（二〇〇〇年六月二十八日）

在中國共產(chǎn)黨成立七十九周年前夕，中央召開思想政治工作會議，具有重要意義。去年九月，中央下發(fā)了十七號文件〔1〕，就加強和改進(jìn)思想政治工作作出了部署。這次會議的目的是，進(jìn)一步認(rèn)清黨的思想政治工作面臨的形勢，進(jìn)一步明確思想政治工作在黨和國家全局工作中的地位，進(jìn)一步總結(jié)思想政治工作的經(jīng)驗，提出適應(yīng)新形勢新任務(wù)加強和改進(jìn)思想政治工作的要求和措施，動員全黨把思想政治工作做得更加有聲有色、切實有效。

黨的思想政治工作，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)全黨全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。思想政治工作的這種重要地位，是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，已被黨的全部歷史和全部經(jīng)驗所證明。我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，是億萬人民群眾自己的事業(yè)。人民群眾的理想信念、精神狀態(tài)和人心所向，最終決定建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的成敗。這些年，中央反復(fù)強調(diào)，越是發(fā)展經(jīng)濟，越是改革開放，越要重視思想政治工作，根本道理就在這里。新形勢新任務(wù)，以及思想政治工作的現(xiàn)實狀況，要求我們必須大力加強和改進(jìn)黨的思想政治工作。這是保證我們黨始終做到代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益的必然要求。加強和改進(jìn)黨的思想政治工作，必須全面貫徹落實“三個代表”要求。這是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民建設(shè)有中國特色社會主義的長期戰(zhàn)略方針。

一、關(guān)于思想政治工作面臨的新形勢新情況

改革開放以來，黨的思想政治工作聯(lián)系貫徹落實黨的基本理論和基本路線、推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義的實踐，取得了新的成績，積累了新的經(jīng)驗，也經(jīng)受了新的考驗。我們堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論武裝全黨，教育干部和人民；堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育；廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，宣傳一大批體現(xiàn)時代精神的先進(jìn)典型；努力豐富人們的精神文化生活，用優(yōu)秀的作品激勵人民群眾；把思想教育同解決人民群眾關(guān)心的實際問題結(jié)合起來，密切黨同群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動全國各族人民建設(shè)有中國特色社會主義的積極性。

總的說來，這二十多年特別是黨的十四大以來的思想政治工作，為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，為奪取現(xiàn)代化建設(shè)的勝利，提供了強大精神動力和重要政治保證。同時，也應(yīng)該指出，在思想政治工作方面，我們也有過教訓(xùn)，一段時間內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過鄧小平同志批評的抓經(jīng)濟建設(shè)一手比較硬、抓思想政治建設(shè)一手比較軟的現(xiàn)象。對新時期思想政治工作如何加強和改進(jìn)，缺乏深入的研究和有效的手段?？偨Y(jié)正反兩方面的經(jīng)驗，全黨同志一定要深刻認(rèn)識到，在新的歷史時期，黨的思想政治工作必須從不斷變化的實際出發(fā)大力加強和改進(jìn)，而不可有絲毫放松和削弱。

現(xiàn)在有一種反映，就是面對國際國內(nèi)的新情況新問題，要真正把一些道理向干部群眾講清楚，不那么容易；干部群眾接受的信息很豐富也很龐雜，思想十分活躍，要真正把他們的思想統(tǒng)一起來，也不那么容易。對這個問題，首先要從總體上來把握。黨的思想政治工作，從根本上說就是做人的工作，做群眾的工作，涉及人們的思想、觀念、意識等領(lǐng)域，也就是人們的精神生活。馬克思指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”〔2〕要做好新時期的思想政治工作，必須從國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實的角度，深刻分析新形勢下對廣大干部群眾的思想活動發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其基本特點，正確審視和解決那些影響干部群眾思想活動的重大理論問題和實際問題。這方面的問題認(rèn)識清楚了，處理好了，我們進(jìn)行新時期的思想政治工作就有了一個根本的比較切合實際的基礎(chǔ)。

這里，我想提出幾個需要全黨同志共同深入研究，從思想上、政治上進(jìn)一步取得科學(xué)認(rèn)識并作出正確回答的大問題，請大家一起來思考。

第一個問題，關(guān)于如何認(rèn)識社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程。馬克思主義誕生已有一百五十多年了，建立第一個社會主義國家的十月革命至今有八十多年了，我國社會主義制度的全面確立也有四十多年了。應(yīng)該說，在這一百五十多年的時間里，社會主義的理論和實踐在探索、保證全體人民的政治平等和當(dāng)家作主，消滅人剝削人的制度，消除兩極分化、貧富懸殊，建設(shè)新型的思想道德文化等方面，取得了巨大的進(jìn)步，也積累了豐富的經(jīng)驗。實踐證明，社會主義是指引世界上處于剝削制度壓迫之下的無產(chǎn)階級和勞動人民改變自己命運、獲得社會解放、建設(shè)幸福生活的正確道路。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國社會主義建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力明顯增強，人民生活水平不斷提高。社會主義在中國蓬勃發(fā)展，顯示出強大的生命力和創(chuàng)造力。廣大人民群眾衷心擁護(hù)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。這為我們做好思想政治工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

然而，也要清醒地看到，從世界歷史進(jìn)程看，社會主義的歷史還是短暫的，總的說來還處在實踐和發(fā)展的初期。還要看到，十月革命以來先后誕生的社會主義國家，基本上都是原來經(jīng)濟、政治、文化落后的國家。徹底改變這種落后的面貌，在建立社會主義基本制度以后需要經(jīng)歷一個漫長的發(fā)展過程，其前進(jìn)途中也不可避免地會遇到許多難以預(yù)料和想象的困難和風(fēng)險，不會是一帆風(fēng)順的。鄧小平同志說，鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。他充分估計到了建設(shè)和發(fā)展社會主義事業(yè)的長期性和艱巨性。由于社會主義是一種嶄新的社會制度，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以遵循，對于什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，就需要不斷實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識，在這個過程中就可能發(fā)生這樣那樣的失誤以至挫折。

