今年以來，國際國內(nèi)極端天氣和自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。特別是今年7月河南等地的汛情和近期山西等地的強降雨，給人民的生命財產(chǎn)造成巨大損失。眾多慘痛的教訓(xùn)，要求我們必須做好充足的防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。

一、增強憂患意識，充分認清極端天氣和自然災(zāi)害的嚴重危害

“生于憂患，死于安樂”“于安思危，于治憂亂”，這是幾千年來治國理政的重要經(jīng)驗。極端天氣的頻繁“來訪”，給預(yù)報帶來更大挑戰(zhàn)，給防范帶來更多被動，造成的損失也超出尋常。

造成巨額經(jīng)濟損失。一地若發(fā)生極端天氣，輕則毀橋斷路、生產(chǎn)中斷，重則房倒樓塌、作物絕收，人民群眾幾年甚至幾十年積累的財富毀于一旦。今年的河南鄭州“7•20”特大暴雨，鄭州市受災(zāi)人口188.49萬人，市政道路損毀2730處，干線公路損毀1190處，農(nóng)村道路損毀6415處，受災(zāi)農(nóng)村1126個，倒塌房屋5.28萬間，農(nóng)作物受損167.24萬畝、絕收43.49萬畝，最新核實直接經(jīng)濟損失532億元，損失巨大。

嚴重威脅衛(wèi)生健康。極端天氣容易導(dǎo)致原有生態(tài)平衡被打破，微生物環(huán)境產(chǎn)生劇變，細菌、病毒等急劇增多。一種災(zāi)害的發(fā)生可能會帶來其他次生災(zāi)害產(chǎn)生流行病。

二、重視災(zāi)前防范，加強應(yīng)對極端天氣和自然災(zāi)害的各項準(zhǔn)備

備豫不虞，為國常道。習(xí)近平總書記指出，要健全風(fēng)險防范化解機制，堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。

加強宣傳教育。頻發(fā)的極端天氣，不僅考驗著政府部門的組織能力、應(yīng)急管理水平，也考驗著國民的防災(zāi)與避險意識。一方面，各級政府應(yīng)利用電視、廣播、公共宣傳欄、樓宇廣告牌加大極端天氣和自然災(zāi)害相關(guān)情況的宣傳力度，形成學(xué)習(xí)了解防災(zāi)減災(zāi)知識的濃厚氛圍，提高全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)意識。另一方面，在災(zāi)害頻頻發(fā)生的今天，城市居民應(yīng)糾正由于慣性思維而形成的麻痹心態(tài)，變消極被動為積極主動，學(xué)習(xí)掌握有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識和技能。

開展應(yīng)急演練。政府部門和相關(guān)單位應(yīng)組織公眾廣泛參與防災(zāi)避災(zāi)演練，通過模擬真實事件及應(yīng)急處置過程，給參與者留下更加深刻的印象，提高對突發(fā)事件風(fēng)險源的警惕性，掌握應(yīng)急知識和處置技能，提高自救、互救能力，保障生命財產(chǎn)安全。實踐證明，應(yīng)急演練能在突發(fā)事件發(fā)生時有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，迅速從各種災(zāi)難中恢復(fù)正常狀態(tài)。

備齊應(yīng)急物資。政府應(yīng)急防汛等部門，應(yīng)在機場、火車站、地鐵站、大型商超等人流密集重點場所，常態(tài)化備齊備足消防器材、防汛器材等救援物資。高層住宅住戶應(yīng)自備安全繩、滅火器、強光手電等家用日常應(yīng)急救援物資，做到未雨綢繆、防患未然，關(guān)鍵時刻能救命保命。

三、提高救援能力，做到遇事能夠有效處置和救援

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，這是一個基本國情。在立足于防的同時，還必須要有真刀真槍的救援硬實力。

要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建設(shè)一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍。要采取多種措施加強國家綜合性救援力量建設(shè)，采取與地方專業(yè)隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合和建立共訓(xùn)共練、救援合作機制等方式，發(fā)揮好各方面力量作用。各地應(yīng)急救援隊伍要常抓常練，通過安全培訓(xùn)、班組安全活動等形式進行經(jīng)常性的應(yīng)急知識、應(yīng)急技能培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟知本崗位的預(yù)案內(nèi)容和應(yīng)急處置措施，增強實戰(zhàn)能力，造就一批召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的應(yīng)急救援隊伍。

要加強救援指揮體制機制建設(shè)。災(zāi)害發(fā)生，各種力量、各種組織、各種機構(gòu)紛紛響應(yīng)，如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮是確保精準(zhǔn)救援、快速救援、有效救援的保證，必須建立科學(xué)完備的指揮體制機制。建立應(yīng)急預(yù)案管理機制，提升應(yīng)急預(yù)案的實用性；建立緊急信息報送機制，提升突發(fā)事件處置效率；建立應(yīng)急會商響應(yīng)機制，提升應(yīng)急救援決策水平；建立應(yīng)急聯(lián)動指揮機制，提升應(yīng)急救援指揮水平；建立應(yīng)急隊伍管理機制，提升應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力；建立應(yīng)急物資保障機制，提升應(yīng)急救援保障能力。

要充分發(fā)動群眾力量投入應(yīng)急救援。從這次防治新冠肺炎疫情的實踐看，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，把社區(qū)居民發(fā)動起來，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線是取得疫情防控階段性勝利的重要保證。基層是做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作、推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的前提，要廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，整合資源、統(tǒng)籌力量，引導(dǎo)群眾在突發(fā)事件信息報送、先期處置、善后處理、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用。要切實加強基層應(yīng)急能力建設(shè)，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。我們要提高防范應(yīng)對極端天氣和自然災(zāi)害的能力，妥善應(yīng)對一切重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險、重大阻力和重大矛盾，沿著不可逆轉(zhuǎn)的復(fù)興之路闊步前進。（來源：宣講家網(wǎng)）

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