[中圖分類號(hào)] D261.4； D252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2021）05-0070-04

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就黨員干部錘煉品格、加強(qiáng)道德修養(yǎng)作出重要論述，明確指出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“明大德、守公德、嚴(yán)私德”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何在實(shí)際工作中不斷生成勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母呱衅焚|(zhì)，真正將我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落到實(shí)處，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政德建設(shè)的新的時(shí)代課題。鑒往可知未來，認(rèn)真學(xué)習(xí)百年黨史，我們可以從中找尋成功密碼，不斷汲取精神力量，不忘初心再出發(fā)。

科學(xué)把握守公德的價(jià)值內(nèi)涵

2018年3月10日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德，政德建設(shè)是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德，就是要明大德、守公德、嚴(yán)私德。”其中，在談到守公德時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“守公德就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民的理念，自覺踐行人民對美好生活的需要就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾。”

守公德的重點(diǎn)在“公”字上面，體現(xiàn)在倫理價(jià)值層面就是守住人們在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，守公德更要強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”的發(fā)展思想，強(qiáng)化公仆意識(shí)，切實(shí)踐行宗旨，堅(jiān)持服務(wù)人民，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表最廣大人民的根本利益。

2019年10月27日頒布的《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》論及社會(huì)公德建設(shè)問題時(shí)明確指出：“推動(dòng)踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德建設(shè)，鼓勵(lì)人們在社會(huì)上做一個(gè)好公民。”由此可見，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守公德的本質(zhì)內(nèi)涵同公民道德建設(shè)中的社會(huì)公德建設(shè)相比，既有外在形式上的重要區(qū)別，也有本質(zhì)內(nèi)容上的內(nèi)在聯(lián)系。

從價(jià)值主體的角度看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守公德的主體是中國共產(chǎn)黨的各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，而社會(huì)公德建設(shè)的主體是全體社會(huì)成員或生活在中華人民共和國的全體公民。從價(jià)值內(nèi)容的層面看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守公德主要強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要熱愛人民群眾，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，時(shí)刻同群眾打成一片，一切言論行動(dòng)必須合乎最廣大人民群眾的最大利益，始終相信群眾，依靠群眾，全心全意為人民服務(wù)。社會(huì)公德建設(shè)反映的是社會(huì)公共生活正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本要求，體現(xiàn)的是全體社會(huì)成員的共同需要和共同利益，是社會(huì)公共生活中最基本的道德要求，每位公民都要積極參與，自覺履行公民的義務(wù)和責(zé)任。從價(jià)值關(guān)系的角度看，二者在價(jià)值指向、立場情懷上高度一致、一脈相承，一方面黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守公德是社會(huì)公德建設(shè)的核心內(nèi)容，對公民道德建設(shè)發(fā)揮引領(lǐng)、示范、凝聚、推動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)作用；另一方面，社會(huì)公德建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守公德的邏輯展開，并為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守公德提供必要條件、存在基礎(chǔ)和重要載體。

牢固樹立守公德的人民情懷

正如習(xí)近平總書記所指出的，守公德的本質(zhì)是全心全意為人民服務(wù)，這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立人民至上的道德情懷。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾既是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，更是社會(huì)變革的決定力量。毛澤東曾指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這就是我們的出發(fā)點(diǎn)。”鄧小平也說過：“改革開放中的許許多多的東西，都是群眾在實(shí)踐中提出來的……是群眾的智慧，集體的智慧。”習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào)：“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”