東歐劇變、蘇聯(lián)解體，是世界社會主義遭受的巨大挫折。為什么蘇聯(lián)這樣一個發(fā)展了七十多年的社會主義國家還會解體呢?一些善良的人們產(chǎn)生了疑問和困惑，對世界社會主義的前途也存在這樣那樣的憂慮，甚至在我們一些黨員、干部中也程度不同地產(chǎn)生了“信仰危機”。這是客觀存在，我們不承認(rèn)、不正視不行。

認(rèn)真總結(jié)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的教訓(xùn)，以及我們發(fā)生“文化大革命”這樣嚴(yán)重曲折的教訓(xùn)，深刻分析它們的原因，可以得出兩條結(jié)論。一是必須堅持社會主義。西方敵對勢力斷言社會主義、馬克思主義要從世界上滅亡了，這只是他們的夢囈。二是必須進(jìn)行社會主義改革，探索符合本國實際的社會主義發(fā)展道路。實踐證明，中國社會主義不僅繼續(xù)存在，而且通過改革發(fā)展得更好了。我們要根據(jù)這樣的基本認(rèn)識，來引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾正確理解社會發(fā)展的客觀規(guī)律和社會主義事業(yè)的長期性和艱巨性，堅定走建設(shè)有中國特色社會主義道路的決心和信心。這是我們黨的理論研究和思想政治建設(shè)面臨并必須解決的一個重大課題。

第二個問題，關(guān)于如何認(rèn)識資本主義發(fā)展的歷史進(jìn)程。資本主義的發(fā)展，從英國資產(chǎn)階級革命算起，已有三百六十年的歷史了。很多人感到不好解釋的一個問題是：馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就宣告，由于資本主義生產(chǎn)的社會化和資本主義私人占有形式這個基本矛盾的運動，資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利。列寧在本世紀(jì)初期曾經(jīng)提出，進(jìn)入帝國主義階段的資本主義，是壟斷的、腐朽的、垂死的資本主義?，F(xiàn)在，資本主義不僅沒有在世界上消失，而且發(fā)達(dá)資本主義國家在生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)等方面還有新的很大發(fā)展。

目前，從經(jīng)濟、科技發(fā)展和物質(zhì)文化生活水平來看，發(fā)達(dá)資本主義國家比我們這樣的發(fā)展中社會主義國家要高得多。這也是客觀存在，我們不承認(rèn)、不正視也不行。這種現(xiàn)象的存在，是不是說馬克思主義揭示的人類社會發(fā)展的基本規(guī)律就不成立了呢?當(dāng)然不是。一八五九年，馬克思在《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》中指出：“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”當(dāng)今世界，資本主義制度所固有的基本矛盾依然存在，并沒有因為西方國家經(jīng)濟、科技的發(fā)展而有本質(zhì)的改變。但是，自從社會主義這個資本主義的對立面在世界上出現(xiàn)，并且顯示出巨大的優(yōu)越性，西方資本主義國家一方面千方百計同社會主義進(jìn)行斗爭，這種斗爭盡管形式不斷變換，但從未停止過；另一方面，他們?yōu)榱司S護(hù)資本主義制度的生存和發(fā)展，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的某些環(huán)節(jié)和資本主義經(jīng)濟社會的運行、管理機制作了不少自我調(diào)節(jié)、改良和改善，包括借鑒社會主義的一些做法，從而使得資本主義生產(chǎn)關(guān)系不僅能夠容納現(xiàn)實的生產(chǎn)力，而且生產(chǎn)力還在發(fā)展，資本主義統(tǒng)治下的階級矛盾和社會矛盾也有一定程度的緩和。

具體說來，進(jìn)入二十世紀(jì)特別是第二次世界大戰(zhàn)以后，在資本主義制度允許的范圍內(nèi)，他們在稅收、福利政策、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以及加強國家對經(jīng)濟的干預(yù)等方面采取了不少措施，調(diào)節(jié)并在一定程度上緩解了生產(chǎn)資料私人占有對生產(chǎn)力發(fā)展的制約。特別是他們吸收和利用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果，為資本主義社會的生產(chǎn)力發(fā)展提供了新的空間。還要看到，在舊的國際經(jīng)濟秩序繼續(xù)存在、新的國際經(jīng)濟秩序還沒有建立的條件下，西方發(fā)達(dá)資本主義國家利用其經(jīng)濟、科技甚至軍事優(yōu)勢，在世界市場上獲得了巨大利潤，這也是他們繼續(xù)發(fā)展的重要條件。

這幾年以來，我一直引用恩格斯在《一八九一年社會民主黨綱領(lǐng)草案批判》一文中所表達(dá)的觀點。恩格斯說：“由股份公司經(jīng)營的資本主義生產(chǎn)，已經(jīng)不再是私人生產(chǎn)，而是由許多人聯(lián)合負(fù)責(zé)的生產(chǎn)。如果我們從股份公司進(jìn)而來看那支配著和壟斷著整個工業(yè)部門的托拉斯，那么，那里不僅沒有了私人生產(chǎn)，而且也沒有了無計劃性。”這就是說，資本主義在自身發(fā)展中是會出現(xiàn)變化的，我們應(yīng)該正確認(rèn)識并從理論上說明這些變化。西方資本主義國家進(jìn)行的自我改良和改善，并沒有觸動資本主義統(tǒng)治的根基，并沒有改變資本主義制度的性質(zhì)，也沒有改變馬克思主義關(guān)于資本主義的基本原理的真理性。西方國家大力發(fā)展新經(jīng)濟，加速推動經(jīng)濟全球化，造成了西方國家的財富不斷增加，但這些財富越來越集中在少數(shù)人手里，這就不可避免地會加劇資本主義的基本矛盾。但是，也應(yīng)該看到，西方國家也在采取一些措施和手段來限制過高收入和過度壟斷。

