當一國的生產系統(tǒng)從規(guī)?；鸩睫D向深度加工后，分工的不斷細化就促進形成了制造業(yè)的碎片化生產。在這一階段，需要高效的服務業(yè)來彌補制造業(yè)的邊際效率遞減，生產性服務業(yè)應運而生。

生產性服務業(yè)的進口和出口即生產性服務貿易。其不斷發(fā)展和壯大，既源于制造業(yè)持續(xù)發(fā)展和升級的現實需要，又源于科技創(chuàng)新的顯著驅動，因為信息技術的進步極大促進了服務業(yè)的可貿易性。

發(fā)展生產性服務貿易，是彌補生產性服務業(yè)短板、加快高端制造業(yè)和農業(yè)現代化發(fā)展的重要途徑，對推動我國生產性服務業(yè)發(fā)展、促進制造業(yè)結構升級和建設現代化經濟體系，都具有十分重要的作用。

近年來，我國生產性服務貿易出口整體呈現上升趨勢，發(fā)展勢頭良好。但從各服務部門來看，這種增長尚不穩(wěn)定，部門間的差異較為顯著，內部結構有待優(yōu)化。有的部門如運輸服務，出口額大但增速較慢，還有衰退趨勢；有的部門如知識產權使用，出口額較小但增速較快，正處于蓬勃發(fā)展的階段。

同時，我國生產性服務貿易出口結構呈現出不斷變化的態(tài)勢。長期以來，第一梯隊為其他商業(yè)服務、運輸服務，這部分的出口額較大；保險服務、金融服務和知識產權使用出口額則較低，與第一梯隊的差距很大。2005年之后，電信、計算機和信息服務以及建筑服務的出口量呈現快速增長。2016年至2017年建筑服務增幅最大，2017年至2019年電信、計算機和信息服務也出現大幅增長。未來，我國生產性服務貿易的出口結構還將有所改變，電信、計算機和信息服務有望成為第一大出口部門。還要看到，出口技術復雜度代表了出口的技術含量，是衡量一國貿易競爭力的重要指標。我國的出口技術復雜度呈現上升的趨勢，未來仍有很大的發(fā)展空間。

當前，我國生產性服務貿易存在大而不強、有量缺質的問題。未來一個時期，還需從提高創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)活力和提高人力資本質量三方面著手，促進我國生產性服務貿易提質增效。

一是增強服務業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅動。改革開放以來，通過“在干中學”，我國形成了數量型和粗放型的生產和服務模式，這種模式很好地滿足了工業(yè)化時期的基本消費品需求，推動經濟實現了幾十年的高速增長。但隨著我國的出口結構與發(fā)達國家逐漸趨同，國際競爭也日趨激烈，相比于貨物貿易，服務貿易的重要性顯著上升，特別是生產性服務貿易的重要性已成國際共識。有效提升生產性服務貿易競爭力的關鍵，就在于推動服務業(yè)向高端化發(fā)展和升級。對此，需營造創(chuàng)新生態(tài)，更好促進生產性服務業(yè)的技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等，在相關體制機制上也要積極變革，使其更加適應、更好滿足生產性服務業(yè)及其貿易的發(fā)展需要。

二是有效激發(fā)生產性服務業(yè)企業(yè)的發(fā)展活力。企業(yè)是實現技術創(chuàng)新、要素聚集以及成果轉化的主體。我們要提升生產性服務業(yè)的現代化水平，需強化生產性服務業(yè)企業(yè)的主體地位，努力培育一批創(chuàng)新能力強、動態(tài)適應性高、有示范作用的領軍企業(yè)。對此，要鼓勵企業(yè)積極“走出去”，更多接觸新的市場和經營模式，同時堅持“引進來”，更好利用國際先進理念和服務技術，在滿足國內市場需求的同時，促進生產性服務業(yè)出口。

三是大力提高人力資本質量。人力資本是特殊的生產要素，是提升生產性服務業(yè)效率的主要源泉。高質量的人力資本，既是提高生產性服務貿易競爭力的必備條件，也是促進勞動密集型傳統(tǒng)服務業(yè)向知識密集型現代服務業(yè)轉變的關鍵一環(huán)。更好提升人力資本質量，我們既要推動企業(yè)實施柔性措施吸引人才，如股權或期權激勵、資金獎勵等福利待遇，更好尊重人力資本投入，又要強化支持和促進人才流動的政策保障，解決好人才在落戶、子女教育、就醫(yī)等方面的實際困難，還要通過職業(yè)培訓和職業(yè)等級認定等，激發(fā)人才的學習積極性和創(chuàng)新活力。

（張小溪，作者單位：中國社會科學院經濟研究所）