結(jié)合馬克思主義創(chuàng)始人和我黨領(lǐng)導(dǎo)人對人民群眾問題的論述，可以將新時(shí)代人民中心論的核心思想概括為4個(gè)方面：一是以人民為中心是馬克思主義唯物史觀的本質(zhì)體現(xiàn)。人民群眾是社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)中最活躍的因素，要牢固樹立人民群眾主體地位的思想，堅(jiān)持黨的群眾路線，深入人民群眾之中調(diào)查研究，虛心向人民求教，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。二是人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨來自人民，黨的一切工作必須以最廣大人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足人民對美好生活的期待，不斷解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓人民過上美好生活。三是朝著全體人民共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。共同富裕構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義與資本主義社會(huì)的重要區(qū)別，我們始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生，完善各種分配方式等一系列制度安排，真正夯實(shí)共同富裕的制度基礎(chǔ)。四是不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。更好地滿足最廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等諸多方面日益增長的多樣化多層次多方面的需求，不斷促進(jìn)人的綜合素質(zhì)、社會(huì)關(guān)系和個(gè)性特質(zhì)的自由全面發(fā)展。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正樹立起人民至上的崇高理念，就必須對廣大人民群眾充滿真摯的道德情感。因?yàn)榈赖禄顒?dòng)的生成不僅是道德概念、判斷、推理等理性認(rèn)知因素的單一作用所致，而且在生產(chǎn)生活中伴隨著深刻的情感體驗(yàn)。道德情感和理性認(rèn)知不是兩條平行延伸的直線，而是彼此纏繞在一起的雙螺旋線，二者相互推動(dòng)、相互誘導(dǎo)，只有深刻的理性認(rèn)知才能激發(fā)起熾烈的道德情感，而熾烈的道德情感會(huì)鼓勵(lì)人們?nèi)ミM(jìn)行更加深刻、全面和富有遠(yuǎn)見的理性認(rèn)知。

正是在道德情感和理性認(rèn)知的共同作用下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正樹立起為人民服務(wù)的擔(dān)當(dāng)精神，焦裕祿、楊善洲、谷文昌等人就是這方面的杰出代表。以優(yōu)秀縣委書記谷文昌同志為例，他對廣大人民群眾充滿無比真摯的道德感情，一年到頭大部分時(shí)間扎根在基層，全縣400多個(gè)生產(chǎn)隊(duì)長，他都能叫上名字，群眾所想所盼就是他的工作所愿。他帶領(lǐng)東山人民苦戰(zhàn)十幾個(gè)春秋，遍植木麻黃，最終制服了連“神仙”都難治的風(fēng)沙。他從海島實(shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)全縣人民掀起建設(shè)海島的熱潮，圍海造田，修公路、建海堤、大辦水利，解決了人畜用水的困難。谷文昌的行為說明了一個(gè)最樸實(shí)的真理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有對人民群眾充滿真情實(shí)感，永遠(yuǎn)把百姓的冷暖放在心上，才能最終贏得人民群眾真心愛戴。

與此同時(shí)，我們必須看到，在當(dāng)今社會(huì)，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值追求趨向世俗化，在道德情感層面表現(xiàn)為內(nèi)心深處喪失了對人民群眾崇高的敬重之情，乃至漠視人民群眾的根本利益，忘記自己所應(yīng)承擔(dān)的道德責(zé)任。透過諸多腐敗官員的案例可以看出，個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對待人民群眾缺乏基本的道德義務(wù)感。有的在機(jī)關(guān)工作久了，身上充滿衙門氣，整天從文件中來到文件中去，從會(huì)議中來到會(huì)議中去，從網(wǎng)絡(luò)中來到網(wǎng)絡(luò)中去，就是不從群眾來到群眾中去。極個(gè)別長期在基層工作的干部，對群眾工作不細(xì)心、不耐煩，有所謂“通不通，三分鐘；再不通，龍卷風(fēng)”之說，小事積大，大事積炸。也有個(gè)別黨員干部的情感泛濫失控，被親戚情、同鄉(xiāng)情、同學(xué)情、戰(zhàn)友情等各種情所累，逐步走向公私不分、裙帶關(guān)系盛行的境地。中國古人講“無情未必真豪杰”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德情感體現(xiàn)為對待人民群眾有感情，對待工作有熱情，對待事業(yè)有激情。如何處理好這種感情、熱情、激情同個(gè)人私生活中的愛情、親情、友情的關(guān)系，事關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的成敗得失，正所謂“人情之中有原則，交往當(dāng)中有政治”。

