《首都“十四五”時期精神文明建設規(guī)劃》日前正式印發(fā)。今后5年，北京將打造全國精神文明建設示范區(qū)，提升文明創(chuàng)建工作品質，實現(xiàn)市民文明素質和城市文明程度走在全國前列；禮儀、環(huán)境、秩序、服務、觀賞等公共文明建設將取得新成果，踐行綠色生活方式將由個體自覺發(fā)展成為整個社會文明前進的合力；實名注冊志愿者占常住人口比例有望達到21%以上。

運用“北京榜樣”發(fā)掘時代新人

首都市民“熱情開朗、大氣開放、積極向上、助人為樂”，這些優(yōu)秀品質也代表了首都城市形象。“十四五”期間，本市將以這16個字為抓手，將核心價值觀深化于市民日常實踐活動。

聚焦全市中心工作，本市將深入打造“北京榜樣”金字品牌，壯大榜樣隊伍，擴大榜樣影響，凝聚平凡中的力量。同時，拓展舉薦渠道，開辟、暢通首都高校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、民營科技企業(yè)等領域舉薦渠道，重視推出具有朝氣和夢想的“90后”“00后”時代新人。研究制定關愛禮遇“北京榜樣”政策制度，強化“德者有得、好人好報”導向。

“十三五”期間，全市共11人獲全國道德模范，116人榮登“中國好人榜”，在全國名列前茅。今后，北京將繼續(xù)以道德模范評選引領道德風尚，大力宣傳愛國奉獻、孝老愛親、見義勇為、助人為樂、誠實守信等道德行為，營造學習、崇尚和爭做道德模范的濃郁氛圍。

培育誠信價值觀念也將作為一項長期任務。誠信建設會貫穿于群眾性精神文明創(chuàng)建活動始終，本市還將深入開展誠信缺失突出問題專項治理，加強信用監(jiān)管，將信用信息用于各類創(chuàng)建評選以及道德模范評選等領域。加快推進體現(xiàn)北京特色、首善標準的社會信用體系建設，打造“誠信北京”。

精細化提升3261條背街小巷

今年起，北京迎來新一輪文明城區(qū)創(chuàng)建工作。按照要求，全市將對標文明城區(qū)測評體系，突出問題導向，在全面創(chuàng)建基礎上，重點開展思想道德引領、文明行為養(yǎng)成、誠信建設、社區(qū)綜合治理、背街小巷整治提升、美麗鄉(xiāng)村建設、輿論宣傳發(fā)動、重點領域整治“八大行動”，有序推進老舊小區(qū)、農(nóng)貿市場、背街小巷等城市里子的文明創(chuàng)建。

除了持續(xù)深化文明村鎮(zhèn)、單位、家庭、校園創(chuàng)建，本市將利用三年時間完成3261條達標、精治類背街小巷環(huán)境精細化整治提升任務，深化街巷文明創(chuàng)建，努力將背街小巷打造成為城市治理的亮點、文脈傳承的載體、和諧宜居的家園。

此外，不斷規(guī)范和完善首都精神文明建設工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，搭建資源共享平臺，推動精神文明戰(zhàn)線互聯(lián)互通、共建共享，形成齊創(chuàng)共建精神文明的工作合力。

建立文明行為白皮書發(fā)布機制

2020年，《北京市文明行為促進條例》頒布實施，首都精神文明建設法治化水平實現(xiàn)新提升。下一步，北京將把條例宣傳納入本市普法宣傳規(guī)劃，確保條例深入人心。

著眼傳播綠色環(huán)保理念，“V藍北京”“空調調高一度”“文明祭掃”等系列環(huán)境文明引導行動將廣泛開展；著眼養(yǎng)成文明出行習慣，鞏固全市交通示范路口創(chuàng)建成果，“禮讓斑馬線”專項行動將持續(xù)推進。此外，將深化“制止餐飲浪費 踐行光盤行動”“垃圾分類”主題宣傳實踐活動，組織全市9000名公共文明引導員，開展公共秩序、交通安全等文明引導，不斷拓展公共文明引導服務領域和內容。

針對不文明行為的專項治理也將啟動。首都文明辦將聯(lián)合相關部門對城市犬患突出的重點區(qū)域加強巡查，對犬只登記、免疫情況進行抽檢，對遛犬不拴繩、不及時清理犬只排泄糞便等行為及時糾正、依法處理。聯(lián)合交管部門，引導行人、車輛遵章行駛，糾正行人、電動車闖燈、逆行等各類不文明及違法行為。

測評顯示，北京市民公共行為文明指數(shù)已達到88.33，實現(xiàn)了15年連續(xù)攀升。結合此項調查研究，本市將建立文明行為白皮書發(fā)布機制，及時向社會公布文明行為促進條例貫徹落實情況。研究制定文明行為記錄制度，明確文明行為記錄的標準和程序，融入政府各項政策制定過程，利用政策為文明行為提供有力的鼓勵和支持。

實名注冊志愿者占比將超21%

志愿服務已經(jīng)成為北京的“金名片”，截至目前，全市實名注冊志愿者突破440萬，志愿服務組織7.69萬個。

未來五年，“金名片”有望越擦越亮，北京將動員組織全市志愿者和各類志愿服務組織，投身經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、城市治理第一線、社會服務最前沿，實名注冊志愿者占常住人口比例將達到21%以上。

除了服務保障黨和國家重大政治、外交、文化、體育活動，志愿者們還將參與2022年北京冬奧會、冬殘奧會志愿服務行動計劃，高質量完成服務保障任務。