任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展，都有其規(guī)律性，不論其發(fā)展的具體進(jìn)程如何，最終都不可能擺脫客觀規(guī)律。但是，客觀規(guī)律指向的歷史結(jié)局，從總體上來說在其整個演化過程終結(jié)之前是不可能提前出現(xiàn)的，任何客觀規(guī)律都是在歷史的具體演進(jìn)中逐漸地、愈來愈深刻地發(fā)生作用的。我們應(yīng)該堅持馬克思主義基本原理，注重從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實的廣泛結(jié)合上，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識當(dāng)代資本主義的歷史進(jìn)程。要使大家認(rèn)識為什么只有社會主義才能救中國、只有社會主義才能發(fā)展中國。一方面，絕不能因為資本主義社會在具體演進(jìn)中產(chǎn)生的一些繁榮現(xiàn)象而否認(rèn)馬克思主義的基本原理和科學(xué)論斷。另一方面，要加強對當(dāng)代資本主義自我調(diào)節(jié)和發(fā)展的研究，作出有說服力的理論分析，進(jìn)一步豐富和發(fā)展馬克思主義理論。 第三個問題，關(guān)于如何認(rèn)識我國社會主義改革實踐過程對人們思想的影響。黨的十一屆三中全會以來，我們實行改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，推進(jìn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步解放和發(fā)展我國社會主義社會的生產(chǎn)力，這場深刻的社會變革，必然會引起人們精神世界的深刻變化。

這一點，我們黨在改革開放初期就估計到了。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，帶來了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的巨大進(jìn)步，增強了人們的競爭意識、效率意識、民主法制意識、開拓創(chuàng)新精神，為我們做好思想政治工作創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件和精神條件。同時，由于社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加；市場經(jīng)濟活動存在的弱點及其帶來的消極影響，反映到人們的思想意識和人與人關(guān)系上來，容易誘發(fā)自由主義、分散主義和拜金主義、享樂主義、利己主義；人民內(nèi)部矛盾的內(nèi)容和表現(xiàn)形式也出現(xiàn)了許多新的情況。我們實行對外開放，有利于人們開闊眼界、增加見識、活躍思想，但國外資產(chǎn)階級腐朽思想文化也會乘機而入。我國社會長期存在的封建主義殘余思想包括封建迷信和愚昧落后的思想觀念，在新的歷史條件下也會沉渣泛起。社會存在發(fā)生的變化，反映到人們的頭腦中來，必然引起思想意識的相應(yīng)變化。

在我們進(jìn)行改革的過程中，人們思想活躍，各種觀念大量涌現(xiàn)，正確的思想和錯誤的思想相互交織，進(jìn)步的觀念和落后的觀念相互影響，這是難以避免的。黨的思想政治工作的一項重要任務(wù)，就是要引導(dǎo)干部群眾分清主流和支流、分清正確和謬誤。在當(dāng)代中國，以馬克思主義為指導(dǎo)的正確的進(jìn)步的思想觀念是整個社會思想的主流，這是毫無疑義的。而違反馬克思主義的錯誤的落后的思想觀念，盡管是支流，也必須認(rèn)真對待。如果任其發(fā)展，就會造成極大的社會危害。有些錯誤思潮的滋生蔓延，往往就是始于我們對支流的忽視，最后不得不用很大氣力去解決。這方面的教訓(xùn)不可忘記。越是變革時期，越要警惕各種錯誤思想觀念的發(fā)生及其給人們帶來的消極影響，我們黨的思想政治工作越要加強和改進(jìn)。

第四個問題，關(guān)于如何認(rèn)識當(dāng)今的國際環(huán)境和國際政治斗爭帶來的影響。世界正在朝著多極化方向發(fā)展，經(jīng)濟全球化進(jìn)程也正在加快，世界科學(xué)技術(shù)進(jìn)步更是日新月異。在這種情況下，各種思潮相互交錯、相互激蕩。這必然會對我國的思想領(lǐng)域、對我們干部群眾的思想意識產(chǎn)生影響。這種影響有積極的一面，也有消極的一面。

需要指出的是，從十月革命以來，西方國家就一直不遺余力地對社會主義國家發(fā)動各種攻勢，其中很重要的就是進(jìn)行意識形態(tài)滲透。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，就與西方國家長期進(jìn)行的意識形態(tài)滲透有密切關(guān)系?，F(xiàn)在，中國是世界上最大的社會主義國家，正在不斷發(fā)展、日益富強。西方敵對勢力加緊以各種手段和方式對我國施行西化、分化的政治戰(zhàn)略，企圖顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國的社會主義制度。他們的這種政治圖謀是絕不會改變的。這些年來，他們不斷利用所謂“人權(quán)”、“民主”、“自由”、“民族”、“宗教”問題和達(dá)賴〔3〕、臺灣問題等向我們發(fā)難。他們還與流亡在外的所謂“民運”分子和我國境內(nèi)的敵對分子相勾結(jié)，企圖聯(lián)手行動。我們同國內(nèi)外各種敵對勢力在滲透和反滲透、顛覆和反顛覆上的斗爭將是長期的、復(fù)雜的。這是階級斗爭在我國一定范圍內(nèi)仍然并將長期存在的主要表現(xiàn)。

