為圖省事兒,就把總重達(dá)9.3公斤的11塊木板從五層陽臺直接拋下。近日,通州區(qū)人民檢察院依法提起公訴的王某某高空拋物罪案件法院當(dāng)庭宣判,判處被告人有期徒刑六個月、緩刑一年,并處罰金人民幣3000元。該案為高空拋物罪入刑后北京市首例判決。
近年來,由高空拋物引發(fā)的公共安全事件頻發(fā)。據(jù)中國裁判文書網(wǎng)公布數(shù)據(jù)顯示,自2018年至2020年,全國判決的與高空拋物有關(guān)案件分別為204、441和587件,其中刑事案件5、12、47件。數(shù)據(jù)也反映出,此前高空拋物行為進(jìn)入刑事程序數(shù)量很少,民事糾紛占絕大多數(shù)。
民有所呼,法有所應(yīng)。今年3月1日,刑法修正案(十一)正式實施,“高空拋物罪”作為新罪名單獨入刑,標(biāo)志著國家從法律上遏制高空拋物這一不文明行為的約束力愈加強硬。此前對于此類行為,未造成嚴(yán)重后果,但足以危害公共安全的,一般依照以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。但該罪名設(shè)置的刑罰“起刑點高”,不能涵蓋所有高空拋物行為,一定程度存在罪刑不相適問題。刑法修正案(十一)則將高空拋物行為規(guī)制在妨害社會管理秩序下的擾亂公共秩序罪中,降低了入罪門檻,實現(xiàn)了罪責(zé)罰相適應(yīng),法律懲治更加精準(zhǔn)完備。此外,《民法典》也規(guī)定“禁止從建筑物中拋擲物品”,并明確了公安機關(guān)在高空拋物處置中的調(diào)查職責(zé)。刑民銜接,正是對陋習(xí)的有力震懾。
法律的生命力在于實施。如果說高空拋物入刑,給依法打擊與治理提供了更“稱手”的法律武器,那么運用好每一個鮮活的案例,引領(lǐng)法治、促進(jìn)治理,則是司法辦案的更高追求。要“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,更要讓每一個案件的辦理都成為生動的社會普法公開課。讓任意妄為者付出更高法律代價,既是展示法律的效益,震懾預(yù)防犯罪,也是在提示人人肩頭的法律責(zé)任,警醒高空拋物不再是“出了事才有事,不出事就沒事”。本次宣判的北京首例高空拋物罪案件沒有造成人員傷害,但是小案最貼民心、最讓群眾有切膚之痛,將小案件當(dāng)“天大的事”辦,正是司法機關(guān)守護(hù)法律權(quán)威的大擔(dān)當(dāng),正是法律、司法回應(yīng)“把人民生命安全和身體健康放在第一位”的大作為。
“法不能向不法讓步”。猶記2016年,四川“天降鐵球”砸死女嬰案令人痛惜、痛恨,但由于始終無法查明拋物者,直到2020年,法院依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》判決該樓棟所有業(yè)主每戶賠償3000元。一人拋物,全樓賠償,或許是對被害人的一種寬慰救助,但真正的責(zé)任人卻始終逃逸在法律制裁之外,取證難、追責(zé)難是查處此類事件的痛點。因此,治理高空拋物,鎖定肇事者與定罪量刑同等重要,需要加強對高空拋物入刑的法律宣傳,需要社會每一分子站出來監(jiān)督、制止,更需要社會各界綜合施策、協(xié)同共治。
“高空拋物”入刑,居高豈能“任性”。在這方面,公民自覺和法律約束同等重要。每個公民都應(yīng)自覺提升社會公德、法治觀念,從自身做起,管住任意妄為之手,只有全社會形成文明習(xí)慣和法治共識,才能筑起保護(hù)“頭頂上的安全”的堅固屏障。
(作者系北京市通州區(qū)人民檢察院檢察長)
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