黨史學習教育開展以來，烏海市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把“學黨史、守初心”同“辦實事、強作風”有機結合，從加強黨的政治建設、黨的基層組織建設、干部人才隊伍建設等五個方面推進全市黨的建設向縱深發(fā)展。

為群眾辦實事

啟動13個民生實事項目

烏海市始終把抓好黨史學習教育作為一項重要政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于開展黨史學習教育的重要講話重要指示精神，全面落實“四大目標”“六個進一步”重要要求，推動全市黨史學習教育各項工作進展有序、扎實深入。

建立“關鍵少數(shù)示范引領”機制，市級領導每周五利用2個課時開展集中學習，已舉辦集中自學讀書班8期，開展專題研討3次。深入實施“一把手”政治能力提升、千名黨支部書記進黨校等六大培訓計劃，舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想、鑄牢中華民族共同體意識等各類培訓班、專題講座23期，培訓黨員干部5720人次。堅持實施“紅色鑄魂”“紅色惠民”“紅色文化”“三紅工程”，強化廣大黨員參與黨史學習教育的思想自覺和行動自覺。制作發(fā)放《黨史學習教育應知應會手冊》1.3萬冊。打造《春小帆理論學堂》《嘉言和你學黨史》等新媒體宣講視頻品牌，推出“誦讀紅色家書 感悟信仰力量”“中國共產(chǎn)黨人的精神譜系”宣傳宣講視頻16期。

明確立足本地區(qū)、本單位、本部門工作職責和黨員干部本職崗位職責辦實事，提高“我為群眾辦實事”實踐活動實效。市委、政府率先確定13個重點民生實事項目并向社會公開，目前，13個民生實事項目已全部啟動。其中，老舊小區(qū)開工率100%，全區(qū)排名第一。把“我為群眾辦實事”實踐活動與“解決信訪問題年”專項行動有機結合，圍繞土地征拆、問題樓盤等重點難點問題，分行業(yè)、分領域、分級分類開展集中攻堅化解，最大限度減少存量信訪問題。目前，中央巡視組移交烏海市的191件民生類信訪案件已全部化解。

堅持從嚴治黨

落實責任到戶任務到人

烏海市制定《烏海市加強黨的政治建設具體落實措施工作清單》，聚焦黨的政治建設，明確細化十六個方面、47項具體措施，著力提高黨的建設質量和水平，各項工作取得積極成效。

圍繞加強黨的政治建設、思想建設、組織建設等內(nèi)容，突出地方黨委全面從嚴治黨主體責任和“五個一”工作機制落實，明確市委常委會領導班子落實全面從嚴治黨主體責任職責30項，細化實化市委書記第一責任人職責9項，按照共性責任、具體責任分別列出各常委全面從嚴治黨崗位職責，并要求各級黨委（黨組）結合工作實際參照制定，真正實現(xiàn)了責任“分田到戶”，任務“定崗到人”。印發(fā)了《烏海市黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任考核評價實施辦法（試行）》，將全面從嚴治黨考核與年度績效考核有機結合。同時，進一步強化考評結果運用，對未達到“好”等次的，年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”等次；對評定為“一般”和“差”等次的，進行約談提醒，要求限期整改。

圍繞全力抓好建黨100周年系列慶?；顒?，制定《烏海市關于中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒庸ぷ鞣桨浮罚钊腴_展“北疆黨課進行時”“百名模范宣傳學習”“慶建黨百年、憶紅色初心”等系列活動，認真組織開展“兩優(yōu)一先”評選表彰。整合全市黨建研究資源，凝聚研究合力，積極組織開展“百年征程鑄輝煌，賡續(xù)奮斗譜華章”建黨100周年主題征文活動和烏海市黨的建設經(jīng)驗與啟示研究，著力形成一批高質量的課題研究成果，烏海市《切實加強黨的政治建設不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平》被自治區(qū)黨建研究會評為優(yōu)秀課題成果一等獎。

加強黨組織建設

“八個更加”成效顯著

烏海市認真落實自治區(qū)黨委“五化協(xié)同、大抓基層”“三年打基礎、五年爭優(yōu)先”部署要求，將2021年確定為基層黨建“推動落實”年，通過強化制度舉措、細化目標任務、狠抓責任落實，推動基層黨組織建設取得了“三個提升、八個更加”的新成效。

