實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，需要積極營造良好的外部環(huán)境?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出：“高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，推進(jìn)各領(lǐng)域各層級對外交往，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。”

黨的十八大以來，面對國際形勢的深刻復(fù)雜變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，開拓合作共贏新局面，就要進(jìn)一步深刻認(rèn)識什么是新型國際關(guān)系，并積極探索繼續(xù)推動構(gòu)建新型國際關(guān)系的有效路徑。

新型國際關(guān)系新在何處

推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，實(shí)質(zhì)上就是要走出一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體開辟道路、創(chuàng)造條件。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，世界進(jìn)入動蕩變革期。人類正在遭受第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻，亟待各國加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長；公平問題日益突出，南北差距有待彌合，可持續(xù)發(fā)展事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟待克服發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家發(fā)展鴻溝，共同推動各國發(fā)展繁榮；新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共衛(wèi)生面臨嚴(yán)重威脅，亟待各國攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同締造人類美好未來；等等。實(shí)踐證明，解決人類面臨的所有全球性問題，任何一國想單打獨(dú)斗都無法解決，必須開展全球行動、全球應(yīng)對、全球合作。各國只有團(tuán)結(jié)合作，才能抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

人類生活在同一個地球村，國際社會日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記指出：“人類命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個民族、每個國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。”構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就要建立平等相待的伙伴關(guān)系，各國和各國人民應(yīng)該共同推動建設(shè)新型國際關(guān)系，共同享受尊嚴(yán)、共同享受發(fā)展成果、共同享受安全保障。

新型國際關(guān)系有三個關(guān)鍵詞：相互尊重、公平正義、合作共贏。相互尊重是前提，要堅持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利；公平正義是準(zhǔn)則，要順應(yīng)歷史潮流，摒棄叢林法則，反對干涉別國內(nèi)政，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展；合作共贏是目標(biāo)，各國要同心協(xié)力，妥善應(yīng)對各種問題和挑戰(zhàn)，以合作取代對抗，以共贏取代獨(dú)占，共護(hù)和平，共促發(fā)展。

構(gòu)建新型國際關(guān)系路在何方

近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升。但從長遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。無論是應(yīng)對眼下的危機(jī)，還是共創(chuàng)美好的未來，人類都需要同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)合作。習(xí)近平總書記近日強(qiáng)調(diào)，“中國將繼續(xù)推動構(gòu)建新型國際關(guān)系”。實(shí)踐證明，任何以鄰為壑的做法、任何單打獨(dú)斗的思路、任何孤芳自賞的傲慢，最終都必然歸于失敗。我們必須站在歷史正確的一邊，通過維護(hù)和踐行多邊主義等探索推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的正確路徑。

維護(hù)和踐行多邊主義。多邊主義的要義，是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運(yùn)由各國共同掌握。合作共贏的目標(biāo)體現(xiàn)在諸多方面，需要國際社會形成更為緊密、更加廣泛的對話協(xié)商機(jī)制。因此，繼續(xù)推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，要在堅持多邊主義核心價值和基本原則的前提下，用實(shí)際行動踐行多邊主義。要堅持開放包容，最大程度增強(qiáng)合作機(jī)制、理念、政策的開放性和包容性；要建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅定維護(hù)多邊貿(mào)易體制；要尊重和包容差異，不干涉別國內(nèi)政，通過協(xié)商對話解決分歧；要堅持互尊互諒，通過戰(zhàn)略溝通增進(jìn)政治互信，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮。

促進(jìn)全球治理體系變革。隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多，加強(qiáng)全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨。近代以來國際力量對比中最具革命性的變化就是，新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展，國際影響力不斷增強(qiáng)。而且，隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦。建立國際機(jī)制、遵守國際規(guī)則、追求國際正義成為多數(shù)國家的共識。因此，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，符合世界各國的普遍需求。要毫不動搖地維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅持通過制度和規(guī)則來協(xié)調(diào)規(guī)范各國關(guān)系，使全球治理體制更好地反映國際格局的變化，推動形成更加包容的全球治理、更加有效的多邊機(jī)制、更加積極的區(qū)域合作。

這些年來，中國以實(shí)際行動為構(gòu)建新型國際關(guān)系作出努力，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn)，推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作，按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念，加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作；堅持打開國門搞建設(shè)，積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，支持多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)；秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，支持聯(lián)合國發(fā)揮積極作用，支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。進(jìn)入新發(fā)展階段，中國還將在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同各國友好合作關(guān)系，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，繼續(xù)為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系發(fā)揮更加積極的作用，推動形成攜手共進(jìn)、合作共贏的新局面。