當(dāng)今的中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)中央，我們告別了“落后就要挨打”“貧窮就要挨餓”的宿命，但“失語(yǔ)就要挨罵”的問(wèn)題仍沒(méi)有解決。由于各種差異，我們不斷遭逢各種“話(huà)語(yǔ)困境”。因此，打通理論與實(shí)踐之間的壁壘，構(gòu)建具有傳播力和影響力的“中國(guó)話(huà)語(yǔ)”，從而在全球體系中掌握主動(dòng)權(quán)與話(huà)語(yǔ)權(quán)，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。國(guó)務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)表《中國(guó)新型政黨制度》白皮書(shū)，正是構(gòu)建中國(guó)話(huà)語(yǔ)、提高中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要舉措。值得注意的是，2007年，國(guó)新辦也發(fā)表了《中國(guó)的政黨制度》白皮書(shū)，那么，從“中國(guó)的政黨制度”到“中國(guó)新型政黨制度”的話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)生于何種實(shí)踐需要，表達(dá)了什么樣的文化傳承與價(jià)值追求？理解了這個(gè)問(wèn)題，也就理解了“新型政黨制度”作為理論形態(tài)出場(chǎng)所要解決的時(shí)代課題，就能理解新型政黨制度作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化組成部分，作為“中國(guó)故事”“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的組成部分的世界意義。

政黨制度的新范式

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)的基本政治制度，它是馬克思主義政黨理論與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我們能否跳過(guò)西方話(huà)語(yǔ)陷阱，提高輿論和理論的解釋與說(shuō)服能力，并在西方中心主義的理論話(huà)語(yǔ)中突圍，是扭轉(zhuǎn)當(dāng)前“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際話(huà)語(yǔ)格局，是提升中國(guó)話(huà)語(yǔ)的國(guó)際地位的關(guān)鍵。在這樣的時(shí)代背景下，2018年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)提出“新型政黨制度”這一重要政治論斷，正是我們突破西方強(qiáng)勢(shì)話(huà)語(yǔ)攻勢(shì)，突圍西方政黨理論，構(gòu)建具有中國(guó)特色的政黨制度話(huà)語(yǔ)體系的重大成果，也是我們?yōu)閯?chuàng)造世界政黨文明新形態(tài)作出的理論貢獻(xiàn)。

基于歷史和現(xiàn)實(shí)我們可知，“新型政黨制度”是對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”的高度概括，是對(duì)“中國(guó)的政黨制度”的“命名”，是對(duì)世界政黨制度中的一種類(lèi)型或者模式的總結(jié)。一段時(shí)間以來(lái)，有個(gè)別學(xué)者有這么一種觀(guān)點(diǎn)，亦即把新型政黨制度理解為多黨合作制度的一個(gè)發(fā)展階段，然而這樣的認(rèn)識(shí)存在對(duì)新型政黨制度認(rèn)知和理解上的不準(zhǔn)確。因?yàn)閺臍v史的視角看，中國(guó)的政黨制度從1949年確立開(kāi)始，就是新型政黨制度，而不是說(shuō)發(fā)展到今天才成為新型政黨制度。“新型政黨制度”這一理論概括最重要的意義，就在于我們超越了過(guò)去“一黨制”“兩黨制”“多黨制”這種制度分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，以“新”和“舊”來(lái)對(duì)政黨制度進(jìn)行分類(lèi)，并賦予政黨政治更加豐富的理論內(nèi)涵與制度內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方政黨理論的創(chuàng)造性突圍。這一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)深刻說(shuō)明，以執(zhí)政黨數(shù)量和輪替來(lái)評(píng)價(jià)政黨制度是形式主義的，只要符合一國(guó)國(guó)情、文化傳統(tǒng)與社會(huì)歷史條件，能夠?qū)崿F(xiàn)政局穩(wěn)定、人民幸福和生產(chǎn)力提高的制度就是好的制度；以一黨制、兩黨制和多黨制來(lái)對(duì)政黨制度進(jìn)行分類(lèi)是罔顧事實(shí)因而是不科學(xué)的，因?yàn)檫@一標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法解釋中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出，“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是要用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的”，“政治制度是用來(lái)調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會(huì)政治條件來(lái)抽象評(píng)判，不可能千篇一律、歸于一尊”。

