會生產(chǎn)過程，等等。顯然，高質(zhì)量發(fā)展是著力實現(xiàn)多維度、高層次、多元化的提升，是一個全方位、系統(tǒng)性的整體變化過程。

推動高質(zhì)量發(fā)展要堅持科學思想方法和工作方法，善于找準重點、抓住關鍵，在關鍵點和癥結點上出實招、出妙招。第一，扭住深化供給側結構性改革這條主線，把改善供給結構作為主攻方向，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，把著力提升供給質(zhì)量作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。第二，增強創(chuàng)新這個第一動力。習近平總書記強調(diào)，“自主創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展、動能轉換的迫切要求和重要支撐”。無論是著眼于滿足人民群眾高品質(zhì)生產(chǎn)生活的需要，還是著眼于滿足經(jīng)濟發(fā)展對科技創(chuàng)新更多的要求，又或是在全球發(fā)展整體格局中抓住創(chuàng)新機遇，解決“卡脖子”問題，都需要通過科技創(chuàng)新賦予高質(zhì)量發(fā)展新動能。第三，跨越污染防治和環(huán)境治理這道重要關口。保護環(huán)境既具有保護生產(chǎn)力、提高生產(chǎn)力的經(jīng)濟價值，也具有保障人民美好生活需求、提升人民生活品質(zhì)的社會價值。我國經(jīng)濟發(fā)展必須加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色和主打色，成為高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢和最大品牌。

（作者：楊宏志，系河南財經(jīng)政法大學黨委書記）