北京市委十二屆十七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)

進(jìn)一步把慶祝建黨百年激發(fā)出的巨大力量凝聚起來(lái)

確保完成全年目標(biāo)任務(wù) 實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局

北京市委常委會(huì)主持會(huì)議 蔡奇講話

中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第十七次全體會(huì)議昨天召開(kāi)。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步把慶祝建黨百年激發(fā)出的巨大力量凝聚起來(lái)，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，按照年初明確的工作思路和要求，抓好“一個(gè)開(kāi)局”“兩件大事”“三項(xiàng)任務(wù)”，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。北京市委常委會(huì)主持會(huì)議。北京市委書(shū)記蔡奇講話。

全會(huì)充分肯定市委常委會(huì)上半年工作，肯定全市各項(xiàng)事業(yè)取得的成績(jī)，并對(duì)下半年重點(diǎn)任務(wù)作出部署，強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要持續(xù)組織好學(xué)習(xí)研討、基層宣講、宣傳闡釋等工作，教育引導(dǎo)全市廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和把握講話的重大意義、豐富內(nèi)涵、核心要義、實(shí)踐要求，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái)。要深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。鞏固建黨百年慶?；顒?dòng)成果，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，用好首都紅色資源，賡續(xù)紅色血脈。將群眾性主題宣傳教育與“四史”宣傳教育結(jié)合起來(lái)，精心組織“永遠(yuǎn)跟黨走”百姓宣講等活動(dòng)。發(fā)揮“接訴即辦”主抓手作用，推進(jìn)“每月一題”，緊盯“關(guān)鍵小事”，圍繞“七有”“五性”解決群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、增收等方面的“急難愁盼”問(wèn)題，推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)走向深入，讓群眾在建黨百年有更多獲得感。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，強(qiáng)化“五子”聯(lián)動(dòng)，一體推進(jìn)，形成疊加效應(yīng)，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步。

一要大力推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。加緊實(shí)施國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，著力打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。辦好國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，布局新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，爭(zhēng)取更多“從0到1”突破。發(fā)揮“三城一區(qū)”主平臺(tái)和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地作用，把創(chuàng)新發(fā)展成果體現(xiàn)在高精尖產(chǎn)業(yè)上。中關(guān)村科學(xué)城要提升創(chuàng)新生態(tài)能級(jí)，強(qiáng)化原始創(chuàng)新策源地能力建設(shè)；懷柔科學(xué)城要深化院市合作，推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)；未來(lái)科學(xué)城要加強(qiáng)東西聯(lián)動(dòng)，抓好“兩谷一園”建設(shè)；經(jīng)開(kāi)區(qū)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，著力打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地、高端制造示范區(qū)；順義區(qū)要在智能制造、新材料以及航天領(lǐng)域聚焦發(fā)力。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷完善和擴(kuò)大“服務(wù)包”制度。落實(shí)“十四五”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，培育金融、科技、信息、商務(wù)服務(wù)等競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)布局要堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)。

二要加快“兩區(qū)”建設(shè)。“三片區(qū)七組團(tuán)”等重點(diǎn)功能區(qū)著力補(bǔ)上外資項(xiàng)目、大項(xiàng)目、民間投資項(xiàng)目短板，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字貿(mào)易港、全國(guó)自愿減排碳交易中心等標(biāo)志性項(xiàng)目。推進(jìn)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。辦好中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇，并堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、常態(tài)化辦會(huì)，集聚更多優(yōu)質(zhì)資源，打造開(kāi)放發(fā)展的金字招牌。

三要全力打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量在人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等前沿領(lǐng)域取得新突破，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“新智造100”工程，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管。加快智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中投放一批應(yīng)用場(chǎng)景。辦好首屆全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)、機(jī)器人大會(huì)和世界5G大會(huì)。

四要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求。把國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)緊緊抓在手上，抓緊推動(dòng)傳統(tǒng)商圈改造，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高水平辦好北京國(guó)際電影節(jié)、北京消費(fèi)季等活動(dòng)，打造“雙樞紐”國(guó)際消費(fèi)橋頭堡，實(shí)現(xiàn)環(huán)球主題公園“開(kāi)門(mén)紅”。加強(qiáng)大運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山永定河“三條文化帶”傳承保護(hù)利用，深化市屬文藝院團(tuán)改革發(fā)展。發(fā)揮城市更新在擴(kuò)大有效投資、釋放消費(fèi)潛力方面作用。積極推進(jìn)中軸線申遺保護(hù)，抓好街區(qū)保護(hù)更新，實(shí)施背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升行動(dòng)，推進(jìn)老舊小區(qū)改造，利用老舊廠房打造活力空間。壓茬推進(jìn)新一輪城南、回天等地區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)做好東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作。

