探索京津冀文化協(xié)同發(fā)展路徑

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探索京津冀文化協(xié)同發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] D616;G127[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 0529-1445(2021)03-0064-03

京津冀地區(qū)是我國文化發(fā)展最具活力的區(qū)域之一,歷來以厚重的文化積淀、豐富的文化內(nèi)涵、鮮明的文化特色著稱。京津冀三地在文化方面有廣泛的合作空間,三地的文化資源各具特色優(yōu)勢(shì)。文化資源主要指文化遺產(chǎn)資源與文化設(shè)施資源,前者包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn),后者包括公共文化服務(wù)設(shè)施與社會(huì)化文化設(shè)施。文化協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容,推進(jìn)京津冀的文化協(xié)同可以打破地理空間的局限,實(shí)現(xiàn)京津冀三地的文化資源聯(lián)動(dòng),激發(fā)京津冀地區(qū)整體的文化生產(chǎn)力與創(chuàng)造力。

京津冀文化協(xié)同的現(xiàn)狀掃描

京津冀三地山水相連、文化一脈,歷史淵源深厚,表現(xiàn)出相似的文化特征,京津冀協(xié)同不能忽視文化的協(xié)同助推作用。京津冀區(qū)域文化同根同源,文化資源具有較好的相容性,為促進(jìn)京津冀文化協(xié)同奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從地域文化的淵源來說,燕趙文化是京津冀文化的共同根脈。元代以后, 經(jīng)歷了歷史的沉積,許多民族文學(xué)、戲劇、美術(shù)、音樂、民間藝術(shù)、印刷等文化、產(chǎn)業(yè)元素,都以一種固定的形式進(jìn)行律動(dòng):即產(chǎn)生于京津冀廣袤大地,發(fā)育于城鄉(xiāng)市井,發(fā)達(dá)于京、津大都市,反哺于京津冀區(qū)域大地。時(shí)至今日,北京發(fā)展出了京味文化,天津發(fā)展出了津門文化,河北則成為了燕趙文化的代名詞,三者雖然各自強(qiáng)化了屬地特點(diǎn),但追根溯源仍是古老燕趙文化的現(xiàn)代發(fā)展。因此,三地在文化協(xié)同上要講究方式方法,需優(yōu)化京津冀區(qū)域的文化資源結(jié)構(gòu),助力文化經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)文化資源的融合與共享,實(shí)現(xiàn)三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)與協(xié)同發(fā)展。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的不斷深化,三地在文化各領(lǐng)域交流日益頻繁。京津冀三地本著“需求導(dǎo)向,資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共贏發(fā)展”的原則,就文化方面達(dá)成了諸多共識(shí),并達(dá)成了一系列的戰(zhàn)略合作?!毒┙蚣饺匚幕I(lǐng)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略框架協(xié)議》《京津冀文化和旅游協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《京津冀演藝領(lǐng)域深化合作協(xié)議》等協(xié)議的簽署為京津冀文化協(xié)同發(fā)展提供了制度保證。京津冀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(企業(yè))聯(lián)盟、京津冀演藝聯(lián)盟、京津冀文旅聯(lián)盟等區(qū)域聯(lián)盟組織體系的建立,為統(tǒng)籌發(fā)揮京津冀三地文化資源作用提供了重要平臺(tái)。此外,在跨省域合作統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,北京市各區(qū)依托各自優(yōu)勢(shì),與津、冀兩地分別開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文化合作,形成了京津冀文化協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

京津冀文化協(xié)同的問題難點(diǎn)

