鄉(xiāng)村振興，人才為先。日前頒布的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》圍繞鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)、引進、使用等內(nèi)容，單列“人才支撐”專章共5條，為人才振興確立了重要的法律原則和具體制度。這充分彰顯了人才振興在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，為鄉(xiāng)村振興特別是打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的鄉(xiāng)村振興人才隊伍提供了法律保障和行動指南。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民是主體，人才是關鍵。習近平總書記多次指出，要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。實踐證明，人才振興與鄉(xiāng)村振興之間是雙向良性互動關系。如果沒有人才支撐，鄉(xiāng)村振興只能是一句空話。當前，人才短缺、人口空心化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。破解這個難題，就要堅持把引進人才與培養(yǎng)人才通盤謀劃，將留住人才與作用發(fā)揮統(tǒng)籌考慮，實行更加積極有效的人才政策，讓更多人才愿意來、留得住、干得好、能出彩，人才數(shù)量、結(jié)構和質(zhì)量能夠滿足鄉(xiāng)村振興的需要。

拓寬路徑“引”，在“增量”上下功夫。農(nóng)村廣闊天地最缺人才，也是最適合人才施展才華、大顯身手的地方。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，既需要培養(yǎng)科技人才、管理人才，也需要挖掘能工巧匠、鄉(xiāng)土藝術家；既需要有號召力的帶頭人、有行動力的追夢人，也需要善經(jīng)營的“農(nóng)創(chuàng)客”、懂技術的“田秀才”。這就要創(chuàng)新觀念、拓寬渠道、降低門檻，切實打通人才流動壁壘，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，建立有效激勵機制和制定人才柔性引進管理辦法，積極探索科技特派員服務模式，廣泛實施專家人才下基層行動，支持更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)“歸巢”，廣開進賢之路，廣納天下英才，讓需要的人才能夠方便地投身到鄉(xiāng)村振興的偉大事業(yè)中來。

聚焦需求“育”，在擴大“存量”上下功夫。隨著新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興所需要的人才也更為多元。出臺政策吸引人才無可厚非，但同時，培養(yǎng)鄉(xiāng)村需要的人才一樣重要。大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，著眼“讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”這一目標，堅持把科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)作為重大戰(zhàn)略，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，以提質(zhì)增效和農(nóng)民增收為目標，著力培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型職業(yè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力提升了，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興也就有了人才支撐和智力支持。

強化服務“留”，在優(yōu)化“環(huán)境”上下功夫。“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。”引才育才，是壯大鄉(xiāng)村人才資源總量的主要手段，而留住人，則是實現(xiàn)人才振興的重要保障。既要堅持用感情留人，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，大力支持和保護回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各類人才，引導其以主人翁姿態(tài)投身家鄉(xiāng)建設，更要堅持用環(huán)境留人，著力構建積極開放有效的政策環(huán)境、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的工作環(huán)境、營造尊才愛才敬才用才的社會環(huán)境，激勵各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手，以人才的吸引集聚強化鄉(xiāng)村振興支撐力、增添原動力。

搭建舞臺“用”，在激發(fā)“活力”上下功夫。留住人才的核心在于如何運用人才，只有真正把“好鋼用在刀刃上”，才能讓人才安心、安身、安業(yè)，真正做到人盡其才、物盡其用。為此，著眼深化人才制度改革創(chuàng)新，破除學歷、職稱、身份等束縛，進一步完善人才評價激勵機制和服務保障體系，充分激發(fā)人才在鄉(xiāng)村振興的大舞臺上創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力，讓土生土長的鄉(xiāng)土人才、四面八方的下鄉(xiāng)人才留得安心，發(fā)展更有信心。堅持用事業(yè)留人，拿出“真金白銀”，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，圍繞事業(yè)發(fā)展激發(fā)人才活力，鼓勵和引導人才以資金參股、貿(mào)易合作等形式，支持和推動發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)、鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，讓廣闊的鄉(xiāng)村天地成為人才干事創(chuàng)業(yè)的熱土。

人才興則鄉(xiāng)村興，人氣旺則鄉(xiāng)村旺。全面建設中國特色社會主義現(xiàn)代化國家，人才越多越好，本事越大越好。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園，就會促進各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村振興之路也必將越走越寬廣。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：安徽省委組織部研究室

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