近日,《北京市“十四五”時期歷史文化名城保護發(fā)展規(guī)劃》獲市政府批復(fù)同意,北京名城保護工作掀開新篇章。未來五年,北京將強化老城空間秩序管控,推進中軸線申遺保護工作取得更大實質(zhì)性進展,長安街沿線建筑界面和公共空間品質(zhì)也將得到提升。
《規(guī)劃》由市規(guī)劃自然資源委(北京歷史文化名城保護委員會辦公室)組織編制。據(jù)悉,在規(guī)劃起草階段,編制單位就面向公眾開展問卷調(diào)查,征求市人大代表意見建議,形成文稿后,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上不斷完善??傮w上看,《規(guī)劃》提出了“十四五”時期北京歷史文化名城保護工作的總體思路、具體目標,梳理出主要任務(wù)清單和政策體系。
市規(guī)自委相關(guān)負責(zé)人介紹,《規(guī)劃》的突出特點之一就是對接國家戰(zhàn)略,立足于“都”謀劃北京名城保護與發(fā)展。圍繞中軸線申遺和老城整體保護,三山五園國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建,打造國家歷史文化傳承典范區(qū)域。圍繞大運河、長城國家文化公園建設(shè),打造形成一批中華文化重要標識,實現(xiàn)大運河博物館等一批重大標志性項目。圍繞國家重點文物保護和考古發(fā)掘,形成琉璃河遺址、圓明園遺址、周口店北京人遺址等一批國家級大遺址資源。圍繞歷史文化街區(qū)、歷史建筑等保護更新,實現(xiàn)歷史文化保護與城市更新的和諧共融。以首善標準做好革命文物保護利用,弘揚紅色文化精神,展示北京革命活動的壯闊歷史,講好中國故事、北京故事。
《規(guī)劃》還對“十四五”時期名城保護任務(wù)進行統(tǒng)籌和整合,明確重點任務(wù)。在老城整體保護層面,擴大歷史文化街區(qū)、成片傳統(tǒng)平房區(qū)范圍,保護棋盤路網(wǎng)格局,加強歷史水系保護與恢復(fù)工作,推動老城平房院落申請式改善,推動文物、歷史建筑騰退開放利用等。在三山五園地區(qū)整體保護層面,恢復(fù)圓明園大宮門、功德寺等重要節(jié)點歷史格局,恢復(fù)歷史水系和稻田景觀等特色自然要素風(fēng)貌,建設(shè)京張鐵路遺址公園一期工程等;在推動三條文化帶建設(shè)層面,高水平保護大運河歷史文化遺產(chǎn)、創(chuàng)建全國長城修繕示范模板、加強房山世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護等。
圍繞機制政策完善,《規(guī)劃》構(gòu)建保護治理體系,保障規(guī)劃實施。今年3月1日,新版《北京歷史文化名城保護條例》施行?!兑?guī)劃》將貫徹落實《北京歷史文化名城保護條例》、完善實施政策體系作為未來五年工作的重點。本市將探索推進保護名錄、保護責(zé)任人、保護規(guī)劃實施管理機制,完善歷史文化街區(qū)、歷史建筑、傳統(tǒng)村落、老城傳統(tǒng)平房區(qū)保護管理辦法等政策體系,探索文物騰退、保護利用和開放政策,適時在多領(lǐng)域、分批次公布各項保護對象名錄。
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