我們糾正過去一度發(fā)生的“以階級斗爭為綱”的錯誤是完全正確的，但這不等于階級斗爭已不存在了。只要階級斗爭還在一定范圍內(nèi)存在，我們就不能丟棄馬克思主義的階級和階級分析的觀點和方法。這種觀點和方法始終是我們觀察社會主義同各種敵對勢力斗爭的復(fù)雜政治現(xiàn)象的一把鑰匙。在堅持改革開放、加強對外經(jīng)濟文化交流的同時，要十分注意警惕和防范敵對勢力的滲透、顛覆活動。這也是我們在新時期加強黨的思想政治工作需要深入研究的重要課題。

世界正在發(fā)生深刻變化，中國正在進(jìn)行完善和發(fā)展社會主義制度的自我變革。黨的思想政治工作面臨的形勢更復(fù)雜了，任務(wù)更繁重了，工作更艱巨了。黨的思想政治工作絕不是可有可無、無所作為，而是必不可少、大有可為。實踐告訴我們，思想政治工作做好了，我們的事業(yè)就能更好地發(fā)展。在一九九八年抗洪搶險、一九九九年反對以美國為首的北約轟炸我國駐南聯(lián)盟大使館〔4〕、反對臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人分裂祖國的所謂“兩國論”〔5〕、反對“法輪功”邪教組織等斗爭中，人民群眾都表現(xiàn)出了極高的政治熱情和愛國主義精神，形成了強大的聲勢。反之，如果思想政治工作軟弱，抓得不緊，錯誤思潮泛濫，人們的思想亂了，人心散了，就會產(chǎn)生嚴(yán)重后果。一九八九年那場政治風(fēng)波的發(fā)生就是一個深刻教訓(xùn)。必須清醒地認(rèn)識到，由于國際國內(nèi)的復(fù)雜因素，我們在思想政治領(lǐng)域有大量工作要做，我國思想政治領(lǐng)域的矛盾和斗爭是長期的、復(fù)雜的，在一定條件下甚至?xí)鞘旨怃J的。因此，思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，各級黨組織堅持不懈地抓思想政治工作的任務(wù)不能變，不斷提高思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。

黨的思想政治工作所以成為經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，這是由它的職能和作用決定的。只有充分發(fā)揮黨的思想政治工作這一政治優(yōu)勢，才能保證經(jīng)濟工作和其他一切工作的正確發(fā)展方向，才能保證黨的路線方針政策落實到各項工作和群眾中去，才能及時排除和戰(zhàn)勝各種錯誤東西的干擾，才能鞏固和發(fā)展全國各族人民共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)，從而為經(jīng)濟工作和其他一切工作提供強大的動力和保證。對思想政治工作的這種重要作用和重要地位，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識。

二、關(guān)于加強和改進(jìn)黨的思想政治工作

一九八三年，鄧小平同志就提醒全黨：“在工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)以后，全黨要研究如何適應(yīng)新的條件，加強黨的思想工作，防止埋頭經(jīng)濟工作、忽視思想工作的傾向。”〔6〕我們是辯證唯物主義者，既承認(rèn)生產(chǎn)力在社會發(fā)展中的最終決定作用，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，各項工作都要服從和服務(wù)于這個中心，無論遇到什么情況都不能動搖和影響這個中心；同時又充分肯定和重視精神對物質(zhì)、社會意識對社會存在、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治對經(jīng)濟的反作用。我們決不能重復(fù)過去搞“思想工作萬能”、“政治沖擊一切”那套思維方式和工作方法，但也決不能把生產(chǎn)力對社會發(fā)展起最終決定作用的原理簡單化、絕對化、庸俗化。我們要辯證地看待和處理一手抓經(jīng)濟工作、一手抓思想政治工作的相互關(guān)系，把兩者統(tǒng)一于人民群眾認(rèn)識世界和改造世界、推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中去，既實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，又實現(xiàn)社會全面進(jìn)步。

有中國特色社會主義，是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟、政治、文化全面推進(jìn)的社會主義。黨的思想政治工作的任務(wù)是：以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民；發(fā)展新型的人際關(guān)系，創(chuàng)造良好的社會風(fēng)尚，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，保證黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

面對新形勢新情況，要完成上述任務(wù)，我們的思想政治工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、方式、方法、手段、機制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強時代感和加強針對性、實效性、主動性上下功夫。這要成為我們今后加強和改進(jìn)思想政治工作的重點。這里，我強調(diào)四點。

第一，要緊密結(jié)合我國社會主義改革和建設(shè)、國際形勢發(fā)展變化的新實際，加強對馬克思主義的研究和宣傳，不斷增強馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力。加強和改進(jìn)思想政治工作，最根本的是堅持和鞏固馬克思主義在我國意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。這是保證全黨全國人民加強團(tuán)結(jié)、始終沿著正確方向前進(jìn)的根本思想基礎(chǔ)。只有堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，才能正確制定和宣傳貫徹黨的路線方針政策，才能發(fā)展先進(jìn)思想、克服落后思想。如果放棄馬克思主義的指導(dǎo)地位，在指導(dǎo)思想上搞多元化，勢必導(dǎo)致人心大亂、天下大亂，給黨和國家?guī)頌?zāi)難。這是絕不允許的。任何一個社會的思想領(lǐng)域，總是由那個社會的統(tǒng)治階級的思想占統(tǒng)治地位的。任何一個國家的統(tǒng)治階級，為了鞏固其政治統(tǒng)治，都要竭力維護(hù)和發(fā)展其占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)。西方國家從來就不允許馬克思主義在他們的意識形態(tài)中居于指導(dǎo)地位。西方國家都有一套系統(tǒng)的方法和手段，來對他們的官員、學(xué)生、群眾、軍隊灌輸資本主義的思想、價值觀和政治信條。在這個問題上，他們也是抓得很緊的。