新型政黨制度之所以被稱(chēng)為“新型”，最根本原因就在于它是馬克思主義中國(guó)化的重要成果，是“用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的”。中國(guó)共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行國(guó)家建構(gòu)和制度建設(shè)的過(guò)程中，基于中國(guó)特定社會(huì)歷史條件，以馬克思主義為理論武器，以?xún)?yōu)秀傳統(tǒng)文化為滋養(yǎng)，以解決中國(guó)問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)舊式政黨制度進(jìn)行了歷史性反思，創(chuàng)造了本質(zhì)上不同于歐美資本主義政黨制度，也完全區(qū)別于蘇聯(lián)和東歐等社會(huì)主義國(guó)家的政黨制度模式。作為世界政黨政治大家族中的一種新的制度形態(tài)，新型政黨制度因?qū)崿F(xiàn)了更高水平的民主，完成了更高標(biāo)準(zhǔn)的治理，鞏固了更穩(wěn)定的政治秩序，超越了舊式政黨制度的弊端，成為世界政黨政治發(fā)展的新范式，習(xí)近平總書(shū)記用“三個(gè)新就新在”進(jìn)行了深刻的闡述。因此，如果說(shuō)舊式政黨制度只有“眾意”與“眾意”的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越成為紛爭(zhēng)的工具，中國(guó)新型政黨制度則從“眾意”到“公意”，通過(guò)發(fā)現(xiàn)“公意”、實(shí)現(xiàn)“公意”，成為整合的力量。這一嶄新的制度形態(tài)具有蓬勃的生命力，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中得到了充分的論證，在中國(guó)的政治生活與社會(huì)生活中得到了生動(dòng)的呈現(xiàn)。

“新型政黨制度”之所以能夠成為“新型”，一個(gè)很重要的原因則在于新型政黨制度中的政黨是不同于西方敘事的政黨。在西方政黨理論里，政黨意味著“部分”，不同的“部分”在國(guó)家政治生活中處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系進(jìn)行制度安排，就有了政黨制度。這種概念的“政黨”一度引入中國(guó)，但伴隨著過(guò)往的議會(huì)制與多黨制的失敗，這種“政黨”也消失在歷史的塵埃里。一個(gè)顯見(jiàn)的事實(shí)是，民國(guó)初年活躍的那些政黨在后面的一系列重大歷史事件中都已經(jīng)看不到他們的蹤跡。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派是在完全不同于民國(guó)初年以及西方政黨政治邏輯里產(chǎn)生出來(lái)的，是救亡圖存、民族復(fù)興的歷史任務(wù)催生出來(lái)的新型政黨，他們不是“部分”的代表，而是合力實(shí)現(xiàn)“整體”利益的政治力量。

中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建，本身是“政黨觀(guān)念轉(zhuǎn)型與政治實(shí)踐探索相互激蕩的產(chǎn)物”，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，她是中華民族和中國(guó)人民的先鋒隊(duì)，是帶著建國(guó)使命而生的革命政黨而不是舊式代議制政黨。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”。這種自我定位深刻說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為引領(lǐng)，以人民群眾為基礎(chǔ)，以不斷進(jìn)行社會(huì)革命和自我革命為手段的新型政黨。各民主黨派也不同于舊式政黨。民主黨派基于對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨是“能夠?yàn)橹腥A民族的最大利益做事情的政黨”，是“革命的先鋒隊(duì)”，因而自覺(jué)接受并衷心擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位。這種政黨觀(guān)念與政黨關(guān)系是西方政黨實(shí)踐所沒(méi)有的，因而也是西方政黨理論所沒(méi)有觸及到的，這使得西方政黨理論面對(duì)中國(guó)多黨合作蓬勃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)失去了解釋力，日益暴露出理論的貧困。這也是費(fèi)孝通針對(duì)民主黨派是不是政黨的疑問(wèn)時(shí)所說(shuō)“講政黨必須從實(shí)際出發(fā)，不要從抽象概念講政黨該做什么，更不能以別國(guó)的政黨作樣本來(lái)套用于我們自己的政治體制”的深意。