亟須借助頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。根據(jù)《2020•中國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2019年,北京市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計(jì)19020.3億元,法人單位4831個(gè),收入合計(jì)12997.3億元,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員54.2萬人。天津市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計(jì)2497.6億元,法人單位883個(gè),收入合計(jì)1944.7億元,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7.8萬人。河北省規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計(jì)2279.3億元,法人單位1432個(gè),收入合計(jì)960.4億元,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員15.3萬人。2018年,北京文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為3075.1億元,所占GDP比重為9.29%,位居全國第一。天津文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為573.8億元,所占GDP比重為4.29%。河北省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為845.6億元,所占GDP比重為2.6%。三地文化領(lǐng)域發(fā)展體量差距明顯,北京作為我國的首都、全國文化中心“虹吸效應(yīng)”明顯,集聚了大量文化領(lǐng)域的投資者和龍頭企業(yè),成為文化資源轉(zhuǎn)化的高地。在以往的發(fā)展過程中,由于頂層設(shè)計(jì)不足,三地文化發(fā)展多以各自需求來謀劃合作,京津冀三地尚未形成高效統(tǒng)一的文化資源聯(lián)動(dòng)和文化消費(fèi)市場(chǎng)。京津冀地區(qū)文化起源較早,擁有豐富而深厚的歷史文化資源,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也各有特色。但是京津冀區(qū)域文化資源的整體轉(zhuǎn)化與發(fā)展落后于長(zhǎng)三角地區(qū)城市群,特色文化資源缺乏有效整合,對(duì)于文化資源的挖掘利用也不夠深入。

亟須增進(jìn)文化認(rèn)同增強(qiáng)制度保障。文化的技術(shù)、制度屬性,限制著文化資源要素在京津冀三地間合理流動(dòng)和有效組合。區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外文化市場(chǎng)發(fā)育程度不同制約著京津冀文化協(xié)同發(fā)展,體制障礙是影響市場(chǎng)發(fā)育程度的重要因素。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),京津冀三地分屬各自不同的行政區(qū)域,各自的管理體系、利益關(guān)系都處于相對(duì)獨(dú)立狀態(tài),融合發(fā)展動(dòng)力和機(jī)制不足。行政壁壘使得各種文化要素?zé)o法自由流動(dòng),造成文化的資源浪費(fèi),競(jìng)爭(zhēng)、開放、統(tǒng)一的文化大市場(chǎng)難以形成。

亟須優(yōu)化人才配置盤活智力資源。文化生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化配置是實(shí)現(xiàn)京津冀文化協(xié)同發(fā)展的必要條件。文化發(fā)展離不開資本、創(chuàng)意、技術(shù)等要素, 每個(gè)環(huán)節(jié)都與人才息息相關(guān)。雖然京津冀地區(qū)文化類從業(yè)者數(shù)量不少,但是人才輻射半徑大,在全國范圍內(nèi)的流動(dòng)性強(qiáng),遠(yuǎn)超京津冀地區(qū)內(nèi)部流動(dòng)性。特別是高端人才和國際人才的缺乏,導(dǎo)致文化管理類人才功能得不到有效的發(fā)揮。

京津冀文化協(xié)同的有效抓手

完善文化發(fā)展政策,營(yíng)造良好制度環(huán)境。首先,積極推進(jìn)三地文化協(xié)同的相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)。盡管京津冀各自具有比較完善的文化政策,尤其是北京作為首都,文化樣態(tài)豐富,各領(lǐng)域文化政策也相對(duì)完善。但目前,京津冀地區(qū)仍缺乏細(xì)化的政策分工、統(tǒng)一的文化標(biāo)準(zhǔn),輔助與保障文化協(xié)同發(fā)展的政策法規(guī)仍不足。其次,完善文化基礎(chǔ)設(shè)施及要素流通的平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)人才、資金、技術(shù)及信息等要素的融合共享和充分利用。再次,不斷深化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,健全文化資產(chǎn)管理體制,完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,不斷釋放文化發(fā)展的新活力。

盤活文化資源,實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)。通過文化資源共享,加強(qiáng)地緣性、親緣性和互補(bǔ)性共建共享,構(gòu)筑新的京津冀文化有機(jī)體。這是京津冀文化協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)工作,也是實(shí)現(xiàn)三地文化資源整合聯(lián)動(dòng)的重要抓手,對(duì)構(gòu)建京津冀文化協(xié)同發(fā)展新格局有重要作用。京津冀三地都有豐富的古都文化資源,北京的故宮、頤和園;河北的承德避暑山莊、清東陵;天津的靜園和津門故里,三地古都文化歷史同源,可以產(chǎn)生文化共鳴。京津冀三地還有豐富的紅色文化資源,例如北京的盧溝橋、香山革命紀(jì)念地;河北的西柏坡;天津的中共中央北方局舊址紀(jì)念館,等等。但目前三地文化資源利用相對(duì)獨(dú)立,京津冀文化協(xié)同亟須打通三地文化資源的地域壁壘,形成文化資源特別是文旅資源的聯(lián)動(dòng)鏈條,助推三地文化融合發(fā)展。