我們堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，要特別注意從兩個方面加強工作：一是及時總結(jié)黨和人民在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗和獲得的新認(rèn)識，有力地回答現(xiàn)實生活提出的、干部群眾關(guān)心的重大思想理論問題；二是善于運用馬克思主義觀點同各種錯誤觀點進(jìn)行積極斗爭，幫助廣大干部群眾樹立和堅定正確的思想理論認(rèn)識。

堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，最基礎(chǔ)的工作是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨，教育人民。要使這種理論武裝工作富有成效，必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，敢于和善于分析、回答現(xiàn)實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題。理論只有聯(lián)系實際，正確回答和指導(dǎo)解決實際問題，才能發(fā)揮自己的威力和真正掌握群眾。馬克思主義具有強大生命力的奧秘，就在于它具有與時俱進(jìn)的理論品質(zhì)。馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東同志、鄧小平同志，從來都不把理論研究當(dāng)作書齋里的學(xué)問，總是緊密結(jié)合現(xiàn)實斗爭的需要，努力回答實踐不斷提出的重大理論問題，從而不斷豐富和發(fā)展理論。如果把馬克思主義變成了一成不變和干巴巴的教條，變成了簡單的說教，脫離了群眾活生生的實踐，那就不會有說服力，也就會喪失生命力。我們必須堅持馬克思主義的基本原理和科學(xué)精神，堅持解放思想、實事求是，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，努力對當(dāng)前亟需進(jìn)行理論引導(dǎo)或說明的突出問題，作出科學(xué)的、有說服力的、符合實際的解釋和說明，充分發(fā)揮理論在思想政治工作中的基礎(chǔ)性作用。

堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須堅持唱響主旋律、打好主動仗，科學(xué)生動地宣傳馬克思主義，引導(dǎo)干部群眾不斷克服和抵制錯誤、落后、腐朽的思想文化的影響和侵蝕。馬克思主義的真理，是在同各種謬誤的斗爭中確立、發(fā)展起來和不斷深入人心的。這些年來，社會上一些與馬克思主義、社會主義相違背的思想言論時有出現(xiàn)：有的公開鼓吹“全盤西化”，在政治上主張西方式的多黨制和議會民主，在經(jīng)濟上主張私有化，在思想文化上主張取消馬克思主義的指導(dǎo)地位，在價值觀上主張極端個人主義；有的歪曲黨和人民的奮斗歷史，詆毀馬克思主義，煽動對黨和政府的不滿；有的不負(fù)責(zé)任，生產(chǎn)格調(diào)低下、宣揚色情暴力、迷信頹廢的影視作品和書刊；有的對改革開放持懷疑和否定的態(tài)度；等等。我們國家這么大，出現(xiàn)這類問題是很難完全避免的。但是，有些問題一再發(fā)生，明知故犯，這就需要引起我們高度警覺了。在事關(guān)政治方向和根本原則的問題上，我們一定要旗幟鮮明，理直氣壯，毫不含糊。對于違反以經(jīng)濟建設(shè)為中心、違反四項基本原則、違反改革開放政策的錯誤思想政治觀點，對于反馬克思主義的挑戰(zhàn)和攻擊，必須進(jìn)行積極的思想斗爭，不能聽之任之。如果面對錯誤的思想政治觀點，不聞不問，不批評，不斗爭，聽任它們?nèi)ジ銇y人們的思想、搞亂我們的意識形態(tài)，那是極其危險的，勢必危害整個國家和社會的安定團(tuán)結(jié)。全黨同志特別是黨的高級干部和一切從事黨的思想政治工作、從事馬克思主義研究和宣傳的同志，都要牢記這一點。當(dāng)然，在對錯誤思想的批評和斗爭中，一定要注意充分?jǐn)[事實、講道理，以利教育和團(tuán)結(jié)群眾。對思想政治領(lǐng)域的問題，要堅持中央確定的原則，頭腦清醒，冷靜觀察，掌握動態(tài)，心中有數(shù)，審時度勢，慎重處理。要加強正面引導(dǎo)，正確區(qū)分政治是非和學(xué)術(shù)問題。對學(xué)術(shù)問題，要堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，平等討論，相互切磋。

第二，要緊密結(jié)合干部群眾在思想認(rèn)識和工作生活中產(chǎn)生的新問題，突出加強理想信念教育，不斷增強全體人民的凝聚力。理想信念教育，是黨的思想政治工作的核心內(nèi)容。只有在全黨同志和全體人民中牢固確立正確的理想信念，才能不斷增加凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們的事業(yè)才能不斷取得成功。理想信念教育，必須緊密結(jié)合干部群眾的思想實際，有的放矢，對癥下藥，不能照本宣科，空喊口號。比如，現(xiàn)在有的人對馬克思主義科學(xué)真理產(chǎn)生了某種疑惑，對社會主義經(jīng)過長期發(fā)展最終必然戰(zhàn)勝資本主義的信念產(chǎn)生了動搖，對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)缺乏信心，思想空虛，精神萎靡；有的人沉湎于花天酒地或到封建迷信活動中去尋找精神寄托；有的人在各種誘惑面前隨波逐流，極少數(shù)黨員、干部由于背離正確的理想信念墮落為腐敗分子。加強理想信念教育，就要針對這些問題來進(jìn)行，認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的原因，深入細(xì)致地開展工作。

