2021年，江蘇省淮安市將繼續(xù)深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，緊扣淮安水利“打造三個(gè)中心、堅(jiān)持四項(xiàng)要求、實(shí)施五水行動(dòng)”總體安排，抓住有效市場(chǎng)和有為隊(duì)伍更好結(jié)合這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“季季有行動(dòng)，月月有活動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)水創(chuàng)典型、創(chuàng)品牌、創(chuàng)效益的“三創(chuàng)”目標(biāo)，構(gòu)建“國(guó)家南水北調(diào)東線的主要通道、重要受益地區(qū)”節(jié)水新格局，為“綠色高地、樞紐新城”和創(chuàng)新、開放、美麗、幸福“四個(gè)淮安”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 

推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)全覆蓋，寫好淮安“水文章”。全力推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)核工作，確保順利通過(guò)。推動(dòng)漣水縣、盱眙縣、金湖縣國(guó)家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣建設(shè)。開展節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)等創(chuàng)建工作。推動(dòng)淮宿高速公路古鹽河服務(wù)區(qū)創(chuàng)成全省首批、蘇北唯一的節(jié)水型高速公路服務(wù)區(qū)。力爭(zhēng)2021年，全市所有縣區(qū)均為國(guó)家節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)區(qū)，各主要用水行業(yè)均涌現(xiàn)出一批示范性節(jié)水型載體。 

強(qiáng)化節(jié)水剛性監(jiān)管，擰緊城市“水龍頭”。拿出實(shí)招、硬招，以水資源的剛性約束保障節(jié)水優(yōu)先落到實(shí)處。加快節(jié)水立法。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水評(píng)價(jià)、用水定額管理、計(jì)劃用水管理、非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)、水平衡測(cè)試、用水審計(jì)等節(jié)水管理制度，強(qiáng)化節(jié)水剛性約束。修訂出臺(tái)《淮安市重點(diǎn)用水戶監(jiān)督管理辦法》等一批規(guī)范節(jié)水管理的文件。加大用水戶節(jié)水現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，開展“四不兩直”節(jié)水檢查。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水監(jiān)督管理。建立健全重點(diǎn)用水戶監(jiān)控機(jī)制，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。 

提高水資源利用效率，嚴(yán)守“雙控”紅線。配水控總量，持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)控區(qū)域用水強(qiáng)度，開展“以水四定”研究；用水提效率，推動(dòng)節(jié)水技術(shù)與工藝創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用水減用量、工業(yè)用水減排量、生活用水降損量，提高節(jié)水質(zhì)量和效益；排水降濃度，減少入河入湖污染排放總量，對(duì)污水處理廠的尾水進(jìn)行濕地再過(guò)濾、生態(tài)再凈化，推進(jìn)“零排放”。多部門聯(lián)動(dòng)開展六大節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)，即：水平衡測(cè)試和用水審計(jì)、工業(yè)節(jié)水、供水管網(wǎng)減損、特種用水行業(yè)節(jié)水、用水效率標(biāo)識(shí)管理、超定額超計(jì)劃“兩超”整治，以行動(dòng)規(guī)范縣區(qū)、用水戶節(jié)水管理。 

踐行101%服務(wù)，送去發(fā)展“及時(shí)雨”。做好節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)、節(jié)水設(shè)備推廣、節(jié)水政策宣講等節(jié)水行政指導(dǎo)，為用水戶排憂解難；全面推行省級(jí)節(jié)水型載體享受計(jì)劃內(nèi)用水的水資源費(fèi)打八折差別水價(jià)政策；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)通過(guò)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，早日享受優(yōu)惠政策；以公共機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，引導(dǎo)市自來(lái)水公司、國(guó)網(wǎng)淮安綜合能源服務(wù)公司等國(guó)企提供合同節(jié)水服務(wù)。 

創(chuàng)新開展宣傳教育，培養(yǎng)節(jié)水“明白人”。鼓勵(lì)年用水總量超過(guò)10萬(wàn)立方米的企業(yè)或園區(qū)設(shè)立水務(wù)經(jīng)理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水單位的管理，提高重點(diǎn)用水單位節(jié)約用水管理水平。編印《淮安市節(jié)水工作常見問(wèn)題解答》，梳理日常工作中的常見問(wèn)題及正確做法，以工作手冊(cè)的形式編印，節(jié)水管理工作者隨身攜帶、隨時(shí)“充電”。開展“縣區(qū)節(jié)水辦主任談節(jié)水”互講互學(xué)活動(dòng)，既倒逼授課人不斷提高自身業(yè)務(wù)能力，同時(shí)又給大家提供展示各縣區(qū)節(jié)水工作特色亮點(diǎn)的機(jī)會(huì)。開通網(wǎng)上專題培訓(xùn)“直播間”，讓用水戶耳目一新，在疫情緊張時(shí)期避免聚集，節(jié)約資金和時(shí)間，培訓(xùn)內(nèi)容還可以隨時(shí)翻看。