三、作為思想家，實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐探索到理論創(chuàng)新的飛躍

1978年，錢學(xué)森在《文匯報(bào)》上發(fā)表了《組織管理的技術(shù)——系統(tǒng)工程》。錢學(xué)森在長(zhǎng)期指導(dǎo)航天事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，開(kāi)創(chuàng)了一套既有中國(guó)特色，又有普遍科學(xué)意義的系統(tǒng)工程管理方法與技術(shù)。這其中，包括“一個(gè)總體部、兩條指揮線、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)制”的管理模式。

1986年前后，錢學(xué)森又提出了“從工程系統(tǒng)到社會(huì)系統(tǒng)”的概念。1990年，錢學(xué)森等人發(fā)表了《一個(gè)科學(xué)新領(lǐng)域——開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)及其方法論》文章。從整體論全局地看世界，雖然能夠解決一些問(wèn)題，但很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化、要素性問(wèn)題，特別是定量化不足，從而在西方文藝復(fù)興以后就出現(xiàn)了還原論。還原論把萬(wàn)物分得很細(xì)，比如科學(xué)、技術(shù)、工程等，并從區(qū)域化、領(lǐng)域化、部門化等方面進(jìn)行研究。這種方法的確推動(dòng)了世界的進(jìn)步和繁榮，但也有一些問(wèn)題難以解決，比如在醫(yī)學(xué)上，雖然人類已經(jīng)研究到基因?qū)用妫杂泻芏鄦?wèn)題難以解決。還原論是典型的解決“珍珠”的問(wèn)題，也就是可以將一顆“珍珠”研究得淋漓盡致，但是人類所面臨的是一個(gè)“項(xiàng)鏈”的問(wèn)題。在第一次文藝復(fù)興產(chǎn)生的還原論思想影響下的藝術(shù)、科學(xué)、技術(shù)、工程，也受到了局限。因此在20世紀(jì)30年代，伴隨著研究的發(fā)展出現(xiàn)了控制論、信息論、系統(tǒng)論，試圖解決還原論的不足；到20世紀(jì)70年代，出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)論、系統(tǒng)論、突變論，也試圖解決還原論不足問(wèn)題。

在這種情況下，把還原論和整體論遇到的不足進(jìn)行辯證統(tǒng)一地結(jié)合，就是“錢學(xué)森系統(tǒng)論”的核心。“錢學(xué)森系統(tǒng)論”實(shí)現(xiàn)了“還原論”與“整體論”的辯證統(tǒng)一。錢學(xué)森認(rèn)為，從系統(tǒng)特征來(lái)分，客觀世界中的所有系統(tǒng)可分為三大類：第一類是簡(jiǎn)單系統(tǒng)，第二類是簡(jiǎn)單巨系統(tǒng)，第三類是復(fù)雜巨系統(tǒng)。特別是對(duì)復(fù)雜巨系統(tǒng)而言，它充分運(yùn)用了人的形象思維和創(chuàng)新思維。具體來(lái)看，這三類系統(tǒng)分別要用不同的方法論去認(rèn)識(shí)研究和改造：簡(jiǎn)單系統(tǒng)運(yùn)用的方法論是還原論；簡(jiǎn)單巨系統(tǒng)運(yùn)用的方法是自組織理論；復(fù)雜巨系統(tǒng)這一類系統(tǒng)是有涌現(xiàn)特征的系統(tǒng)，錢學(xué)森提出要用從定性到定量的綜合集成方法去研究和認(rèn)識(shí)，特別是在推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過(guò)程中，更需要這樣。

錢學(xué)森認(rèn)為，從定性到定量的綜合集成研討方法所依托的載體是總體設(shè)計(jì)部，總體設(shè)計(jì)部的實(shí)現(xiàn)形式是綜合集成研討廳。在“從定性到定量的綜合集成研討廳體系”框架的基礎(chǔ)上，又打造形成了“六大體系、兩個(gè)平臺(tái)”，即“思想庫(kù)體系、大數(shù)據(jù)及情報(bào)體系、網(wǎng)信體系、模型體系、專家體系、溝通交互體系，以及機(jī)器平臺(tái)、指揮控制平臺(tái)”。

“總體設(shè)計(jì)部”最典型的特點(diǎn)是“集大成得智慧”，“集大成得智慧”又形成了“大成智慧學(xué)”。“大成智慧學(xué)”就是要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)、文化、教育等方面，甚至運(yùn)用社會(huì)治理體系，解決開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)問(wèn)題。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，錢學(xué)森提出的“綜合集成研討廳”和“總體設(shè)計(jì)部”是解決我們今天面臨的方方面面問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

四、作為實(shí)現(xiàn)者，推動(dòng)治理能力提升

通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等手段推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化，大城市也可以變得更“聰明”。這就是系統(tǒng)觀念。

第一，以總體設(shè)計(jì)做到“心中有數(shù)”。

新時(shí)代我國(guó)國(guó)家治理總體設(shè)計(jì)部的實(shí)踐形式主要是服務(wù)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委決策的國(guó)家高端智庫(kù)。以國(guó)家治理總體設(shè)計(jì)部為基礎(chǔ)，設(shè)立黨政兩條指揮線，明晰職責(zé)劃分。

第二，以精益達(dá)成做到“手里有招”。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字化發(fā)展，明確提出數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略。當(dāng)前，國(guó)家治理迫切需要統(tǒng)籌部門權(quán)力，防止管理碎片化，促進(jìn)政府治理向有序化、一體化、現(xiàn)代化發(fā)展。數(shù)字中國(guó)是提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力抓手，服務(wù)于中國(guó)共產(chǎn)黨“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命。精益達(dá)成是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的理論方法。

第三，以數(shù)據(jù)推進(jìn)做到“腳下有路”。

數(shù)據(jù)是國(guó)家治理的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，只有掌握“數(shù)據(jù)治理”的科學(xué)方法和有效手段，才能真正實(shí)現(xiàn)“物理-數(shù)字-網(wǎng)絡(luò)-智能-智慧”的梯級(jí)涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、程序化，做到集大成、得智慧。構(gòu)建以戰(zhàn)略目標(biāo)為核心的目標(biāo)管控駕駛艙，構(gòu)建以“六大體系、兩個(gè)平臺(tái)”為核心的決策支持駕駛艙，構(gòu)建以體系效能為核心的態(tài)勢(shì)分析駕駛艙，錢學(xué)森的時(shí)代準(zhǔn)備為我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念提供了科學(xué)工具和方法基礎(chǔ)。

2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)啟之年，是“十四五”發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年，開(kāi)局決定全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)，中國(guó)航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以支撐航天、服務(wù)國(guó)家為己任，傳承和發(fā)揚(yáng)錢學(xué)森系統(tǒng)論思想，為治國(guó)理政打造管理駕駛艙，為支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化凝聚更多力量、貢獻(xiàn)更多智慧，努力成為系統(tǒng)工程理論方法的“實(shí)現(xiàn)者”，為建黨一百周年獻(xiàn)禮！

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