五要以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展新一輪疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)定疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)，推動(dòng)教育、醫(yī)療等資源有序向外疏解。主動(dòng)支持雄安新區(qū)建設(shè)，把城市副中心打造成國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡，推進(jìn)通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)抓好交通、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域工作，構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全力以赴沖刺冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦。堅(jiān)持“四個(gè)辦奧”理念，牢牢把握?qǐng)?jiān)定不移如期辦賽目標(biāo)和“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求，保持“一刻也不能停、一步也不能錯(cuò)、一天也誤不起”的狀態(tài)，全力推動(dòng)各項(xiàng)籌辦工作。

抓好競(jìng)賽場(chǎng)館收尾和非競(jìng)賽場(chǎng)館建設(shè)改造，加緊建立高效有力的賽時(shí)運(yùn)行指揮體系，組建充實(shí)場(chǎng)館運(yùn)行團(tuán)隊(duì)。深入實(shí)施科技冬奧示范項(xiàng)目，完善賽會(huì)服務(wù)保障。組織好宣傳推介活動(dòng)，營(yíng)造良好冬奧氛圍。深入實(shí)施可持續(xù)性計(jì)劃和遺產(chǎn)戰(zhàn)略。嚴(yán)格冬奧會(huì)疫情防控。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“三項(xiàng)任務(wù)”。堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，毫不放松抓好社會(huì)面防控，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，抓好首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。要持續(xù)抓好中央巡視和中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。加強(qiáng)督查和監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)進(jìn)行階段評(píng)估和“回頭看”，同步抓好建章立制。堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，深化規(guī)自領(lǐng)域問(wèn)題整改，實(shí)施創(chuàng)建基本無(wú)違建區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決維護(hù)首都規(guī)劃的嚴(yán)肅性權(quán)威性。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，堅(jiān)持“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)、一巡三查，大力推進(jìn)碳減排、碳中和，持續(xù)深化“一微克”和節(jié)水行動(dòng)，完成新一輪百萬(wàn)畝造林綠化年度任務(wù)，抓好生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展。要平穩(wěn)有序完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督，著力配備結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，教育引導(dǎo)全市黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，深化黨建引領(lǐng)基層治理。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，堅(jiān)決糾治四風(fēng)，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，加強(qiáng)巡視巡察和重點(diǎn)領(lǐng)域案件查處，深化以案促改、以案促治，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國(guó)之大者”，盡心竭力履行好首都職責(zé)，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，更好滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往。全市各項(xiàng)工作都要以此為綱，做到綱舉目張。要落實(shí)全會(huì)要求，按任務(wù)、按項(xiàng)目、按事項(xiàng)逐個(gè)盯住，一抓到底。“五子”子子都有實(shí)施方案，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作都有行動(dòng)計(jì)劃，要抓緊實(shí)施，統(tǒng)籌推進(jìn)，年底交賬。經(jīng)濟(jì)工作既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)，又要著眼解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程，加大“拔釘子”力度，做好要素保障。全面推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，釋放消費(fèi)潛力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)扶持政策。深化改革開(kāi)放，通過(guò)改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以更高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。市里加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，各區(qū)各部門(mén)各盡其責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng)。市區(qū)兩級(jí)要建立聯(lián)系點(diǎn)，解剖麻雀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)破解、推動(dòng)落實(shí)。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，始終堅(jiān)持底線思維，繃緊維護(hù)首都安全穩(wěn)定這根弦，持續(xù)推進(jìn)平安北京建設(shè)，防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。當(dāng)前正值主汛期，防汛工作須臾不可放松。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛措施，確保安全度汛。

全會(huì)聽(tīng)取并審議了市委常委會(huì)工作報(bào)告，表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第十七次全體會(huì)議決議》《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第十七次全體會(huì)議關(guān)于同意王成國(guó)、曾贊榮同志辭去市委委員職務(wù)的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第十七次全體會(huì)議關(guān)于追認(rèn)給予王剛開(kāi)除黨籍處分的決定》。