發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。人才資源是世界上一切資源中最重要的資源，是第一資源，是戰(zhàn)略資源。毛澤東同志指出：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興同樣要靠人才。中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史就是一部培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才的歷史，就是一部全力支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視、倍加珍惜人才和人才工作。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨中央多次召開全國(guó)人才工作會(huì)議，研究、部署、推動(dòng)人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”重大判斷，作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署，推動(dòng)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化等各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成就。

2021年9月27日至28日，中央人才工作會(huì)議在北京召開，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。習(xí)近平總書記的講話，高屋建瓴、視野宏大、內(nèi)涵豐富、思想深邃，站在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，全面回顧了黨的十八大以來(lái)人才工作取得的歷史性成就、人才領(lǐng)域發(fā)生的歷史性變革，深入分析了人才工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，科學(xué)回答了什么是人才強(qiáng)國(guó)、為什么要建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)等新時(shí)代人才工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確提出了深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措，為推動(dòng)我國(guó)人才事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、加快建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供了方向引領(lǐng)和行動(dòng)指南。這次中央人才工作會(huì)議的鮮明主題是：深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。關(guān)鍵詞是“新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。全面貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，應(yīng)當(dāng)從五個(gè)方面整體發(fā)力：一是要自覺(jué)強(qiáng)化新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主題意識(shí)；二是要倍加珍惜新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)；三是要深刻理解新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵；四是要準(zhǔn)確把握新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)；五是要全面貫徹新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本要求。本文主要從“倍加珍惜新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)”來(lái)談。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后提出了一系列有關(guān)人才建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)著人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，我國(guó)的人才事業(yè)取得了歷史性成就，人才領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變化，形成了一系列引領(lǐng)未來(lái)的人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措。黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步增強(qiáng)，我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍，我國(guó)人才工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上把新理念新戰(zhàn)略新舉措高度概括為八個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，三是堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，四是堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才，五是堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，六是堅(jiān)持聚天下英才而用之，七是堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境，八是堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以上8條，是我們對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。

第一，關(guān)于堅(jiān)持黨管人才原則。黨的十九大報(bào)告指出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶，三個(gè)主要的法寶。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義有很多特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。干部工作、人才工作，是黨的事業(yè)重要的組成部分，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，這條組織原則任何時(shí)候都必須堅(jiān)持，不能動(dòng)搖。

第二，關(guān)于堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展。2010年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，首次確立了人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，旨在通過(guò)人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。人才優(yōu)先主要包括人才資源開發(fā)優(yōu)先、資本積累優(yōu)先、制度改革優(yōu)先、理論創(chuàng)新優(yōu)先。人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用從過(guò)去的支撐助推轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的引領(lǐng)拉動(dòng)，這是人才理論的重大飛躍和人才使命的重大轉(zhuǎn)變。

第三，關(guān)于堅(jiān)持人才工作“四個(gè)面向”。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代的人才建設(shè)必須“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”。面向世界科技前沿，講的是要通過(guò)科技自主創(chuàng)新占領(lǐng)世界科技制高點(diǎn)，徹底解決“卡脖子”問(wèn)題；面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，講的是科學(xué)技術(shù)要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，不能搞成“兩張皮”，要不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率，持續(xù)提高科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率；面向國(guó)家重大需求，講的是人才工作要服務(wù)于國(guó)家核心利益維護(hù)等；面向人民生命健康，講的是人才工作要為健康中國(guó)建設(shè)服務(wù)。生命至上，健康第一。中國(guó)奪取抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得的重大戰(zhàn)略成果，彰顯出了科學(xué)技術(shù)的巨大威力。

第四，關(guān)于堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才。這里的關(guān)鍵詞是“全方位”。全方位，既包括培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)全鏈條開發(fā)；又包括對(duì)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作專業(yè)人才等各類人才的綜合開發(fā)。重視人才自主培養(yǎng)，是建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培養(yǎng)重于引進(jìn)。習(xí)近平總書記在講話中多次講到人才的自主培養(yǎng)問(wèn)題，尤其強(qiáng)調(diào)要大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師等高層次稀缺人才。習(xí)近平總書記指出，要“在國(guó)家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的科學(xué)家”，“要培養(yǎng)大批卓越工程師，努力建設(shè)一支愛(ài)黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問(wèn)題的工程師隊(duì)伍”。習(xí)近平總書記的重要論述，為我們培養(yǎng)用好人才提供了方向和標(biāo)尺。

第五，關(guān)于堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。體制機(jī)制決定活力，活力決定效率。2016年3月出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，已經(jīng)貫徹實(shí)施五年多時(shí)間，各級(jí)黨委、政府做了大量工作，也取得了一定成效。但也需要注意幾個(gè)方面問(wèn)題：一是改革仍需完善配套措施；二是改革措施執(zhí)行力度需要提升；三是持續(xù)鞏固改革成果。

第六，關(guān)于堅(jiān)持聚天下英才而用之。2013年10月21日，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話中提出：“發(fā)展的中國(guó)需要更多海外人才，開放的中國(guó)歡迎來(lái)自世界各地的英才。”在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“聚天下英才而用之”，要“以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)”。做好新時(shí)代人才工作，必須把握大勢(shì)、放眼全球，廣聚天下英才服務(wù)于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。在這次中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持聚天下英才而用之”。

第七，關(guān)于堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境。良臣擇主而事，良禽擇木而棲。環(huán)境是感召力，環(huán)境是吸引力，環(huán)境是凝聚力，環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境是生產(chǎn)力。環(huán)境好，人才聚，事業(yè)興；環(huán)境劣，人才散，事業(yè)衰。人才環(huán)境包括：硬環(huán)境與軟環(huán)境、宏觀環(huán)境與微觀環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境與人文環(huán)境、工作環(huán)境與生活環(huán)境等?，F(xiàn)階段，中國(guó)的人才環(huán)境建設(shè)重在“軟著陸”，因?yàn)橛箔h(huán)境打造需要時(shí)間和條件，不可能一蹴而就，而軟環(huán)境建設(shè)可以超前進(jìn)行，比如人文環(huán)境、政策環(huán)境等。

第八，關(guān)于堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》對(duì)新時(shí)代科學(xué)家精神作出了這樣的界定：胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛(ài)國(guó)精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神。2020年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上的講話中指出，“科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富。”“科學(xué)無(wú)國(guó)界，科學(xué)家有祖國(guó)。”在這次中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記要求廣大人才繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，為國(guó)分憂、為國(guó)解難、為國(guó)盡責(zé)。

（作者單位：中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

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