“三個提升”全部實現(xiàn)。村集體經(jīng)濟收入全面提升。建立了“一村一策一項目”具體舉措，13個行政村集體經(jīng)濟收入由2017年底的“清零”提升到全部超過10萬元，力爭年內(nèi)所有行政村集體經(jīng)濟收入全部達到20萬元，實現(xiàn)50萬元村零的突破。黨支部建設質量全面提升。進一步完善黨委（黨組）專題研究黨支部工作制度，逐級建立黨支部聯(lián)系點，黨支部標準化率由2016年的不到30%提高到98.57%以上，全市35.2%的黨支部達到“最強黨支部”標準。黨群陣地便民服務質量全面提升。按照“一廳六區(qū)多元”模式建設119個四級黨群服務中心，建立“大門常開、群眾常來”的運行機制，建成率達92%。

“八個更加”成效明顯。通過制定基層黨組織建設、黨員教育培訓“三年行動計劃”，大力推進城市融合、農(nóng)區(qū)振興、機關先鋒、國企聚力、民企強基“五大行動”，開展城市基層治理體制試點改革和基層黨建“提質增效年”“示范引領年”“爭先創(chuàng)優(yōu)年”活動，基層黨建工作責任制落實更加從嚴到位，基層黨組織政治功能和服務功能更加強化有效，基層黨組織帶頭人隊伍更加堅強有力，黨員干部隊伍本領更加過硬，大抓基層、大抓支部的氛圍更加濃厚，黨建引領基層治理成效更加顯著，基層基礎保障更加充分，基層黨組織發(fā)揮作用的載體更加豐富多樣。2020年度自治區(qū)黨委首次對烏海市基層黨建述職評議考核總體評價等次為“好”。

選好人用好才

干部干事創(chuàng)業(yè)有精氣神

烏海市堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要，從構建和優(yōu)化制度機制、選好人用好才入手，層層壓緊壓實工作責任，打破干部人才隊伍發(fā)展的瓶頸障礙。

著力打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化隊伍。堅持好干部標準，實施政治素質考察、任前政治理論測試，把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力要求貫穿到選人用人全過程。今年以來，從基層一線、急難險重崗位提拔縣處級干部占提拔總數(shù)的16.67%。強化日常管理監(jiān)督，深入落實個人有關事項報告、談心談話和提醒函詢誡勉等制度，不斷提高干部管理監(jiān)督規(guī)范化、制度化水平。深入貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委關于激勵干部擔當作為、關心關愛干部等制度規(guī)定和措施辦法，一至四級調研員職級配備率達78.3%，不斷提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

充分利用北上廣等城市駐外人才工作站資源優(yōu)勢，大力實施“十百千”人才計劃。2017年以來，烏海市入選自治區(qū)“草原英才”團隊5個、個人9名；建成自治區(qū)級研發(fā)中心24家，眾創(chuàng)空間7家。積極探索以“技術研發(fā)+專業(yè)孵化+產(chǎn)業(yè)化推廣”為核心的培育轉化路徑，推進“異地孵化、烏海轉化”。與清華大學簽署人才交流等多項合作協(xié)議，設立清華大學研究生社會實踐基地和“烏海初心服務站”，借助名校人才資源力量，幫助解決全市公共管理、工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)修復等領域重點難點問題。目前，烏海市共建立駐外人才工作站7個，認定“異地孵化、烏海轉化”中心8家，為261名引進人才提供了“綠卡”服務。

確保規(guī)范有序

“一對一”監(jiān)督換屆工作

烏海市高標準高質量推進市區(qū)鎮(zhèn)領導班子集中換屆工作，確保換屆工作環(huán)節(jié)不缺、程序不漏，規(guī)范有序推進。

嚴把政策要求。圍繞貫徹換屆領導班子配備、代表推選和黨代會的組織等相關政策，結合自治區(qū)關于人事安排“上管一級”和優(yōu)化人選結構等相關要求，加大對全市區(qū)、鎮(zhèn)領導班子換屆工作業(yè)務培訓和指導把關力度。印發(fā)《嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督工作實施方案》，市委組建3個指導督查組，三區(qū)同步派出5個指導督查組，“一對一”全程指導監(jiān)督三區(qū)五鎮(zhèn)換屆工作。

抓好宣傳引導。印發(fā)《關于做好嚴肅換屆紀律專題談心談話活動的通知》，各區(qū)、鎮(zhèn)分層次、分階段開展談心談話660余人次。制作換屆紀律宣傳展板、動漫視頻、換屆紀律“薦讀”和各類圖文信息，廣泛借助新聞單位新媒體開展換屆宣傳工作，持續(xù)提高廣大黨員干部群眾對換屆工作的知曉率和參與度。截至目前，全市5個鎮(zhèn)黨委全部圓滿完成換屆任務，順利實現(xiàn)“五個好”目標要求。（吳蕓 張衛(wèi)東）