3月7日，十三屆全國人大四次會議北京代表團(tuán)召開代表小組會議，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。市委書記蔡奇代表，市委副書記、市長陳吉寧代表，市人大常委會主任李偉代表參加。

代表們結(jié)合各自專業(yè)領(lǐng)域和調(diào)研實(shí)際踴躍發(fā)言。大家認(rèn)為，計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告認(rèn)真貫徹中央決策部署，與政府工作報(bào)告有機(jī)銜接，對今年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政工作的安排務(wù)實(shí)可行、重點(diǎn)突出、科學(xué)合理。同時(shí)，代表們還提出有關(guān)意見建議。

杜德印代表說，目前我國糧食總體是安全的，但存在隱憂。如城市化過程中存在占用耕地現(xiàn)象；種糧比較效益低，種糧人積極性不高。建議進(jìn)一步完善解決糧食安全問題的制度和機(jī)制。完善全社會共保糧食安全機(jī)制，糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)、種糧人和吃糧人共同保障糧食安全?？商剿鹘⒓Z食安全保障基金，提高糧食生產(chǎn)能力。完善種糧農(nóng)民利益的保護(hù)和補(bǔ)償機(jī)制，提高糧食生產(chǎn)主體的經(jīng)濟(jì)效益，增加種糧農(nóng)民的收入。創(chuàng)新糧食生產(chǎn)和經(jīng)營方式，推進(jìn)糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，防止為完成數(shù)量而降低標(biāo)準(zhǔn)。

吳素芳代表說，今年的預(yù)算報(bào)告對財(cái)政收支形勢進(jìn)行了準(zhǔn)確分析和研判，體現(xiàn)了建設(shè)節(jié)約型政府的思想。建議進(jìn)一步細(xì)化完善中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，適當(dāng)考慮地區(qū)的職能定位差異，將這一因素作為政策和資金分配的重要參考。針對疫情影響財(cái)政收入不確定性和財(cái)政收支“緊平衡”的情況，在預(yù)算管理中增加抗風(fēng)險(xiǎn)的制度規(guī)定，適當(dāng)提高預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金比例；在地方政府債券發(fā)行和管理方面制定好規(guī)則，細(xì)化債券資金使用和調(diào)整政策，提高使用效能。

來自基層農(nóng)村的馮樂平代表十分關(guān)注“三農(nóng)”問題。她說，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興的投入不斷增加，令人感覺很振奮，下一步將從自身做起，發(fā)揮作用帶動周邊百姓致富增收。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，改變思維、創(chuàng)新發(fā)展、以質(zhì)求存、提質(zhì)增效，全面提升數(shù)字化、多場景體驗(yàn)，發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)，守住土地紅線，帶動身邊百姓走上致富路，不斷創(chuàng)造社會效益、生態(tài)效益。

方復(fù)全代表說，國家重視科技工作，讓廣大科技工作者感覺大有可為。他建議以基礎(chǔ)科學(xué)中心建設(shè)為抓手，將國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與人才培養(yǎng)有機(jī)協(xié)同，高質(zhì)量打造國際一流的綜合性國家科學(xué)中心。深化教育評價(jià)機(jī)制改革，讓高校把主要精力集中在教學(xué)科研工作上，源源不斷培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。同時(shí)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入比重。

張禮斌代表圍繞辦好人民滿意的教育提出建議，他說，教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。要始終堅(jiān)持教育的社會主義方向，解決為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人的問題。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善家庭、社會和學(xué)校協(xié)同育人機(jī)制，解決好誰去培養(yǎng)人的問題。堅(jiān)持立德樹人，五育并舉，積極構(gòu)建適應(yīng)首都人才需要的教育體系。

田春艷代表高度關(guān)注“腳下的安全”，建議用智慧化手段提高事故監(jiān)測預(yù)警能力，提升預(yù)防城市道路塌陷風(fēng)險(xiǎn)的水平，完善韌性城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面、詳細(xì)、動態(tài)掌握道路區(qū)域內(nèi)地下管線信息，重點(diǎn)盯防老化管線。嚴(yán)格控制地下工程洞內(nèi)挖掘，重點(diǎn)盯防技術(shù)條件差、施工不到位的項(xiàng)目。加強(qiáng)第三方監(jiān)測，重視日常巡查。建立綜合評估系統(tǒng)，最大程度降低塌陷風(fēng)險(xiǎn)。