要堅持從實際出發(fā)，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求有機結(jié)合起來。最根本的，就是要堅持進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，動員全國各族人民為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家而共同奮斗。要使廣大人民群眾正確認(rèn)識國家和自己的根本利益，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把個人的理想融入全體人民的共同理想當(dāng)中，把個人的奮斗融入為祖國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗當(dāng)中，堅定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念、對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對黨和政府的信任。要積極倡導(dǎo)一切有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步的思想道德。要在全社會加強科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育，幫助和引導(dǎo)人們劃清唯物論和唯心論、無神論和有神論、科學(xué)和迷信、文明和愚昧的界限，增強識別和抵制各種唯心主義、封建迷信及偽科學(xué)的能力。青少年是我們事業(yè)的未來和希望，尤其要抓好對他們的理想信念教育。一切共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員，都要努力學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，樹立共產(chǎn)主義的崇高理想。同時，也要認(rèn)識到，共產(chǎn)主義的最終實現(xiàn)，要經(jīng)過十分漫長的歷史發(fā)展過程，重要的是腳踏實地干好我們現(xiàn)在正在建設(shè)的有中國特色社會主義事業(yè)。在這個問題上必須實事求是，不可做不切實際的宣傳。

開展思想政治工作，要注意因地制宜，因人制宜，因事制宜，因時制宜。不同地區(qū)、不同部門、不同領(lǐng)域的干部群眾，所處的環(huán)境、承擔(dān)的任務(wù)、面臨的問題不同，其思想活動的特點和要求也會有不同。工人、農(nóng)民、知識分子、干部、軍人、離退休人員等都有自己的特點，千篇一律地做工作，是不會取得好效果的。做工作一定要把握這些特點和要求，有針對性地進(jìn)行。比如，對經(jīng)濟發(fā)展較快、已經(jīng)達(dá)到小康水平的地區(qū)，應(yīng)該大力在干部群眾中開展致富思源、富而思進(jìn)的教育，激勵他們更上一層樓；對經(jīng)濟還不發(fā)達(dá)、生活條件比較艱苦的地區(qū)，就要大力在干部群眾中開展自力更生、艱苦奮斗的教育，激勵他們通過辛勤勞動盡快脫貧致富。廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部是建設(shè)社會主義事業(yè)的基本力量，思想政治工作必須全面做好。特別是在我們實施重大改革決策時，要進(jìn)行廣泛的宣傳和細(xì)致的思想工作，以取得群眾的理解和支持。要注意經(jīng)常對干部群眾進(jìn)行形勢教育，使他們對現(xiàn)在的政治、經(jīng)濟、社會形勢有正確全面的了解。干部特別是高級干部對社會影響大，大學(xué)生、碩士生、博士生是國家各方面人才的后備力量，各個領(lǐng)域的知識分子對社會思想文化能夠產(chǎn)生重要影響，對他們的思想政治工作尤其要重點做好。流動人口為數(shù)龐大，管理起來也比較困難，城市和農(nóng)村的各級黨組織要加強協(xié)調(diào)，切實做好對他們的管理和思想政治工作，不能留下盲點。下崗職工和離退休人員，困難企業(yè)的職工，農(nóng)村貧困地區(qū)的群眾，他們在生活上遇到的實際困難比較大，思想情緒容易波動，對他們尤其要深入細(xì)致地做好思想政治工作，以確保社會穩(wěn)定?？傊?，具體情況具體分析，具體問題具體解決，這是馬克思主義活的靈魂，是唯物辯證法的基本要求。黨的思想政治工作也應(yīng)該堅持運用好這個活的靈魂，堅持貫徹好這個基本要求。

第三，要緊密結(jié)合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求，努力加強社會主義道德教育，不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)。為了在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下更好地建設(shè)有中國特色社會主義，我們必須建立與之相適應(yīng)的社會主義法律體系，同時也必須在全社會形成與之相適應(yīng)的社會主義思想道德體系。法律和道德作為上層建筑的組成部分，都是維護(hù)社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段，它們相互聯(lián)系、相互補充。法治以其權(quán)威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為，德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認(rèn)識和道德覺悟。道德規(guī)范和法律規(guī)范應(yīng)該相互結(jié)合，統(tǒng)一發(fā)揮作用。有了良好的道德素質(zhì)，就能夠使人們自覺地扶正祛邪、揚善懲惡，就有利于形成追求高尚、激勵先進(jìn)的良好社會風(fēng)氣，保證社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，促進(jìn)整個民族素質(zhì)的提高。努力建設(shè)與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義道德體系，是一項十分重要的工作，必須放在突出位置來抓。社會主義道德建設(shè)要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的建設(shè)為落腳點。全黨全社會要共同行動，努力把上述內(nèi)容和要求具體化、規(guī)范化，使之成為全國人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為規(guī)范。

建設(shè)社會主義道德體系是一個系統(tǒng)工程，必須堅持正確處理公平和效率的關(guān)系，堅持先進(jìn)性要求和廣泛性要求相結(jié)合，堅持“三個有利于”〔7〕標(biāo)準(zhǔn)，堅持繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)并積極吸收外來優(yōu)秀文化成果。要正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系，把個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益正確地統(tǒng)一和結(jié)合起來，努力形成把國家和人民的利益放在首位而又充分尊重公民個人合法利益的社會主義義利觀。要周密制定和實行適應(yīng)社會發(fā)展要求的道德建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃，把基本道德觀念的要求融于有關(guān)法律法規(guī)和各項具體政策中、融于社會的各項管理中，同時營造良好的社會輿論氛圍，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷推動社會主義道德體系的形成和完善。