一個(gè)更宏大的背景是，隨著時(shí)代的發(fā)展，西方政黨政治本身的變化，最初內(nèi)生于西方資本主義制度體系的“政黨制度”由于先天就帶有不可避免的缺陷，現(xiàn)在日益面臨更深刻的矛盾與危機(jī)。另外，西方政黨制度移植到了很多非西方國(guó)家后，不僅不能解決當(dāng)事國(guó)的問(wèn)題，還產(chǎn)生出許多新的問(wèn)題。作為對(duì)舊式政黨制度揚(yáng)棄的結(jié)果，新型政黨制度早就充分說(shuō)明了制度移植的不可行性。由于中國(guó)的政黨與政黨制度從誕生開(kāi)始，就面臨著和西方不一樣的歷史任務(wù)，因而走過(guò)了不同的歷史道路，形成了不同的特點(diǎn)。這樣的社會(huì)基礎(chǔ)與實(shí)踐要求，是西方政黨理論所陌生的。一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)土地上所生成的政黨政治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)被排除在政黨政治理論建構(gòu)之外后，西方政黨政治理論的局限與困境日益突出，它不僅失去了對(duì)非西方國(guó)家的解釋力，對(duì)西方世界本身的政治生活也日益難以起到指導(dǎo)作用。因此，加強(qiáng)“新型政黨制度”的話(huà)語(yǔ)構(gòu)建與傳播，把立足于中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的理論創(chuàng)造納入世界知識(shí)體系，把來(lái)自中國(guó)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為世界性知識(shí)，可謂恰逢其時(shí)。

新型政黨制度的鮮明中國(guó)特色

新型政黨制度是中國(guó)人民屢次試錯(cuò)后的慎重的選擇，有著與舊式政黨制度完全不同的歷史邏輯、文化淵源與理論基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出鮮明的中國(guó)特色。新型政黨制度的中國(guó)特色主要表現(xiàn)在它不僅植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、適合中國(guó)國(guó)情，還在于它能夠反映社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，始終適應(yīng)國(guó)家治理需要。

如前所述，新型政黨制度是在完全不同于舊式政黨制度的歷史邏輯與理論基礎(chǔ)中產(chǎn)生的。政黨制度最初出現(xiàn)在中國(guó)，是資產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子在制度層面學(xué)習(xí)西方以挽救民族危亡移植而來(lái)的結(jié)果。但是，這些努力最終都失敗了，中國(guó)人民只能尋找新的思想資源、新的領(lǐng)導(dǎo)力量和新的發(fā)展道路。馬克思主義傳入中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨誕生，新的政治制度模式的探索隨之開(kāi)始。面對(duì)強(qiáng)大的帝國(guó)主義和封建主義勢(shì)力，為了革命力量能夠最大限度整合起來(lái)而不至于分散，中國(guó)人民只能聯(lián)合起來(lái)。志同道合所以不謀而合，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命中，各民主黨派基于共同理想與共同歷史任務(wù)，走上了與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的道路，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要組成部分，多黨合作的實(shí)踐先于多黨合作制度蓬勃發(fā)展。此后，民主黨派認(rèn)識(shí)到只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的理想，而“領(lǐng)導(dǎo)”與“合作”就成了中國(guó)政黨互動(dòng)模式的新形態(tài)。可見(jiàn)，新型政黨制度在探索時(shí)期就體現(xiàn)了新民主主義的革命要求，以迥異于傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)的姿態(tài)，彰顯了時(shí)代意義。當(dāng)救亡主題在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下完成，現(xiàn)代化的主題在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)啟之時(shí)，面對(duì)現(xiàn)代化的艱巨性、復(fù)雜性，新民主主義革命所創(chuàng)造的“合作”與“協(xié)商”就成為重要政治遺產(chǎn)在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期得以接續(xù)，多黨合作也就由“實(shí)踐”自然而然地固化為“制度”，新型政黨制度正式確立并適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的需要成為“中國(guó)之治”背后的制度密碼。

由此可見(jiàn)，盡管從制度要素來(lái)看，“政黨”這個(gè)概念是來(lái)自西方，但整個(gè)新型政黨制度的建構(gòu)過(guò)程都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由中國(guó)人民自主進(jìn)行的，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度得以產(chǎn)生的政治前提，領(lǐng)導(dǎo)與合作的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了新型政黨制度的鮮明特色。無(wú)論對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治而言，還是對(duì)西方民主政治而言，它都是全新的，都是為適應(yīng)中國(guó)革命與中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求而生的，這就是中國(guó)新型政黨制度的中國(guó)特色。

