新華網(wǎng)北京3月9日電(記者倪元錦)我國首部流域法律《中華人民共和國長江保護法》于2021年3月1日起施行。記者9日從主辦方中華環(huán)保聯(lián)合會獲悉,長江保護法實施研討會日前召開,分為專家主題報告、沙龍研討兩個部分。
中華環(huán)保聯(lián)合會法律專家委員會主任王樹義在主題為“依法保護長江、保障長江流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展”的報告中提出,長江保護法的立法目的,是加強長江流域保護和修復,其立法理念,不是為了保護而不去利用,也不是不開發(fā),而是要讓長江恢復健康、綠色發(fā)展,為經(jīng)濟建設服務。
與會的河海大學教授晉海的報告主題為“長江保護法的基本原則及其對法律實施的意義”。他從學理視角詳細解讀了長江保護法的基本原則,提及“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”“預防為主,系統(tǒng)治理”“政府主導,多元共治”“協(xié)同合作,損害擔責”等原則及其指導意義。
南京大學教授吳衛(wèi)星以“長江保護法的法律責任”為主題做報告,針對長江保護法第八章法律責任作深入分析,認為盡管法律責任條文數(shù)量相對較少,但法律責任規(guī)定更嚴厲、更精準。
南京環(huán)境資源法庭庭長陳迎的報告主題為“長江保護的司法現(xiàn)狀”。他從自身審判工作經(jīng)驗出發(fā),分別從環(huán)境污染、非法捕撈、非法采砂、非法狩獵等四類案件闡述了審判實踐中遇到的問題,從民事、行政、刑事措施逐一分析審判實踐中的現(xiàn)狀,指出長江保護法在解決地區(qū)分割、部門分割上有重大的保障作用,該法的出臺讓裁判標準得到基本統(tǒng)一,有助于實現(xiàn)整個流域的系統(tǒng)保護、一體保護,促進審判專業(yè)化水平的再提升。
在研討環(huán)節(jié),專家就長江保護法的落地、制度的完善、行政執(zhí)法怎么做、公益訴訟如何開展、檢察機關的權力和責任、司法協(xié)作、環(huán)境司法的內(nèi)部協(xié)同機制等問題做了深入研討。
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