新華社北京3月13日電（記者陳舒 查文曄）全國(guó)人大關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定規(guī)定，設(shè)立香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查并確認(rèn)選委會(huì)委員候選人、行政長(zhǎng)官候選人、立法會(huì)議員候選人的資格。多位權(quán)威專家在接受新華社記者采訪時(shí)表示，這將彌補(bǔ)香港現(xiàn)行選舉制度中存在的漏洞，是落實(shí)“愛國(guó)者治港”的重要制度保障，也是香港居民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的基本前提，與世界通例一致。

武漢大學(xué)副校長(zhǎng)、法學(xué)院教授周葉中說，設(shè)立資格審查委員會(huì)，意在將反中亂港分子排除在香港特別行政區(qū)治理架構(gòu)之外，確保特區(qū)行政長(zhǎng)官、立法會(huì)議員、選委會(huì)委員都是由真正的愛國(guó)者擔(dān)任，為“愛國(guó)者治港”筑牢制度保障，確保香港民主政制在“一國(guó)兩制”框架下、在憲法和基本法確定的軌道內(nèi)有序推進(jìn)。

“這是選前把關(guān)和選后監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一，是一個(gè)全流程的監(jiān)督機(jī)制。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院港澳研究所副研究員李環(huán)表示，由資格審查委員會(huì)對(duì)在特區(qū)治理架構(gòu)中處于重要地位的三類人群進(jìn)行參選資格確認(rèn)，從候選人階段就開始嚴(yán)格把關(guān)，在源頭端把那些主張分裂者特別是“港獨(dú)”分子剔除出去，“這樣能夠確保香港的管治權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)者手中”。

決定出臺(tái)前，香港大大小小的選舉均由選舉管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，參選人的報(bào)名資格是否有效，由選舉主任決定。“單靠選舉主任來把關(guān)的規(guī)定有很大漏洞，存在把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)參選人信息獲取不及時(shí)、不全面等弊端。”周葉中說，候選人資格審查委員會(huì)的成立，能有效彌補(bǔ)由選舉主任審核參選人資格存在的缺陷。

李環(huán)表示，候選人資格審查委員會(huì)作為一個(gè)機(jī)構(gòu)，可以有更客觀、公正的標(biāo)準(zhǔn)和具體的審核流程。

有西方媒體稱“設(shè)立候選人資格審查委員會(huì)，意味著香港選舉從此將排除‘泛民主派’參選”。對(duì)此，受訪專家指出，依法進(jìn)行候選人資格審查，與世界各國(guó)通行的選舉法原則一致，將確保香港各類選舉在理性、有序、優(yōu)質(zhì)的范疇內(nèi)展開，確保香港居民從既符合法律要求、又具有社會(huì)服務(wù)精神的候選人中，充分自由地權(quán)衡與選擇。

中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任齊鵬飛表示，“愛國(guó)者治港”是一個(gè)統(tǒng)一門檻，針對(duì)所有希望加入香港特別行政區(qū)治理團(tuán)隊(duì)的候選人，絕不是針對(duì)特定群體。在這個(gè)門檻前，任何人都沒有特殊。

“與反中亂港勢(shì)力、極端本土派切割后，‘泛民主派’中的愛國(guó)者反而可以輕裝上陣，遵循新的選舉制度展開正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)取當(dāng)選，從而真正發(fā)揮他們建言獻(xiàn)策、監(jiān)督政府施政的能力。”北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授田飛龍說，因此，修改完善后的香港選舉制度，恰恰是他們政治上重新成長(zhǎng)的契機(jī)。

他還表示，愛國(guó)是最基本的政治倫理。確認(rèn)參選人是否擁護(hù)和忠誠所在國(guó)家的憲法和體制，是世界各國(guó)選舉制度的通例，在美國(guó)、德國(guó)等國(guó)的相關(guān)法律內(nèi)容里都有體現(xiàn)。“外媒對(duì)香港設(shè)立候選人資格審查委員會(huì)的惡意評(píng)論，完全是戴著有色眼鏡，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，是徹頭徹尾的污名化。”