習(xí)近平總書記強調(diào):“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量的問題。”在中國共產(chǎn)黨百年的歷史中,我們黨運用統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量,有力支持了黨和人民的事業(yè),是中國共產(chǎn)黨有效治理國家的寶貴經(jīng)驗。
鞏固政治領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢
堅持中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終是決定統(tǒng)一戰(zhàn)線前途命運、能否發(fā)揮凝心聚力作用的重大問題,是形成和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本經(jīng)驗和保證。在長期的歷史實踐中,中國共產(chǎn)黨深刻體會到統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是原則問題、方向問題,爭取同盟者并照顧他們的利益是原則問題、方向問題,在這些問題上是絲毫含糊不得的。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐中逐步走向成熟。1935年召開的瓦窯堡會議,旗幟鮮明地提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國共產(chǎn)黨不但要成為發(fā)起人,更要成為堅強的臺柱子。隨后,中國共產(chǎn)黨克服了王明“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾錯誤,把牢統(tǒng)一戰(zhàn)線的主導(dǎo)權(quán);對國民黨既斗爭又團結(jié),以斗爭求團結(jié),扭轉(zhuǎn)了皖南事變后的被動局面;在根據(jù)地開展地主減租減息、農(nóng)民交租交息政策,壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的覆蓋面和同盟者。中國共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭中領(lǐng)導(dǎo)建立和壯大了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,在改革開放新時期領(lǐng)導(dǎo)建立和壯大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)一切可以團結(jié)的力量共同奮斗。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域會議研究解決重大問題,制定和修訂統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域主干性和配套性的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,出臺一系列推動愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的政策措施,建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制,加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門自身建設(shè)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》開宗明義提出“加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,將“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則。在“組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)”一章中提出“保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進”,對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地方黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的單位黨組織貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署提出明確要求。新設(shè)“統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)”一章,為把黨的主張貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作各方面和全過程提供組織保障。
夯實思想引領(lǐng)的基礎(chǔ)
思想的交流是深刻的交流,思想的引領(lǐng)是強大的引領(lǐng)。黨外人士接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),很重要的一條是信服和認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,信服和認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方略。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,是統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉思想引領(lǐng)旗幟的內(nèi)在要求。通過各級組織的熱情細(xì)致工作,使黨外人士了解和認(rèn)同中國共產(chǎn)黨的理論和路線方針政策,增強中國共產(chǎn)黨的思想引領(lǐng)力,是統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的重要工作。比如,支持民主黨派加強思想政治建設(shè),更好發(fā)揮中國特色社會主義參政黨作用;加強對黨外知識分子的思想引導(dǎo),支持他們在各自崗位上發(fā)揮作用;以鑄牢中華民族共同體意識為主線,實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展;引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者;對新的社會階層人士堅持信任尊重、團結(jié)引導(dǎo)、組織起來、發(fā)揮作用的原則,引導(dǎo)他們建功立業(yè);增強香港同胞、澳門同胞國家意識和愛國精神,發(fā)展壯大臺灣愛國統(tǒng)一力量;增進華僑和出國留學(xué)人員等對祖國的熱愛和對中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的理解認(rèn)同,圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題發(fā)揮華僑、歸僑、僑眷代表人士的作用。
