黨的十九屆五中全會強調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?？萍甲粤⒆詮姎w根結(jié)底要靠高水平科技創(chuàng)新人才，而激發(fā)各類科技人才創(chuàng)新活力，就需要進一步完善科技人才評價體系。習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上指出：要重點抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革；在人才評價上，要“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉；加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系。

什么樣的科技人才評價體系才是有利于培養(yǎng)科技人才的，必須要符合以下幾個原則：一是能夠全面準確地評價科技人才；二是用動態(tài)的眼光發(fā)展地評價科技人才；三是根據(jù)科技創(chuàng)新客觀條件的變化不斷調(diào)整評價科技人才的方式；四是讓科技人才有參與感、認同感和獲得感?？傊?，要構(gòu)建一個科技人才的主觀認同和人才評價的客觀標(biāo)準辯證統(tǒng)一的評價體系。

建立和完善科技人才分類評價體系。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技創(chuàng)新工作的內(nèi)涵在不斷豐富，外延在不斷拓展。單一的科技人才評價標(biāo)準越來越不能夠準確評價科技人才的價值、貢獻和能力?；A(chǔ)理論研究人才評價要以理論貢獻、學(xué)術(shù)貢獻為主，多采用同行評價，加強國際評價。工程技術(shù)研發(fā)人才評價要以技術(shù)成果為主，多采用業(yè)內(nèi)評價、第三方評價。應(yīng)用創(chuàng)新人才要突出效益指標(biāo)，主要由市場和用戶來評價。在基礎(chǔ)理論、工程技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)的類別之中和類別之間需要進一步細化評價分類，還要充分考慮到跨領(lǐng)域的科技創(chuàng)新成果的評價。

建立和完善科技人才多維評價體系。隨著科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，科技創(chuàng)新越來越不單純依靠單個科技人才，而是更多地依靠團隊協(xié)作；科技創(chuàng)新的貢獻越來越難以簡單量化。這就意味著對科技人才的評價需要綜合考慮團隊協(xié)作、個人貢獻、成果價值、發(fā)展?jié)摿Φ榷喾矫娴囊蛩?。破?ldquo;四唯”、構(gòu)建“新標(biāo)”，全方位地評價科技人才，就要注重個人評價與團隊評價相結(jié)合，科學(xué)合理評價參與者實際貢獻，杜絕虛假掛名。改變片面將論文、專利、項目、經(jīng)費數(shù)量等與科技人才評價直接掛鉤的做法，避免評價標(biāo)準“一刀切”，實行差別化評價，采用代表性成果評價，突出評價科技研究成果質(zhì)量和原創(chuàng)價值。進一步豐富評價手段，科學(xué)靈活采用考核、評審、述職、答辯、實踐操作、業(yè)績展示等不同方式。通過構(gòu)建科技人才多維評價體系，讓評價體系與科技人員的實際貢獻相統(tǒng)一。

建立和完善科技人才跟蹤評價體系。隨著科技創(chuàng)新廣度顯著擴大、深度顯著加深、速度顯著加快、精度顯著增強，科技人才必須牢牢把握時代主題，緊跟時代步伐，回答時代之問。避免各種人才稱號一錘定音，一頂“帽子”終身受用，遵循不同類型人才的成長發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理設(shè)置評價考核周期，注重過程與結(jié)果、短期與長期相結(jié)合。不斷跟進科技人才的最新科技成果和研究動向，動態(tài)評估。通過構(gòu)建科技人才跟蹤評價體系，使評價體系與科技人員的成長規(guī)律相統(tǒng)一。

建立和完善科技人才評價反饋體系。從認識論和實踐論的高度來看待科技評價體系。科技人才評價體系是建立在對科技人才和科技活動的客觀認識的基礎(chǔ)之上，科技創(chuàng)新的實踐在不斷變化，這就要求科技人才評價體系需要具備相應(yīng)的反饋機制和調(diào)整機制，通過不斷迭代、動態(tài)調(diào)整，從而不斷優(yōu)化評價體系。具體來說，就是要建立科技人才能力、科技創(chuàng)新成果、科技產(chǎn)出收益等一系列的反饋指標(biāo)。通過構(gòu)建評價體系與反饋指標(biāo)的動態(tài)關(guān)系，來不斷優(yōu)化評價體系。

建立和完善與科技人才良性互動的評價體系。在評價規(guī)則的制定上要廣泛采納和吸收科技人才的意見建議，在評價的過程中要做到公開公正公平、高效務(wù)實透明，在評價的具體標(biāo)準上要做到盡可能全面客觀合理，在評價的機制上要注重溝通協(xié)商，形成最大最廣泛共識，在評價結(jié)果的使用上要做到以激勵鼓勵科技人才成長、提高科技人才隊伍整體素質(zhì)為主。構(gòu)建與科技人才良性互動的評價體系，讓客觀評價與主體認同相統(tǒng)一。

科學(xué)技術(shù)在人類文明發(fā)展進程中扮演了不可替代的重要角色?？萍及l(fā)展的根本動力來自于科技人才。科技人才的根本內(nèi)在動力來自于對未知的探索、對真理的追求和對自我價值的不斷實現(xiàn)?？萍既瞬旁u價體系協(xié)調(diào)的是科技人才、科技實踐、科技管理和科技戰(zhàn)略之間的相互關(guān)系。關(guān)鍵因素在于激發(fā)科技人才的內(nèi)在動力，提升科技人才的整體水平?？萍既瞬旁u價體系存在的根本價值在于從內(nèi)在幫助科技人才更好地認識自我，改造自我、提升自我、形成自我成長的內(nèi)在機制，幫助科技人才更好地挖掘優(yōu)勢、補齊短板、找到定位、明確方向，與國家科技發(fā)展戰(zhàn)略方向步調(diào)一致，以此實現(xiàn)高水平科技自立自強。