近日，中共中央政治局召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。要增強宏觀政策自主性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。

我國小微企業(yè)和個體工商戶量大面廣，最具活力，是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。今年以來，財政和貨幣兩只手精準發(fā)力，持續(xù)加大政策支持力度，助力小微企業(yè)和個體工商戶茁壯成長。上半年，新開戶小微企業(yè)（含個體工商戶）380.5萬戶，占新開戶市場主體總數(shù)的比例達88.1%，較2020年同期提升0.3個百分點。1—6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)698萬人，同比增加134萬人，完成全年目標任務(wù)的63.5%。就業(yè)平穩(wěn)向好，與多項高含金量政策支持小微企業(yè)關(guān)系甚大。

融資呈現(xiàn)量增面擴價降。金融系統(tǒng)持續(xù)加大對小微企業(yè)、個體工商戶等重點領(lǐng)域的金融支持，截至今年6月末，我國普惠小微貸款余額17.7萬億元，同比增長31%，比同期各項貸款增速高18.7個百分點；普惠小微貸款支持了3830萬戶小微經(jīng)營主體，同比增長29.2%；小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%，分別比上年同期和2019年同期低0.3個和1.06個百分點。不僅增量擴面，持續(xù)讓利，降價幅度也十分明顯。

政策創(chuàng)新緩解融資難。去年6月，推出普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，激勵銀行對普惠小微貸款應(yīng)延盡延，大幅增加信用貸款投放。今年3月，進一步延長兩項直達工具，實施期限到今年年底。數(shù)據(jù)顯示，2020年—2021年6月，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)共對11.8萬億元貸款本息實施延期，累計發(fā)放普惠小微信用貸款6.9萬億元。新工具顯著提高了貨幣政策的精準性和直達性，緩解了小微企業(yè)融資難。

優(yōu)惠措施不斷送達續(xù)力。我國經(jīng)濟雖然持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好，但不穩(wěn)固、不均衡仍然存在。特別是部分大宗商品價格持續(xù)上漲，給諸多企業(yè)造成經(jīng)營困難。在此背景下，扶持小微對穩(wěn)基本盤至關(guān)重要。在宏觀調(diào)控上，2021年7月中旬央行下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點，降準釋放長期資金約1萬億元，降低金融機構(gòu)資金成本每年約130億元，將有效促進降低社會綜合融資成本。近期，還推出電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等12項降低支付手續(xù)費等措施，惠及小微企業(yè)、個體工商戶將超過160億元。

財政政策調(diào)控持續(xù)注能。保持財政政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，使小微企業(yè)受益良多。擴大內(nèi)需，穩(wěn)定和擴大居民消費，積極拓展投資空間，落實落細減稅降費政策，堅決不收“過頭稅費”，加大亂收費行為懲處力度，還有發(fā)放穩(wěn)崗返還資金和就業(yè)補貼、減免社保費用，最終都會落在中小微企業(yè)發(fā)展活力上。在政策層面，融資不看“押品”看“人品”，設(shè)定合理的不良容忍度，盡職免責(zé)，激勵銀行敢貸、愿貸、能貸。這些一攬子舉措，既是對企業(yè)的激勵，也緩解了融資難。小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸明顯增加，大大增強了企業(yè)獲得感。

對實體經(jīng)濟來說，金融是血脈，財政是氧氣。政府、銀行和企業(yè)心往一處想，勁往一處使，打造精準有效的政策環(huán)境，構(gòu)建良好的政銀企關(guān)系，圍繞質(zhì)量和效能，從供給和需求兩端發(fā)力，小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)條就上得緊、發(fā)力足。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：河南省淮濱縣委組織部

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