“有選擇的多邊主義”不是真正的多邊主義，從本質(zhì)上而言它是單邊主義和霸權(quán)主義的思維。

近日，中美高層戰(zhàn)略對(duì)話備受世界矚目，中方在對(duì)話中重申堅(jiān)持多邊主義、順應(yīng)世界潮流的一貫立場(chǎng)，指出多邊主義是現(xiàn)行國(guó)際體系的重要基石，真正的多邊主義應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則，尊重國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，尊重世界各國(guó)主權(quán)，尊重文明多樣性，致力于國(guó)際關(guān)系民主化。正如習(xí)近平主席在中國(guó)農(nóng)歷除夕與美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話時(shí)所強(qiáng)調(diào)的：“面對(duì)當(dāng)前充滿不確定性的國(guó)際形勢(shì)，中美作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，承擔(dān)著特殊國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。雙方應(yīng)該順應(yīng)世界潮流，共同維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出歷史性貢獻(xiàn)。”

新年伊始至今，多邊主義正擺脫近年來(lái)遭遇的頹勢(shì)，在國(guó)際舞臺(tái)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的回歸之勢(shì)，讓人類(lèi)重拾對(duì)成功應(yīng)對(duì)和平赤字、治理赤字、信任赤字和發(fā)展赤字的信心。但值得關(guān)注的是，有些國(guó)家卻是以多邊主義之名行單邊主義之實(shí)，試圖繼續(xù)給霸權(quán)主義和排他行徑披上一層虛偽的面紗，這對(duì)世界和平穩(wěn)定與共同發(fā)展構(gòu)成巨大威脅。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上明確指出：“‘有選擇的多邊主義’不應(yīng)成為我們的選擇。”

“有選擇的多邊主義”不是真正的多邊主義，從本質(zhì)上而言它是單邊主義和霸權(quán)主義的思維。此外，在國(guó)際社會(huì)中打著多邊主義幌子的各種“偽多邊主義”，還包括封閉排他的“小圈子的多邊主義”、表現(xiàn)為政治軍事同盟的“俱樂(lè)部式的多邊主義”等。這些“偽多邊主義”以鄰為壑、偏狹自私，不僅無(wú)法團(tuán)結(jié)全人類(lèi)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，相反只會(huì)把世界推向分裂和對(duì)抗，甚至引入自相殘殺的死胡同。面對(duì)當(dāng)今世界層出不窮的難題挑戰(zhàn)，堅(jiān)持真正的多邊主義才是解決之道。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，變亂交織、相互激蕩的國(guó)際形勢(shì)給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世所罕見(jiàn)的多重危機(jī)疊加讓和平與發(fā)展的時(shí)代主題經(jīng)受著考驗(yàn)。目前，包括中美在內(nèi)的各國(guó)都面臨抗擊新冠肺炎疫情、應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等當(dāng)前國(guó)際社會(huì)最緊迫的任務(wù)。面對(duì)這些全球性挑戰(zhàn)，只能通過(guò)加強(qiáng)全球治理、開(kāi)展全球行動(dòng)、協(xié)調(diào)全球應(yīng)對(duì)、推動(dòng)全球合作，而要達(dá)成上述目標(biāo)的根本原則就是要維護(hù)和踐行真正的多邊主義。

首先，真正的多邊主義厲行國(guó)際法治。這就要求世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨原則，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系的民主化。真正的多邊主義按照國(guó)際法的精神來(lái)治理國(guó)際事務(wù)和處理國(guó)家間關(guān)系，維護(hù)和加強(qiáng)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，堅(jiān)持由國(guó)際社會(huì)共同制定普遍公認(rèn)的國(guó)際準(zhǔn)則，作為協(xié)調(diào)規(guī)范各國(guó)關(guān)系的制度性框架，順應(yīng)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化的歷史潮流。

其次，真正的多邊主義致力于改革和完善全球治理體系。這就意味著多邊主義的理念必須轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的可執(zhí)行方案和有效力的行動(dòng)。多邊機(jī)構(gòu)既是踐行多邊主義的平臺(tái)，也是維護(hù)多邊主義的基本框架，是將多邊主義由理念轉(zhuǎn)化為全球治理各領(lǐng)域務(wù)實(shí)行動(dòng)的機(jī)制保障。多邊主義是現(xiàn)有國(guó)際秩序的根基和支柱，真正的多邊主義致力于維護(hù)聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、世衛(wèi)組織等全球多邊機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和有效性，并在廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)基礎(chǔ)上推動(dòng)國(guó)際金融貨幣體系、全球經(jīng)貿(mào)體系、世界公共衛(wèi)生體系等的改革和完善。

再次，真正的多邊主義有賴于負(fù)責(zé)任大國(guó)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要重振多邊主義，世界主要大國(guó)應(yīng)成為堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的模范者、遵循國(guó)際規(guī)則的引領(lǐng)者、為全球福祉提供必要國(guó)際公共產(chǎn)品的先行者。尤為重要的是，世界主要大國(guó)應(yīng)引領(lǐng)國(guó)際社會(huì)牢固樹(shù)立人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，高揚(yáng)開(kāi)放、包容、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)守和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值，進(jìn)一步加深和拓展多邊主義的內(nèi)涵與外延。

最后，真正的多邊主義堅(jiān)持共商共建共享的原則。多邊主義的核心要義在于要認(rèn)識(shí)到國(guó)際上的事應(yīng)由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)應(yīng)由各國(guó)共同掌握。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的歷史潮流奠定了多邊主義的根基，國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等成員，應(yīng)持續(xù)推動(dòng)建設(shè)性改革和完善全球治理體系，從而確保各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家能夠公正公平地參與國(guó)際事務(wù)決策，共享全球發(fā)展的成果。

（作者：王磊，系北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授、金磚國(guó)家合作研究中心主任）