以問題為導(dǎo)向，將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，是中國(guó)共產(chǎn)黨取得社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革偉大成就的法寶，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來開展經(jīng)濟(jì)工作、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新行之有效的方法。

一

問題導(dǎo)向既是實(shí)踐的基本原則，也是理論創(chuàng)新的基本方法?；仡櫄v史，黨的經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新都是在回應(yīng)重大現(xiàn)實(shí)問題中形成的。

二十世紀(jì)初，中國(guó)面臨最為緊迫的時(shí)代命題是以何種理論實(shí)現(xiàn)救亡圖存。俄國(guó)十月革命后，中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)先驅(qū)、中國(guó)共產(chǎn)黨主要?jiǎng)?chuàng)始人李大釗同志相繼發(fā)表了《法俄革命之比較觀》《庶民的勝利》《布爾什維主義的勝利》《我的馬克思主義觀》《再論問題與主義》等文章和演說，推動(dòng)了馬克思主義的早期傳播。這一時(shí)期，馬克思主義的中譯本著作開始出版發(fā)行，例如1920年陳望道翻譯的《共產(chǎn)黨宣言》等。早期馬克思主義的傳播，為中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。正如毛澤東同志指出的，“災(zāi)難深重的中華民族，一百年來，其優(yōu)秀人物奮斗犧牲，前仆后繼，摸索救國(guó)救民的真理，是可歌可泣的。但是直到第一次世界大戰(zhàn)和俄國(guó)十月革命之后，才找到馬克思列寧主義這個(gè)最好的真理，作為解放我們民族的最好的武器，而中國(guó)共產(chǎn)黨則是拿起這個(gè)武器的倡導(dǎo)者、宣傳者和組織者。”

二十世紀(jì)二三十年代，中國(guó)革命的性質(zhì)及具體任務(wù)、具體道路等成為新的時(shí)代課題，回答這些問題需要基于對(duì)中國(guó)社會(huì)性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)。黨的六大在分析中國(guó)階級(jí)關(guān)系、土地關(guān)系，尤其是農(nóng)村階級(jí)關(guān)系和土地關(guān)系的基礎(chǔ)上，明確指出中國(guó)社會(huì)是半封建半殖民地社會(huì)，指出現(xiàn)階段中國(guó)革命是資產(chǎn)階級(jí)民主革命，中心任務(wù)是反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義，實(shí)行土地革命，建立工農(nóng)民主專政。由此，中國(guó)共產(chǎn)黨將中國(guó)革命的任務(wù)分為新民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)階段，結(jié)合中國(guó)國(guó)情選擇“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命道路，形成中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的土地革命為基本內(nèi)容、武裝斗爭(zhēng)為主要形式、農(nóng)村革命根據(jù)地為戰(zhàn)略陣地的“工農(nóng)武裝割據(jù)”思想，完成了“馬列主義的基本原理同中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的具體實(shí)際”的“第一次結(jié)合”。

二十世紀(jì)五十年代，我國(guó)社會(huì)主義改造完成，確立起社會(huì)主義基本制度，面臨的時(shí)代課題是如何在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義。蘇共二十大暴露的蘇聯(lián)體制的局限性，促使我們從“以俄為師”“以蘇為師”轉(zhuǎn)為“以蘇為鑒”，努力探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。以毛澤東同志《論十大關(guān)系》為代表的經(jīng)典文獻(xiàn)，顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的積極探索。黨的八大明確，社會(huì)主義改造完成后，中國(guó)社會(huì)主要矛盾是“先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”，提出把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)和“保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”的主要任務(wù)，制定了工農(nóng)業(yè)并舉的工業(yè)化道路，中央按照“以國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生產(chǎn)、國(guó)家市場(chǎng)三者為主體，而以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由生產(chǎn)、自由市場(chǎng)三者作為補(bǔ)充”的方針調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系，對(duì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，以簡(jiǎn)政放權(quán)為內(nèi)容的改革逐步展開，這是在理論上突破蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式、探索經(jīng)濟(jì)體制改革的重要嘗試。

改革開放之初面臨的重大問題是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致的國(guó)民經(jīng)濟(jì)低效率，迫切需要回答“在中國(guó)這塊土地上，應(yīng)當(dāng)建立什么形式的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)”這個(gè)問題。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻解析了“社會(huì)主義的本質(zhì)”，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)了全面改革開放的新局面；以胡錦濤同志為總書記的黨中央面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式不科學(xué)、環(huán)境資源有限、分配不合理等矛盾和問題，堅(jiān)持發(fā)展是第一要義、以人為本是核心立場(chǎng)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求、統(tǒng)籌兼顧是根本方法，在推進(jìn)改革開放、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面提出一系列重大戰(zhàn)略思想。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，基于問題導(dǎo)向，針對(duì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換等現(xiàn)實(shí)問題，形成了一系列經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新成果。主要包括：提出新發(fā)展理念，面對(duì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換中的動(dòng)力機(jī)制、發(fā)展不平衡、人與自然關(guān)系、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)以及社會(huì)公平正義等問題，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確了破解發(fā)展難題的指導(dǎo)思想和方向路徑；提出新發(fā)展階段，研判中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)、發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉、發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；提出新發(fā)展格局，面對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的重大變化，提出構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)更加暢通循環(huán)。

一系列經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新成果，推動(dòng)我國(guó)在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，也促使中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型。黨的十九大提出新時(shí)代社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，黨的十九屆四中全會(huì)在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，首次將分配制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度更加成熟更加定型。

二

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。”堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向的方法，直面和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題，需要做到以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，將馬克思主義基本原理落到實(shí)處。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)待馬克思主義，不能采取教條主義的態(tài)度，也不能采取實(shí)用主義的態(tài)度”；不能“不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況變化，拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下、針對(duì)具體情況作出的某些個(gè)別論斷和具體行動(dòng)綱領(lǐng)”，更不能“什么都用馬克思主義經(jīng)典作家的語錄來說話，馬克思主義經(jīng)典作家沒有說過的就不能說”，甚至“根據(jù)需要找一大堆語錄，什么事都說成是馬克思、恩格斯當(dāng)年說過了，生硬‘裁剪’活生生的實(shí)踐發(fā)展和創(chuàng)新”。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)“必須落到研究我國(guó)發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題上來，落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來”。

二是要開門搞研究。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)人類創(chuàng)造的有益的理論觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果，我們應(yīng)該吸收借鑒”“不能采取不加分析、一概排斥的態(tài)度”“對(duì)現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)積累的有益知識(shí)體系，運(yùn)用的模型推演、數(shù)量分析等有效手段，我們也可以用，而且應(yīng)該好好用”。當(dāng)然，以開放的態(tài)度搞研究，要“立足本國(guó)實(shí)際”，“不能把一種理論觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果當(dāng)成‘唯一準(zhǔn)則’，不能企圖用一種模式來改造整個(gè)世界”，“對(duì)國(guó)外的理論、概念、話語、方法，要有分析、有鑒別，適用的就拿來用，不適用的就不要生搬硬套”，“解決中國(guó)的問題，提出解決人類問題的中國(guó)方案，要堅(jiān)持中國(guó)人的世界觀、方法論”。

三是深入調(diào)查研究。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年來，總能夠在調(diào)查研究中孕育出解決重大問題的獨(dú)創(chuàng)性思想，不斷推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各具特色，立足國(guó)情開展調(diào)查研究，才能在全面客觀分析的基礎(chǔ)上，揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯大趨勢(shì)，推動(dòng)理論創(chuàng)新。

（作者：周文，系中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授； 劉守英，系院長(zhǎng)）