打造文化協(xié)同品牌,提高文化傳播力和創(chuàng)新力。文化協(xié)同的傳播力和創(chuàng)新力主要包括城市文化品牌與核心文化產(chǎn)品,前者包括重大文化活動(dòng)與傳播媒介平臺(tái),后者包括文化符號(hào)產(chǎn)品與文化內(nèi)容產(chǎn)品。在京津冀文化協(xié)同發(fā)展過程中,主要是通過講好文化故事、塑造文化品牌與搭建傳播平臺(tái)等措施實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)文化傳播力的提升,進(jìn)而擴(kuò)大京津冀文化品牌的影響力。以科技為抓手,以數(shù)字互聯(lián)為牽引,文化資源的可視化表達(dá)為京津冀文化傳播形式注入新血液。以大運(yùn)河為例,大運(yùn)河文化是京津冀地區(qū)的文化資源代表,是京津冀文化協(xié)同發(fā)展的重要載體與紐帶,要推進(jìn)大運(yùn)河文化帶的發(fā)展,一方面需要北京依托豐富的博物館、劇場(chǎng)、會(huì)館、名人故居等公共傳播平臺(tái)資源,推動(dòng)京津冀優(yōu)秀文化成果的對(duì)外展演與交流,從而擴(kuò)大京津冀地區(qū)大運(yùn)河文化的整體影響力。另一方面,在推出文化品牌的過程中,需要通過歷史景觀故事、文字標(biāo)識(shí)、數(shù)字影像等多種手段傳播歷史地標(biāo)的場(chǎng)所感,以“互聯(lián)網(wǎng)+”模式讓數(shù)字賦能講好大運(yùn)河背后的文化故事,使靜態(tài)的大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)活態(tài)傳承,讓運(yùn)河文化“活起來”發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),激活其作為文化遺產(chǎn)的公共文化屬性及社會(huì)價(jià)值。此外,在打造大運(yùn)河的文化品牌時(shí),應(yīng)該營(yíng)造具有多元活力的跨區(qū)域文化體系。例如在沿大運(yùn)河打造水上旅游精品線路時(shí),需要完善大運(yùn)河沿線文化遺產(chǎn)保護(hù)清單,如河北段、天津段同樣的古橋、古閘、古碼頭、古倉庫等珍貴的文物遺存。對(duì)此,要合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài),做好文物遺存的保護(hù)修繕工作,擴(kuò)大文物展覽開放空間,并借此在大運(yùn)河的重要河段建設(shè)大運(yùn)河系列的遺址公園作為傳播平臺(tái),更有效地恢復(fù)歷史景觀。同時(shí),大運(yùn)河沿線的文化藝術(shù)、名人故事以及民俗習(xí)慣等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也十分豐富,諸如滄州武術(shù)、吳橋雜技、館陶皮影、楊柳青木板年畫等都是京津冀最具代表性的文化名片,通過舉辦國際武術(shù)節(jié)、吳橋雜技節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)將其整合,打造京津冀區(qū)域的大運(yùn)河文化品牌,豐富京津冀文化資源的內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)京津冀城市群文化傳播影響力的整體提高。目前,在文化創(chuàng)新力方面,河北與天津兩地處于弱勢(shì)。創(chuàng)新人才集聚北京,津冀兩地的自身創(chuàng)新力也不足。雖然當(dāng)前北京已然具有雄厚的創(chuàng)新資源,但之后如何將這份推動(dòng)力的影響輻射到周邊城市,帶動(dòng)京津冀地區(qū)整體的協(xié)同發(fā)展,仍需要?jiǎng)?chuàng)新性的思考與努力。

(本文是北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目〈項(xiàng)目編號(hào):18YTC037〉階段性成果)

[參考文獻(xiàn)]

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[2]王琪延,王博.將北京建設(shè)成為世界文化中心城市的建議[J].北京社會(huì)科學(xué),2015,(4).

(作者簡(jiǎn)介:袁媛,北京師范大學(xué)文化創(chuàng)新與傳播研究院講師)

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):劉佳星最后修改:
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