勇于擔(dān)當(dāng)守公德的道德責(zé)任

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人民至上情懷主要通過其立黨為公、執(zhí)政為民的具體行為得以充分展現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨一百年來就是靠著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褚徊揭徊阶叩浇裉欤瑥奶剿鬓r(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路到進(jìn)行土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，徹底推翻了壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義和官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的新中國。從新中國建立之初醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷到抗美援朝，再到對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)改造和社會(huì)主義建設(shè)，盡管探索之路艱辛坎坷，但最終建立起了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為人民幸福和民族復(fù)興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨成功地開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路，人民生活水平和綜合國力得以大幅度提升，實(shí)現(xiàn)了由站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。所有這一切成就的取得，都是中國共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)精神的歷史體現(xiàn)。

中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，目前正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)牡赖仑?zé)任感。因?yàn)樵绞菄鴥?nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的時(shí)候，越需要保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，必須始終把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，大力貫徹實(shí)施新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈努力。特別是想問題、作決策、辦事情能夠從人民利益出發(fā)，崇尚實(shí)干，勤政為民，把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定上，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

要完成上述任務(wù)就對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)干精神提出了更高要求。要做工作上的實(shí)干家，就必須擼起袖子加油干，苦干實(shí)干加巧干，不因事難而推諉，不因善小而不為，努力做到勤勉敬業(yè)、持之以恒。同時(shí)，更要以時(shí)不我待、只爭朝夕的奮斗精神投入工作，把對組織和人民的感恩之情，轉(zhuǎn)化為奉獻(xiàn)社會(huì)和服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為勇創(chuàng)佳績和拼搏進(jìn)取的工作勁頭。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部完成肩負(fù)的歷史使命，除了要真正具備上述擔(dān)當(dāng)精神外，還必須擁有頑強(qiáng)的道德意志。所謂道德意志是指道德主體在履行道德義務(wù)的過程中，按照道德原則的要求進(jìn)行道德抉擇時(shí)所表現(xiàn)出來的果斷決心和堅(jiān)強(qiáng)毅力。中國共產(chǎn)黨歷史上的長征精神最集中地體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人一不怕苦、二不怕死、艱難困苦、玉汝于成的革命性道德意志。在兩年左右的光陰中，天上飛機(jī)偵察轟炸，地上幾十萬大軍圍追堵截，一路之上遇到難以計(jì)數(shù)的艱難險(xiǎn)阻，中國共產(chǎn)黨人用兩只腳長驅(qū)兩萬余里，橫跨11省。其間，不僅物資匱乏、缺醫(yī)少藥、饑餓病痛和傷殘死亡隨時(shí)隨地威脅著紅軍將士，而且紅軍隊(duì)伍內(nèi)部還面臨著與黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的激烈斗爭。但紅軍將士以堅(jiān)韌不拔的革命意志和大無畏的革命樂觀主義精神戰(zhàn)勝了各種艱難困苦，用鮮血和生命譜寫了團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的光輝篇章，由此樹立起一個(gè)政黨、一個(gè)民族艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神標(biāo)識(shí)。在進(jìn)入建設(shè)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的今天，這種精神將繼續(xù)激勵(lì)著中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)守公德、勇于擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)中華民族在偉大復(fù)興的道路上再創(chuàng)輝煌。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升道德意志，不僅要從黨的百年奮斗中汲取力量源泉，更要將所思所悟落實(shí)在個(gè)人行動(dòng)上，大力提高排除困難的能力。面對工作中遇到的各種各樣困難和挫折，不同人呈現(xiàn)出不同的心理特征。有的人實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)信心不足，就會(huì)等待觀望、精神不振；有的人面對多重選擇時(shí)，優(yōu)柔寡斷、議而不決；還有人在環(huán)境和條件發(fā)生變化時(shí)，容易左顧右盼、半途而廢。任何工作都不可能一蹴而就，干事創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)心理波動(dòng)實(shí)屬正常，也正因?yàn)槿绱?，更凸顯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鍛造道德意志的重要性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部需要提升按照既定目標(biāo)堅(jiān)持到底的能力，提升堅(jiān)決抵抗各種誘惑的能力，做到意志如鋼、遇難不退、遇險(xiǎn)不變，才能在本職崗位上將發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路和計(jì)劃方案落實(shí)到位，才能在事業(yè)發(fā)展中善始善終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

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（作者簡介：靳鳳林，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師，中國倫理學(xué)會(huì)政治倫理專業(yè)委員會(huì)主任）