增強組織團結(jié)的本領(lǐng)
重視組織黨外人士,為他們發(fā)揮特殊優(yōu)勢和重要作用搭建平臺、拓展空間,是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)大團結(jié)大聯(lián)合的內(nèi)在要求。從中國共產(chǎn)黨二大提出通過《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》為開端,到中國共產(chǎn)黨《八一宣言》提出組織全國統(tǒng)一的抗日聯(lián)軍、擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍,從根據(jù)地、國統(tǒng)區(qū)兩條戰(zhàn)線與國民黨反動派開展斗爭,到與各族各界代表人士協(xié)商建立新中國,中國共產(chǎn)黨憑借組織的力量,不斷壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍,形成了大團結(jié)大聯(lián)合的磅礴氣勢。
黨的十八大以來,統(tǒng)一戰(zhàn)線建立健全多種組織形式,為黨外人士更好發(fā)揮作用搭建平臺、開拓空間。在政黨關(guān)系中,中共中央通過會議、約談、書面等形式,同民主黨派中央就重大方針政策和重要事務(wù)開展政黨協(xié)商。中共中央每年都召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開黨外人士座談會、情況通報會等組織形式,同黨外人士真誠協(xié)商、聽取意見;中國共產(chǎn)黨地方黨委也通過各種形式同民主黨派地方組織開展協(xié)商,推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。在民族關(guān)系中,著眼鑄牢中華民族共同體意識,開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,構(gòu)筑各民族共有精神家園,促進各民族交往交流交融。在階層關(guān)系中,中國共產(chǎn)黨各級組織探索新形式、新方法,聯(lián)系和服務(wù)黨外人士,鼓勵他們投身社會服務(wù)。組織黨外知識分子聯(lián)誼會,將無黨派人士、黨外知識分子組織起來,聽取他們的意見、發(fā)揮他們的作用;歐美同學(xué)會(中國留學(xué)人員聯(lián)誼會)是黨聯(lián)系留學(xué)人員的橋梁紐帶、做好留學(xué)人員工作的助手和留學(xué)人員之家。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、副省級城市和省會城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。留學(xué)人員比較集中的其他城市和高等學(xué)校、科研院所等單位,可以成立留學(xué)人員組織。建立健全政企溝通協(xié)商制度,發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用,更好凝聚民營經(jīng)濟人士的智慧和力量;引導(dǎo)新的社會階層人士在社會治理中發(fā)揮接觸面廣、了解情況的獨特優(yōu)勢。在海內(nèi)外同胞關(guān)系中,廣泛聯(lián)系團結(jié)香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞,華僑、歸僑、僑眷代表人士和出國留學(xué)人員更多了解祖國發(fā)展變化,參與現(xiàn)代化建設(shè)、融入國家發(fā)展大局共同推進祖國統(tǒng)一。
提升社會號召的效果
順應(yīng)時代要求提出凝心聚力的口號,是中國共產(chǎn)黨鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨二大宣言就喊出了“打倒軍閥!”“推翻國際帝國主義的壓迫!”的口號,推動轟轟烈烈的革命奔涌發(fā)展。面對日本帝國主義的瘋狂侵略,中國共產(chǎn)黨大力倡導(dǎo)聯(lián)合起來、開展民族戰(zhàn)爭,匯聚全民族的力量筑起反抗侵略的鋼鐵長城。面對國民黨反動派假和平、真內(nèi)戰(zhàn)的囂張氣焰,中國共產(chǎn)黨發(fā)布召開政治協(xié)商會議、建立聯(lián)合政府的“五一口號”,得到各民主黨派、各人民團體、海外華僑團體和無黨派民主人士熱烈響應(yīng);開展土地革命組織農(nóng)民,鼓勵民族資產(chǎn)階級投身實業(yè),支持各界人士組成民主黨派開展民主運動。面對新中國成立時百廢待興的情況,中國共產(chǎn)黨真誠邀請黨外人士共商國是、合作共事,為建設(shè)新中國共同奮斗。改革開放以來,面對和平與發(fā)展的時代主題,中國共產(chǎn)黨高舉愛國主義、社會主義旗幟,形成廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)海內(nèi)外中華兒女為推動現(xiàn)代化建設(shè)、促進祖國統(tǒng)一、維護世界和平而努力。
中國特色社會主義進入新時代,面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),中國共產(chǎn)黨團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供廣泛力量支持。中共中央提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),民主黨派中央對口8個省份,開展脫貧攻堅專項民主監(jiān)督,履行定點幫扶職責(zé),引導(dǎo)民主黨派成員投身減貧事業(yè);民營經(jīng)濟人士在“萬企幫萬村”精準(zhǔn)脫貧行動中,投入大量人力物力財力,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公益投入、就業(yè)幫扶和技能培訓(xùn)等方面取得顯著成效。
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