新型政黨制度在探索的過(guò)程中就打上了“中國(guó)”印記，具有鮮明的中國(guó)特色，還因?yàn)閮?yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。政黨合作之所以在中國(guó)的社會(huì)歷史土壤中開(kāi)花結(jié)果、根深葉茂，新型政黨制度之所以具有蓬勃的生命力，就在于它是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的。5000多年文明史積淀的天下為公、兼收并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想，為這一制度提供了深厚的養(yǎng)分。正如有專(zhuān)家所言，中國(guó)新型政黨制度根植于中華文明以“大一統(tǒng)”為核心要義的“共同體”傳統(tǒng)。中國(guó)政黨制度之所以是一黨執(zhí)政、多黨合作，而非西方政黨輪替模式，就是由大一統(tǒng)傳統(tǒng)所決定。中國(guó)人的文化心理結(jié)構(gòu)的確是傾向“大一統(tǒng)”的，恪守責(zé)任倫理，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，追求和而不同，主張?zhí)煜聻楣?，這都讓中國(guó)人民在政治制度的選擇與構(gòu)建上更偏好合作而非競(jìng)爭(zhēng)。與這種文化心理結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，中國(guó)新型政黨制度的內(nèi)在結(jié)構(gòu)是“多元一體”而不是“多元競(jìng)爭(zhēng)”，在功能上傾向“利益整合”而非“利益紛爭(zhēng)”，在政黨關(guān)系上則實(shí)現(xiàn)了從政黨惡斗向團(tuán)結(jié)合作的深刻變革，在效果上實(shí)現(xiàn)了從少數(shù)人的民主到全體人民的民主、從選舉才有的“周期性民主”到國(guó)家治理“全過(guò)程人民民主”變革。這種鮮明的中國(guó)特色，決定了新型政黨制度能夠始終根植于人民，始終為人民謀幸福，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，成為決策科學(xué)化、民主化的重要保障，這與舊式政黨制度只為少數(shù)人服務(wù)，只有在投票時(shí)才喚醒人民、投票后就進(jìn)入休眠期大異其趣。

新型政黨制度的世界性

新型政黨制度是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建構(gòu)的，也是在世界民主政治發(fā)展的大潮中成長(zhǎng)的。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終遵循了人類(lèi)文明的發(fā)展規(guī)律，積極借鑒和吸收人類(lèi)政治文明優(yōu)秀成果，傳承了人類(lèi)文明的共同價(jià)值。從這個(gè)角度上講，新型政黨制度不僅是中國(guó)的，也是世界的；不僅是“中國(guó)之治”背后的制度密碼，也為全世界人民探索更好制度提供了思想資源，為全球政黨如何踐行政治責(zé)任提供了值得借鑒的范本，是中國(guó)人民對(duì)世界政治文明作出的重要貢獻(xiàn)。

從世界視角來(lái)看，新型政黨制度的探索與確立不僅與被動(dòng)卷入世界歷史進(jìn)程緊密相關(guān)，它所承載的救亡圖存與現(xiàn)代化任務(wù)也是世界革命與世界現(xiàn)代化的組成部分。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生開(kāi)始就深受?chē)?guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)影響，就是一個(gè)具有解放全人類(lèi)偉大理想的使命性政黨，自覺(jué)承擔(dān)了“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同”的歷史責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命之所以和以往的農(nóng)民革命不一樣，同以往的資產(chǎn)階級(jí)革命不一樣，也在于中國(guó)共產(chǎn)黨這種與生俱來(lái)的“世界性”，使之所進(jìn)行的革命一開(kāi)始就是世界革命的組成部分，有著具有普遍意義的價(jià)值理想——讓全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)，建立“自由人的聯(lián)合體”。

中國(guó)的民主黨派盡管沒(méi)有共產(chǎn)主義的價(jià)值追求，但是中國(guó)傳統(tǒng)“大同社會(huì)”理想?yún)s寫(xiě)進(jìn)了他們最初的宣言與主張里。這意味著深受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)的中國(guó)政黨，從一開(kāi)始就是面向世界的，就是在世界視角中解決中國(guó)問(wèn)題的，就是站在全人類(lèi)的高度在批判既有現(xiàn)代性基礎(chǔ)上有著超越性的關(guān)懷的。新型政黨制度是中華民族飽經(jīng)內(nèi)憂(yōu)外患之后，在謀求富國(guó)強(qiáng)兵、追求民族獨(dú)立、借鑒現(xiàn)代文明成果進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)、融入世界歷史進(jìn)程、躋身于現(xiàn)代文明國(guó)家過(guò)程中，逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善的。在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)各政黨以合作和協(xié)商代替相互攻擊，以廣泛參與凝聚各界共識(shí)，以協(xié)商民主補(bǔ)充選舉民主，掙脫輪流坐莊的政黨思維定式，不僅僅是對(duì)西方“自由民主”的替代與超越，從某種意義上講，它本身也是世界革命的成果之一，是人類(lèi)民主政治探索的重要組成部分。