第四，要緊密結(jié)合社會精神文化生活的新發(fā)展，努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段、機制，不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力。加強和改進(jìn)思想政治工作，必須講求方式、方法、手段、機制。堅持用先進(jìn)思想和科學(xué)理論對群眾進(jìn)行教育，是我們黨的一個好傳統(tǒng)，問題在于要結(jié)合新的實際加以運用，特別要研究和探索如何增強這種教育的吸引力和說服力，使群眾樂于接受。改革開放以來，我國人民的精神文化生活有了許多新的發(fā)展。一是隨著物質(zhì)生活的不斷改善，他們對精神文化生活提出了新的要求，他們的心理狀況、接受能力、欣賞水平也發(fā)生了變化；二是在科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的條件下，人們接受信息、休閑娛樂的方式、方法、手段發(fā)生了很大變化，一些新的傳播媒體和文化娛樂場所吸引了大量群眾；三是隨著大量新的經(jīng)濟組織、社會組織的出現(xiàn)，以及社會成員流動的數(shù)量、范圍、方式的不斷擴大和變化，思想政治工作機制不適應(yīng)的問題十分突出。加強和改進(jìn)思想政治工作，過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要堅持，更重要的是要適應(yīng)新情況不斷探索新的方式、方法、手段、機制。不創(chuàng)新、不改進(jìn)，簡單地沿用過去老一套的東西是不行的。

開展思想政治工作，要力求做到生動活潑、群眾喜聞樂見，切忌形式主義、教條主義，切忌簡單生硬。不講究方式、方法，不分對象、條件、場合，照本宣科，生搬硬套，老生常談，空話套話連篇，絕對不會有成效。要特別警惕和防止形式主義的東西。毛澤東同志說過，形式主義害死人。搞形式主義，不僅是自欺欺人，而且勞民傷財，對黨的事業(yè)是十分有害的。思想工作必須講求春風(fēng)化雨，潤物無聲，耐心細(xì)致，潛移默化。人民群眾中蘊藏著豐富而實際的教育資源，要注意引導(dǎo)群眾自己教育自己。對群眾在實踐中形成和表現(xiàn)出來的好思想、好品德，對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和好的做法，要及時總結(jié)推廣。總之，我們應(yīng)該采用切實有效的方式，通過靈活多樣的手段，把黨的路線方針政策、社會主義的思想道德觀念和法律知識、先進(jìn)的科學(xué)文化知識，廣泛地傳播到全社會，為廣大干部群眾所掌握。

信息技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為我們開展思想政治工作提供了現(xiàn)代化手段，拓展了思想政治工作的空間和渠道。要重視和充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使思想政治工作提高時效性、擴大覆蓋面、增強影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)是開放的，信息龐雜多樣，既有大量進(jìn)步、健康、有益的信息，也有不少反動、迷信、黃色的內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為思想政治工作一個新的重要陣地。國內(nèi)外敵對勢力正竭力利用它同我們黨和政府爭奪群眾、爭奪青年。我們要研究其特點，采取有力措施應(yīng)對這種挑戰(zhàn)。要主動出擊，增強我們在網(wǎng)上的正面宣傳和影響力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切關(guān)注和研究信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動向，抓緊學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，善于利用網(wǎng)絡(luò)開展工作，努力掌握網(wǎng)上斗爭的主動權(quán)。

三、關(guān)于加強黨對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

毛澤東同志指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”〔8〕鄧小平同志強調(diào)：“我們說改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，其中最主要的，就是加強思想政治工作。”〔9〕這些思想極為重要。抓黨的建設(shè)，首先要抓好黨的思想政治建設(shè)，因為解決思想政治問題是做好其他各項工作的前提和基礎(chǔ)。黨的這個優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗，任何時候都不能丟。

黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作，因此必須堅持走群眾路線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立群眾觀點，帶著對人民群眾的深厚感情去做思想政治工作，老老實實向人民群眾學(xué)習(xí)，誠心誠意為人民群眾服務(wù)。

我們加強和改進(jìn)思想政治工作，歸根到底是為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的。要防止和糾正思想政治工作與經(jīng)濟工作脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，一定要緊密結(jié)合經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作一道去做，把工作做到人民群眾物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的實際活動中去?，F(xiàn)在，群眾中的思想和實際問題明顯增多，各種矛盾日益突出。我們必須切實了解群眾的思想和利益要求，掌握群眾情緒，研究群眾思想觀念的變化。要把做群眾思想工作與幫助群眾解決實際問題結(jié)合起來，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，在辦實事中貫穿思想教育，通過解決現(xiàn)實問題引導(dǎo)群眾提高精神境界、增強群眾對黨和政府的信任。各級黨委和政府都要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，都要滿腔熱情地幫助有困難的群眾解決實際問題。思想政治工作必須經(jīng)常做、反復(fù)做，持之以恒，堅持不懈。不能等到出了事、群眾情緒激化了才去做，“臨時抱佛腳”，那是很難做好的。思想政治工作大量涉及的是人民內(nèi)部矛盾問題。要深入分析人民內(nèi)部矛盾的新內(nèi)容新特點和新的表現(xiàn)形式，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和處理全體人民的共同利益和不同方面群眾的特殊利益的關(guān)系，耐心細(xì)致地解疑釋惑，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，使我們的社會既充滿活力、又保持安定團(tuán)結(jié)。

思想政治工作是全黨的工作，所有黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做。同時，又必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的專兼結(jié)合的思想政治工作隊伍。廣大從事思想政治工作的同志付出了辛勤勞動，功不可沒。對這方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)經(jīng)驗，要予以表揚和宣傳。應(yīng)該看到，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們這支隊伍在許多方面還不完全適應(yīng)。各級黨委要關(guān)心這支隊伍的建設(shè)，尤其要關(guān)心他們思想政治素質(zhì)和工作能力的提高。

