中華環(huán)保聯(lián)合會副主席、原環(huán)境保護部總工程師楊朝飛表示,節(jié)約資源就是最好的環(huán)境保護。環(huán)境污染實際上就是資源的浪費,不管什么污染物,原本都是資源,因為沒有得到充分利用,被排放到水、空氣、土壤中,這才成了污染源。
節(jié)約資源、能源就是減少污染物排放
楊朝飛表示,大氣污染防治和碳減排的關系非常密切。我們國家為此劃定京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原三個大氣污染防治的區(qū)域來重點治理。其中,京津冀及周邊地區(qū)是“2+26”個城市,“2”是京津2個直轄市,“26”是河北、山西、山東、河南等省區(qū)下轄的26個市;長三角是“一市三省”,即上海、浙江、江蘇和安徽;汾渭平原包括山西、河南、陜西的12個市。
“工業(yè)污染防治是大氣污染防治的關鍵,這仍然非常重要”,楊朝飛介紹,這需要地方政府著力做好幾個方面的工作,比如推進工業(yè)污染源全部達標,將煙氣在線檢測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)。加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度,未達標排放的企業(yè),一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度。對于高耗能行業(yè)如鋼鐵業(yè),要實行超低排放改造,強化鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放的排查及管控。
楊朝飛表示,北方區(qū)域的清潔取暖全面改造也是重點。這需要北方區(qū)域的地方政府從實際出發(fā),在確保民眾安全取暖過冬的前提下,集中推進散煤治理,因為散煤是很大的污染源。通過近年來的努力,京津冀及周邊地區(qū)基本完成冬季取暖用清潔能源替代散煤。對目前仍不具備清潔能源替代能力的山區(qū),還要積極推廣潔凈煤。同時,要加強煤質的監(jiān)管工作,打擊銷售使用劣質煤的行為。
節(jié)能可以減少碳排放、加快碳中和、有效保護大氣環(huán)境、促進溫室氣體與污染物的協(xié)同減排,是源頭減排的重要措施。“從這個角度而言,污染防治與碳減排密切相關”,楊朝飛介紹說。
此外,各級政府還要特別關注環(huán)保末端治污的能耗問題。比如,城市污水處理廠和一些脫硫脫硝的設備大量消耗能源,也會增加碳排放。治污設施應該建,但是對它的能耗將來也需要提出新的要求。“從環(huán)保治理到碳減排,兩者的統(tǒng)一性遠遠大于矛盾性”。
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