“生命谷”打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)引擎，“能源谷”搭建能源企業(yè)研發(fā)矩陣，近一年來(lái)，北京昌平區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)成效顯著，醫(yī)藥健康、先進(jìn)能源等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷穩(wěn)固，新增市場(chǎng)主體數(shù)量不斷攀升，躍居全市前列。2021年服貿(mào)會(huì)上，百濟(jì)神州、諾成健華等企業(yè)參加首鋼園區(qū)專題展，成功舉辦“2021服貿(mào)會(huì)昌平區(qū)全球推介會(huì)”。服貿(mào)會(huì)期間，邁瑞生物等多個(gè)項(xiàng)目簽約，合同金額達(dá)32.7億元。豐碩的“兩區(qū)”建設(shè)成果，卓越的創(chuàng)新政策，優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓會(huì)場(chǎng)上的昌平“聲音”吸引了各界關(guān)注，成為本屆服貿(mào)會(huì)的一大亮點(diǎn)。

“兩區(qū)”建設(shè) 牽引打造創(chuàng)新高地

一年來(lái)，建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為新階段北京高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。昌平區(qū)以“兩區(qū)”建設(shè)為牽引，立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)功能定位，聚焦未來(lái)科學(xué)城“兩谷一園”持續(xù)發(fā)力，取得顯著成效。

其中，“生命谷”集中布局創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械和精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)，面向全球廣泛聚集生命科學(xué)領(lǐng)域高端人才、科研機(jī)構(gòu)和核心要素，已聚集國(guó)際領(lǐng)先的生物醫(yī)藥企業(yè)530余家。隨著一批前沿突破性產(chǎn)品進(jìn)入臨床、一批創(chuàng)新藥物獲批上市、一批首創(chuàng)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)、一批原創(chuàng)成果助力科技戰(zhàn)“疫”，以中關(guān)村生命科學(xué)園為核心的“生命谷”已成為北京醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引擎。

在先進(jìn)能源領(lǐng)域，昌平區(qū)依托未來(lái)科學(xué)城“能源谷”聚集的“國(guó)字號(hào)”能源企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快推動(dòng)央地合作，搭建綠色能源技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加速打造氫能和能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。特別是創(chuàng)新成立了電力大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟等5家實(shí)體化運(yùn)作社會(huì)組織，有力支撐了能源領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制和“走出去”。同時(shí)加快培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，凸顯“三城一區(qū)”主平臺(tái)作用，為北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)貢獻(xiàn)了“昌平力量”。

另外，沙河高教園區(qū)通過(guò)服務(wù)入駐高校“雙一流”建設(shè)，促進(jìn)高校深層次共建共享與開放合作，推進(jìn)復(fù)合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，深化校企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展和校地融合互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，輻射帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全域“兩區(qū)”建設(shè)提供高水平人才支撐。

中關(guān)村昌平園則聚焦區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中關(guān)村示范區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、承接科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)土地有機(jī)更新、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目落地、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各重點(diǎn)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)空間融通、政策聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。

政策紅利 促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“兩區(qū)”建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)訴求，昌平區(qū)從優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善人才服務(wù)體系、推動(dòng)投資貿(mào)易自由化便利化、深化金融開放創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變政府職能六個(gè)方面，梳理出政策創(chuàng)新清單，全力推動(dòng)制度創(chuàng)新任務(wù)落地實(shí)施。目前，63項(xiàng)區(qū)級(jí)政策任務(wù)已落地56項(xiàng)，落地率近九成，近百家市場(chǎng)主體享受到了“兩區(qū)”政策紅利。

據(jù)介紹，昌平區(qū)主動(dòng)融入北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)和“兩區(qū)”建設(shè)全局，牢牢把握生命科學(xué)飛速發(fā)展、創(chuàng)新范式加速轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇，以中關(guān)村生命科學(xué)園為核心，以G6、G7高速為主軸，積極構(gòu)建“生命谷”創(chuàng)新走廊；精準(zhǔn)開展全球招商，同步推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，側(cè)重前沿技術(shù)突破和高精尖企業(yè)孵化，華輝安健大分子抗體藥物生產(chǎn)基地、諾誠(chéng)健華抗腫瘤創(chuàng)新藥物生產(chǎn)基地、邁瑞醫(yī)療北京創(chuàng)新發(fā)展中心等一批重大示范項(xiàng)目加快落地，百濟(jì)神州、萬(wàn)泰生物等一批領(lǐng)軍企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，成功引入賽諾根制藥研發(fā)中心、賽默飛共享實(shí)驗(yàn)室、阿波羅巴健康管理等一批外資企業(yè)及專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷凸顯；圍繞研發(fā)中試、臨床轉(zhuǎn)化、孵化加速、審評(píng)審批等產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求，瞄準(zhǔn)細(xì)胞治療、基因治療、抗體藥物、合成生物學(xué)等前沿領(lǐng)域，系統(tǒng)布局一批專業(yè)性強(qiáng)、開放程度高、服務(wù)成效突出的產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加快國(guó)際研究型醫(yī)院、清華工研院細(xì)胞與基因治療創(chuàng)新中心、大分子生物藥中試平臺(tái)、國(guó)際精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)加速中心等在建項(xiàng)目建設(shè)，提升北京重大疾病臨床樣本資源公共服務(wù)平臺(tái)、冷凍電鏡與藥物發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新中心、醫(yī)療器械CMO平臺(tái)、綠通北“一站式”進(jìn)出口服務(wù)平臺(tái)、人人實(shí)驗(yàn)等已建平臺(tái)服務(wù)效率，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，不斷賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；全面落實(shí)“兩區(qū)”制度創(chuàng)新任務(wù)，去中心化臨床試驗(yàn)（DCT）、研究型醫(yī)院建設(shè)、研究型病房運(yùn)營(yíng)、國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)時(shí)結(jié)算試點(diǎn)等一批首創(chuàng)案例落地，出臺(tái)自貿(mào)組團(tuán)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，圍繞研發(fā)、臨床、上市等各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供“里程碑”式的政策支持；成功舉辦全國(guó)醫(yī)療器械安全宣傳周、新藥創(chuàng)始人俱樂(lè)部年會(huì)、新生巢科學(xué)家日、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資H50年會(huì)、北京腦科學(xué)國(guó)際學(xué)術(shù)大會(huì)等系列活動(dòng)，支持創(chuàng)新企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、臨床醫(yī)院構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體，全力打造開放性、國(guó)際化、具有市場(chǎng)活力的高端創(chuàng)新生態(tài)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 吸引重點(diǎn)項(xiàng)目落地

