朝陽區(qū)持續(xù)攻堅,構(gòu)建消費(fèi)監(jiān)管和服務(wù)體系—— 預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難訴求量環(huán)比下降20%

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朝陽區(qū)持續(xù)攻堅,構(gòu)建消費(fèi)監(jiān)管和服務(wù)體系—— 預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難訴求量環(huán)比下降20%

辦卡預(yù)存了錢,企業(yè)卻卷款跑路,由此產(chǎn)生的糾紛被稱作“預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難”糾紛。朝陽區(qū)構(gòu)建“一體化、智能化、多元化”的預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管和服務(wù)體系,6月份該類投訴量環(huán)比下降20%。

圍繞“我為群眾辦實事”,北京市委、市政府創(chuàng)新推出“每月一題”工作機(jī)制,“預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難”納入其中。

朝陽是消費(fèi)大區(qū),市場主體達(dá)到38萬戶以上,預(yù)付費(fèi)糾紛案件量為數(shù)不少。朝陽區(qū)副區(qū)長王志勉介紹,今年初,全市首個預(yù)付費(fèi)工作專班在朝陽區(qū)成立,從區(qū)金融辦、市場監(jiān)管局、教委、人力社保局等13個部門抽調(diào)20多名業(yè)務(wù)骨干,常駐區(qū)金融糾紛調(diào)解中心,攻堅預(yù)付費(fèi)退費(fèi)難題,事不絕,人不散。

防微杜漸,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營不善的端倪,是專班最重要的工作之一。

目前,朝陽區(qū)已打通了市公安局朝陽分局、區(qū)城管指揮中心、區(qū)市場監(jiān)管局等部門的數(shù)據(jù)。“我們以企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)、訴求數(shù)據(jù)、違法信息、輿情監(jiān)測等情況為基礎(chǔ),對企業(yè)進(jìn)行畫像,并實現(xiàn)高、中、低三級風(fēng)險評級劃分。”區(qū)市場監(jiān)管局副局長苑鵬說,以教育培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)為例,截至7月初已監(jiān)測70843家。

對中風(fēng)險企業(yè),朝陽區(qū)開展多部門集中約談,通過建立“一企一檔”提升約談質(zhì)量和整改落實效率,目前已針對96家企業(yè)開展聯(lián)合約談。

對于涉嫌違法犯罪、爆雷跑路的企業(yè),專班則配合公安機(jī)關(guān)予以嚴(yán)厲打擊。6月23日,專班就聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)檢察院、公安朝陽分局以及行業(yè)主管部門召開了一次預(yù)付費(fèi)類糾紛案件的專題研討,后經(jīng)多次會商,行業(yè)主管部門人社局就某教育科技類企業(yè)的相關(guān)事宜報案,并成功立案。

專班有4名專業(yè)律師常駐,一旦發(fā)生重點(diǎn)預(yù)付費(fèi)糾紛,將開展調(diào)解。前不久,李先生在家門口的洗車店辦了卡:充1000元洗20次,比100元一次的原價便宜不少??墒莿傆昧?次,洗車店就搬到了2公里之外。李先生要求按比例退還750元,洗車店則表示已用的5次需按原價計算。在朝陽區(qū)金融糾紛調(diào)解中心,由專班成員和專業(yè)律師團(tuán)隊對持有證據(jù)進(jìn)行分析,認(rèn)為是店面搬遷才導(dǎo)致李先生退卡,因此應(yīng)按折扣價予以扣除。入情入理的分析和建議,讓雙方都心悅誠服,最終圓滿解決。

“預(yù)付費(fèi)本是個增強(qiáng)消費(fèi)黏性的雙贏模式,消費(fèi)者充值可享折扣,企業(yè)能增加利潤。”朝陽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,朝陽區(qū)相繼推出了“預(yù)存寶”“預(yù)付管家”等資金監(jiān)管平臺,既保持預(yù)付費(fèi)模式的優(yōu)勢,又保證資金安全。商家將預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品接入平臺供消費(fèi)者購買,銀行對平臺內(nèi)流轉(zhuǎn)的預(yù)付費(fèi)資金進(jìn)行100%監(jiān)管。該平臺還能對企業(yè)進(jìn)行畫像,研判風(fēng)險。這樣一來,平臺掌握信息流,銀行、企業(yè)掌握現(xiàn)金流,交叉驗證、保障監(jiān)管。

北京巨人文化藝術(shù)學(xué)校就是首批加入監(jiān)管平臺的商家。“去年,很多家長反復(fù)來學(xué)??疾?,可是遲遲下不了決心報名,就是因為害怕遭遇預(yù)付費(fèi)糾紛。”校長王立說,如今,資金監(jiān)管讓很多家長安了心,也有利于學(xué)校的長期穩(wěn)定發(fā)展。

目前,預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管平臺總體監(jiān)管企業(yè)達(dá)486家,監(jiān)管資金總額28.8億元,涵蓋教育培訓(xùn)、美容美發(fā)、體育運(yùn)動、洗車、餐飲、兒童游樂、洗染等行業(yè)領(lǐng)域。

去年起,朝陽在全區(qū)969棟商務(wù)樓宇試點(diǎn)“雙樓長”制,即由物業(yè)和屬地政府的負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任樓長,他們能夠掌握入駐企業(yè)的第一手資料。“我們最近上線了‘樓長助手’小程序,并在三里屯等3個街道試點(diǎn)構(gòu)建區(qū)級、街鄉(xiāng)級、樓長級三級監(jiān)管體系。”朝陽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有跑路的苗頭,樓長將第一時間反饋。

朝陽區(qū)城市管理指揮中心數(shù)據(jù)顯示,今年6月,全區(qū)“預(yù)付費(fèi)式”消費(fèi)退費(fèi)糾紛訴求量環(huán)比下降20%,解決率為40.84%、滿意率為61.68%,分別較年初提高13.44個百分點(diǎn)和19.28個百分點(diǎn)。

責(zé)任編輯:吳成玲校對:劉宇同最后修改:
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