（二）從新中國成立到改革開放之前

從新中國成立到改革開放之前近三十年的時間，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就。我們進(jìn)行社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民確立了社會主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度。

確立了我國的根本政治制度——人民代表大會制度。國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會行使當(dāng)家作主權(quán)利。全國人民代表大會的職權(quán)包括：修改憲法、監(jiān)督憲法的實施、對國家機(jī)構(gòu)組成人員的選舉決定和罷免等。人大代表由哪些人來當(dāng)？我們實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，全國人民代表大會代表接近三千人，有領(lǐng)導(dǎo)干部，有專業(yè)技術(shù)人員，有企業(yè)家，更有普通工農(nóng)。在各界人大代表當(dāng)中，基層一線代表的比例越來越高，他們代表人民行使當(dāng)家作主權(quán)利，就能讓不同社會階層的利益訴求得到充分的代表。

2005年12月，第十屆全國人大常委會第十九次會議通過決定，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》。由此，國家不再針對農(nóng)業(yè)單獨征稅，一個在我國存在2600年之久的古老稅種宣告終結(jié)。黑龍江一位農(nóng)民人大代表連續(xù)多次提議案，最終促成了這件事。每年召開的全國兩會，代表們通過網(wǎng)絡(luò)搜集社情民意，提議案；民眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意見訴求，參政議政。我們的民主是實實在在的人民民主。

確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度被習(xí)近平總書記稱為新型政黨制度。這是歷史形成的，不是哪個黨、哪個政治家想實現(xiàn)就能實現(xiàn)得了的。

1945年抗日戰(zhàn)爭快勝利的時候，毛澤東同志代表中國共產(chǎn)黨提出建立民主聯(lián)合政府的主張，聯(lián)合政府當(dāng)中顯然國民黨占優(yōu)勢，共產(chǎn)黨和各民主黨派參與。經(jīng)過重慶談判，蔣介石答應(yīng)了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的一些要求，但是在各項準(zhǔn)備做好之后，他撕毀了協(xié)議，向中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的解放區(qū)發(fā)起進(jìn)攻，向民主黨派人士舉起了屠刀。

中國共產(chǎn)黨和各民主黨派不得不聯(lián)合起來反對國民黨的反動統(tǒng)治。1948年勝利在望，中共中央發(fā)布“五一口號”，號召各黨各派共同召集新政協(xié)會，協(xié)商建立新中國。各民主黨派廣泛熱烈響應(yīng)，宣布接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。今天中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度就是在這個過程中形成的，所以中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇，七十多年的實踐已經(jīng)充分證明了這個制度的優(yōu)越性。

2014年9月，我到阿根廷訪問，在眾議院外事委員會做了一場演講。他們讓我講一講中國共產(chǎn)黨是如何決策、如何實施決策的。我就用剛結(jié)束不久的黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和會后實施的情況作案例來講這個道理。我說在中國只有一個領(lǐng)導(dǎo)核心，那就是中共中央。人大的、政府的、政協(xié)的、群團(tuán)組織的、國企的、解放軍的領(lǐng)導(dǎo)們，都在這個委員會里頭。大家一同參與決策，決策做出之后，分頭去實施。我們實行黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的體制，決策快，執(zhí)行力強(qiáng)。而在西方多黨制條件下，政黨之間的關(guān)系主要是競爭和爭奪的關(guān)系，不可避免地帶來爭奪和內(nèi)耗、社會動蕩、政府頻繁更迭、政局不穩(wěn)等弊端。這一點不光我們看得清楚，他們體會更深刻。這樣的政黨制度與我們的政黨制度有辦法競爭嗎？完全沒有辦法競爭。

確立了單一制的國家結(jié)構(gòu)形式和民族區(qū)域自治制度。比如，中國共產(chǎn)黨有健全的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)制度，能夠確保黨中央的決策從中央到地方再到基層、從上級到下級，層層得到貫徹落實。另外，我們具有集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。再比如：中央財政轉(zhuǎn)移支付的力度很大；我們可以通過對口幫扶，支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)；“一方有難，八方支援”在我國更是屢見不鮮，汶川地震救援與災(zāi)后重建，新冠肺炎疫情發(fā)生后全國、全軍支援武漢，這些都是生動的范例。我國處理民族關(guān)系的原則之一，就是堅持各民族一律平等。同時，中央還幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。這些都得益于以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體為新中國所做的制度設(shè)計。

二十世紀(jì)五十年代中后期，我們進(jìn)行了社會主義改造，確立了公有制的主體地位，其意義巨大深遠(yuǎn)。比如，我國至今仍在實行的農(nóng)村土地集體所有制。去年新冠肺炎疫情以來，原本在城里打工的農(nóng)民工，很長時間來不了城里，但是在農(nóng)村老家還有一塊承包地，有最基本的生活保障。所以，不會影響我們的社會穩(wěn)定問題。在中國古代，農(nóng)民起義接連不斷，而起義的發(fā)動者和領(lǐng)導(dǎo)者都是失去土地的農(nóng)民。

農(nóng)村土地集體所有，有利于實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕，使中國不會出現(xiàn)其他很多國家存在的貧民窟現(xiàn)象，對于推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也有著重要的促進(jìn)和保障作用。比如我們用不到五年的時間，建成了全球最大單體航站樓——大興國際機(jī)場。最近，成都的天府機(jī)場也建好了。美國眾議院前議長紐特·金里奇很喜歡大熊貓，他知道成都天府國際機(jī)場投運后，在《新聞周刊》發(fā)表題為《大熊貓與基礎(chǔ)設(shè)施法案》的文章。文章中稱，中國的進(jìn)步和美國的癱瘓之間的對比越來越明顯，美國政客應(yīng)該集體到中國體驗一次高鐵，感受下中國速度。

做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，其作用與意義也是巨大的。我國有上百家企業(yè)入選世界五百強(qiáng)。做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，可以有效地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。國有企業(yè)在國計民生方面也發(fā)揮著巨大作用。例如：建設(shè)包括電力、互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的“村村通”，在很多發(fā)達(dá)國家也做不到，這其中，供電企業(yè)得付出、投入多少？這些成就的取得，與國有企業(yè)密切相關(guān)，更與我們的社會主義信仰、與黨的性質(zhì)宗旨密切相關(guān)。

在社會主義革命和建設(shè)時期，我們經(jīng)過二十多年的艱苦努力，建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，打下了國家工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

實現(xiàn)“兩彈一星”的突破。鄧小平同志曾指出，“如果60年代以來，中國沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國就不能叫有重要影響的大國，就沒有現(xiàn)在的地位。”

義務(wù)教育基本普及。農(nóng)村基本醫(yī)療也得到了保障。消滅了血吸蟲病。人均壽命大幅度提高。

習(xí)近平總書記總結(jié)，這段時間的成就“為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)”。

今天，我們對社會主義制度優(yōu)越性感受的比過去任何時期都深刻。

習(xí)近平總書記在這里又發(fā)出了一個莊嚴(yán)宣告：“中國人民不但善于破壞一個舊世界、也善于建設(shè)一個新世界，只有社會主義才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國！”