新型政黨制度歷經(jīng)曲折和不斷完善的過(guò)程，從一開(kāi)始就受西方經(jīng)驗(yàn)的深刻影響，并在這個(gè)過(guò)程中保持了自身獨(dú)立性，是一種全新的民主實(shí)現(xiàn)形式，這無(wú)疑會(huì)極大鼓舞廣大發(fā)展中國(guó)家自主探索政治發(fā)展道路的信心。比如我們借助了西方“政黨”這個(gè)工具，但是我們?cè)谧晕腋锩懈脑炝?ldquo;政黨”這個(gè)概念；我們以馬克思主義政黨理論為指導(dǎo)，但我們又充分尊重中國(guó)的實(shí)際；我們吸取了蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家在政黨制度建設(shè)方面的教訓(xùn)，這使得新型政黨制度在保持“中國(guó)性”的同時(shí)又獲得了“世界性”。這意味著新型政黨制度的產(chǎn)生與完善不僅關(guān)乎中國(guó)自身的發(fā)展，還承載了世界上其他正在進(jìn)行現(xiàn)代化探索、希望走出一條適合本國(guó)國(guó)情的道路的民族的希望。在西方政黨政治深陷危機(jī)的當(dāng)下，新型政黨制度對(duì)政治文明的探索無(wú)疑更具有重要意義，它不僅為許多深陷動(dòng)亂的國(guó)家提供了“新思路”，也為許多深陷西方民主制度陷阱的發(fā)展中國(guó)家提供了“新選擇”，而這必將激勵(lì)和推動(dòng)其他發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)走出一條符合本國(guó)實(shí)際的政治發(fā)展道路，從而推動(dòng)人類(lèi)政治文明發(fā)展進(jìn)程。

新型政黨制度在運(yùn)行過(guò)程中，不僅體現(xiàn)了“中國(guó)特色”，還承載了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”等“全人類(lèi)共同價(jià)值”，在中國(guó)性與世界性的有機(jī)統(tǒng)一中為人類(lèi)提供了具有普遍意義的價(jià)值、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，必將成為推動(dòng)世界社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的先聲。各民主黨派在憲法范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律地位的平等，保障了協(xié)商與合作的效率，保障了不同政治群體和政治力量在國(guó)家政治生活中的各安其分，和諧共處，使得新型政黨制度站在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的“共和”傳統(tǒng)上，通過(guò)“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”來(lái)體現(xiàn)人民民主的真諦，形成了“更廣泛、更有效的民主”和更科學(xué)、更高效的治理，為中國(guó)的和平發(fā)展提供了制度支撐，也豐富了人類(lèi)對(duì)政治文明的思考。有學(xué)者認(rèn)為：“新型政黨制度的發(fā)展，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，更不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。”正是因?yàn)樾滦驼h制度這種兼容并包的創(chuàng)造性，使之立足于中國(guó)的實(shí)踐，卻回應(yīng)了人類(lèi)的共同關(guān)切，更加具備普遍性。更重要的是，對(duì)中國(guó)多黨合作生動(dòng)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論概括，構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度話(huà)語(yǔ)體系，不僅有助于突破西方政黨理論所強(qiáng)化的關(guān)于 “政黨”“政黨制度”的刻板印象，彌補(bǔ)西方政黨理論的貧困，也將為非西方國(guó)家的政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)納入世界知識(shí)體系探出一條新路。

因?yàn)椴环衔鞣缴鐣?huì)科學(xué)知識(shí)體系與思想觀(guān)念的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與智慧常常被人為忽略。但是，西方經(jīng)驗(yàn)不一定是人類(lèi)普遍原則，新型政黨制度的話(huà)語(yǔ)體系理應(yīng)成為世界知識(shí)體系的重要組成部分和未來(lái)人類(lèi)知識(shí)建構(gòu)的重要來(lái)源，這正是《中國(guó)新型政黨制度》白皮書(shū)向全世界發(fā)布的重要意義所在。

（王彩玲，作者單位：中央社會(huì)主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部）