中共中央 國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》

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中共中央 國務院印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》

央視網消息(新聞聯(lián)播):近日,中共中央、國務院印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

本規(guī)劃綱要是指導當前和今后一個時期黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的綱領性文件,是制定實施相關規(guī)劃方案、政策措施和建設相關工程項目的重要依據。規(guī)劃期至2030年,中期展望至2035年,遠期展望至本世紀中葉。規(guī)劃范圍為黃河干支流流經的青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區(qū)相關縣級行政區(qū),國土面積約130萬平方公里,2019年年末總人口約1.6億。

《綱要》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持量水而行、節(jié)水優(yōu)先,堅持因地制宜、分類施策,堅持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進,將黃河流域打造成為大江大河治理的重要標桿,國家生態(tài)安全的重要屏障,高質量發(fā)展的重要實驗區(qū),中華文化保護傳承弘揚的重要承載區(qū)。

發(fā)展目標是:到2030年,黃河流域人水關系進一步改善,流域治理水平明顯提高,生態(tài)共治、環(huán)境共保、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調聯(lián)動發(fā)展的格局逐步形成,現(xiàn)代化防洪減災體系基本建成,水資源保障能力進一步提升,生態(tài)環(huán)境質量明顯改善,國家糧食和能源基地地位持續(xù)鞏固,以城市群為主的動力系統(tǒng)更加強勁,鄉(xiāng)村振興取得顯著成效,黃河文化影響力顯著擴大,基本公共服務水平明顯提升,流域人民群眾生活更為寬裕,獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

到2035年,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果,黃河流域生態(tài)環(huán)境全面改善,生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定,水資源節(jié)約集約利用水平全國領先,現(xiàn)代化經濟體系基本建成,黃河文化大發(fā)展大繁榮,人民生活水平顯著提升。到本世紀中葉,黃河流域物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明水平大幅提升,在我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國中發(fā)揮重要支撐作用。

《綱要》就加強上游水源涵養(yǎng)能力建設、加強中游水土保持、推進下游濕地保護和生態(tài)治理、加強全流域水資源節(jié)約集約利用、全力保障黃河長治久安、強化環(huán)境污染系統(tǒng)治理、建設特色優(yōu)勢現(xiàn)代產業(yè)體系、構建區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展新格局、加強基礎設施互聯(lián)互通、保護傳承弘揚黃河文化、補齊民生短板和弱項、加快改革開放步伐等作出細化部署,強調要把黨的領導始終貫穿于黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展各領域各方面各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展始終保持正確方向。系統(tǒng)梳理與黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展相關法律法規(guī),深入開展黃河保護治理立法基礎性研究工作,適時啟動立法工作,將黃河保護治理中行之有效的普遍性政策、機制、制度等予以立法確認。全面評估黃河流域及沿黃省份資源環(huán)境承載能力,嚴格規(guī)范各類沿黃河開發(fā)建設活動。圍繞貫徹落實本規(guī)劃綱要,研究出臺配套政策和綜合改革措施,形成“1+N+X”規(guī)劃政策體系。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實的工作機制。中央成立推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展領導小組,全面指導黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施,審議全流域重大規(guī)劃、重大政策、重大項目和年度工作安排,協(xié)調解決跨區(qū)域重大問題,確保在2025年前黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展取得明顯進展。

責任編輯:吳成玲校對:劉宇同最后修改:
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