近年來(lái)，昌平區(qū)通過(guò)不斷深化“放管服”改革，大力推進(jìn)告知承諾制審批，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，設(shè)立企業(yè)服務(wù)管家，精準(zhǔn)定制企業(yè)“服務(wù)包”，深入落實(shí)“一庫(kù)四機(jī)制”，專門開設(shè)“兩區(qū)”建設(shè)政務(wù)服務(wù)窗口，創(chuàng)新設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人力資源綜合服務(wù)站、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心等，多措并舉，為企業(yè)提供更加便利、高效、貼心的政務(wù)服務(wù)。

愛(ài)康醫(yī)療是一家土生土長(zhǎng)的昌平企業(yè)，經(jīng)過(guò)17年的發(fā)展，如今已經(jīng)成為市值超過(guò)150億元在香港主板上市的高科技公司。此前，企業(yè)深受空間發(fā)展制約，昌平區(qū)第一時(shí)間整合土地資源，解決企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展空間問(wèn)題。同時(shí)，還在流程加速上給予支持，使企業(yè)受益匪淺。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快推動(dòng)了重大項(xiàng)目高效率落地，吸引了一批突破性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、符合區(qū)域發(fā)展定位的重大項(xiàng)目落戶。截至目前，昌平區(qū)“兩區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目入庫(kù)168個(gè)，促成56項(xiàng)區(qū)級(jí)創(chuàng)新政策、84個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)小米二期等25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，29個(gè)項(xiàng)目成功簽約。

據(jù)介紹，昌平區(qū)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等政策，聚焦重大平臺(tái)和創(chuàng)新項(xiàng)目，支持三一、北汽福田等龍頭企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，加快小米二期項(xiàng)目、北汽福田汽車氫燃料商用車及測(cè)試能力建設(shè)項(xiàng)目、福田康明斯天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目、三一公司樁機(jī)智能制造燈塔工廠項(xiàng)目和北京制造中心新建項(xiàng)目建設(shè)，不斷推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

其中，“小米二期”項(xiàng)目通過(guò)高位推動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，探索出提前預(yù)審、并聯(lián)審批、容缺辦理等創(chuàng)新做法，將項(xiàng)目征地供地手續(xù)辦理時(shí)間從276天壓縮至49天，開創(chuàng)多個(gè)“一天完成多項(xiàng)審批任務(wù)”的先例，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，創(chuàng)造了重大項(xiàng)目征地、供地及開工的“昌平速度”。

區(qū)位優(yōu)勢(shì) 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

坐擁明十三陵、居庸關(guān)、大運(yùn)河源頭三處世界文化遺產(chǎn)，以及銀山塔林、白浮泉遺址等6處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，歷史文化厚重的昌平區(qū)自古被譽(yù)為“京師之枕”“股肱重地”。

南距天安門約15公里，驅(qū)車半小時(shí)抵達(dá)首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，四十分鐘可達(dá)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)。擁有地鐵昌平線、5號(hào)線、8號(hào)線、13號(hào)線，規(guī)劃建設(shè)中的昌平線南延、13號(hào)線擴(kuò)能提升，17號(hào)線、19號(hào)線北延和北部聯(lián)絡(luò)線；京承、京藏、京新、京禮、興延高速及六環(huán)路等公路網(wǎng)暢達(dá)全國(guó)；京包鐵路、京通鐵路、京張鐵路、市郊鐵路S2線、東北環(huán)線等保障高效出行。優(yōu)越的區(qū)位交通，使入駐昌平區(qū)的企業(yè)可以便捷地聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際。

作為首都平原新城和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，昌平區(qū)生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率達(dá)47.6%，發(fā)源于軍都山麓的溫榆河，碧水瀲滟，水量充沛。獨(dú)具特色的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為昌平區(qū)推實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年上半年，昌平區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成593.2億元，同比增長(zhǎng)15.9%。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行良好、產(chǎn)業(yè)后勁不斷夯實(shí)、市場(chǎng)活力全面激發(fā)，使新發(fā)展格局加快形成。下一步，昌平區(qū)將緊抓歷史機(jī)遇，圍繞“打造‘兩區(qū)’建設(shè)昌平樣板”這一目標(biāo)，加快推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展，積極謀劃新一輪政策創(chuàng)新，力爭(zhēng)將昌平“兩區(qū)”建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。