基層思想政治工作隊伍建設(shè)，要做到組織落實、人員落實、責(zé)任明確、制度健全。要培養(yǎng)選拔一些政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、有較高文化水平的中青年同志，充實基層思想政治工作部門，優(yōu)化政工干部隊伍結(jié)構(gòu)。這要作為一件大事抓緊去做。各級黨組織要關(guān)心和體貼基層思想政治工作人員，支持他們的工作，主動幫助他們解決實際問題，努力創(chuàng)造思想政治工作崗位光榮、責(zé)任重大、社會尊重的良好氛圍。思想政治工作要有成效，做思想政治工作的人有沒有人格力量很重要。做思想政治工作的同志首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要在“立行”和“立言”上多下功夫，努力把人格的力量和真理的力量統(tǒng)一起來。黨的思想政治工作，面向全社會，面向廣大干部群眾，靠一部分人來做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須全黨動手，落實到基層，發(fā)動各方面力量共同來做。我們黨擁有六千三百多萬黨員，黨員、干部都能積極主動地做思想政治工作，那威力就大了。

黨委書記主管思想政治和意識形態(tài)工作，這是我們黨的一個好傳統(tǒng)。各級黨委書記都很忙，需要抓的大事確實不少，但是任何情況下都不能放松對思想政治和意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。不重視、不會做思想政治工作，不可能成為成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。思想政治工作是一門科學(xué)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政工干部都要努力認(rèn)識和掌握它的基本知識和規(guī)律。黨的各級組織都要切實承擔(dān)起做黨的思想政治工作的職責(zé)。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政各部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的思想政治工作體制，建立健全思想政治工作責(zé)任制。

大量事實證明，思想文化陣地，馬克思主義、無產(chǎn)階級的思想不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義、非無產(chǎn)階級的思想甚至反馬克思主義的思想就會去占領(lǐng)。從上到下的一切思想文化陣地，包括理論、新聞、出版、報刊、小說、詩歌、音樂、繪畫、舞蹈、戲劇、電影、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，都應(yīng)該成為我們宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈的陣地，決不能給違反四項基本原則、違反改革開放政策、違反黨的方針政策的錯誤觀點，以及危害人民特別是青少年身心健康的東西提供傳播渠道。一切社會基層，包括農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍隊和各類人民團(tuán)體、社會組織等的群眾教育、文化、娛樂場所，直接面對群眾，其作用和影響不可低估，一定要切切實實地管理好、建設(shè)好。思想文化單位生產(chǎn)和傳播精神產(chǎn)品，必須把社會效益放在第一位，努力做到社會效益和經(jīng)濟效益的正確結(jié)合。各級黨委都要增強陣地意識，切實加強對思想文化陣地的領(lǐng)導(dǎo)。每一個思想文化單位的黨組織都要認(rèn)真執(zhí)行黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，真正做到守土有責(zé)。宣傳思想和文化教育部門要組織引導(dǎo)理論和文藝工作者深入實際、深入群眾，不斷創(chuàng)作出貼近現(xiàn)實生活、富于時代氣息、謳歌社會進(jìn)步的高質(zhì)量的精神產(chǎn)品。

能否掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，首先要看黨委自身的馬克思主義理論水平及其運用能力。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的第一把手，尤其要努力加強自己的馬克思主義理論功底，提高政治敏銳性、政治鑒別力。領(lǐng)導(dǎo)成員中要注意選配馬克思主義理論功底較扎實、熟悉意識形態(tài)領(lǐng)域工作的同志。本地區(qū)本部門思想政治領(lǐng)域到底存在什么新情況新問題，領(lǐng)導(dǎo)干部心中一定要有數(shù)。各級黨委特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要圍繞思想政治領(lǐng)域的重大問題，深入實際進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確地把握社會思想狀況和動向，以利加強工作的針對性。

身教重于言教。黨的思想政治工作能否做好，很大程度上還取決于我們黨的自身建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)。群眾的眼睛是雪亮的。要求群眾做到的，黨員、干部首先要做到。如果說一套、做一套，說的大道理都是要求別人的，自己不起模范作用，那說得再好也沒有用。我們黨內(nèi)在思想、組織、作風(fēng)方面還存在不少突出問題，尤其是一些黨員、干部中發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，給黨的形象帶來了嚴(yán)重?fù)p害，在群眾中造成了十分惡劣的影響。如果出這樣的事情多，而又不能及時整治，那樣，我們一些地方和部門多年艱苦努力取得的思想政治工作成果就會受到很大影響。中央提出治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，有著十分重大的政治意義，全黨同志要堅定不移地在工作中加以貫徹。思想政治工作要落實到基層，基層黨組織必須有凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前，各地區(qū)各部門都有一些基層黨組織程度不同地處于軟弱渙散狀態(tài)，影響了黨的思想政治工作的有效開展。這個問題，要繼續(xù)抓緊解決。“三講”教育已經(jīng)取得了顯著成績，干部群眾總的反映是好的。這項工作就是最現(xiàn)實的思想政治工作，精心把它做好，對加強黨的建設(shè)、密切黨群關(guān)系具有重大意義。大家要按照中央的要求，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地抓好“三講”教育的各項工作。要注意防止和克服自滿松勁情緒，再接再厲，力爭取得更大成效?？傊?，全黨都要堅持不懈地按照“三個代表”要求加強黨的建設(shè)，始終發(fā)揚黨的三大優(yōu)良作風(fēng)〔10〕，使黨在人民群眾中的威望不斷加強和提高，為做好黨的思想政治工作提供根本保證。

這里，我還想強調(diào)一個問題。干部是黨的寶貴財富，一定要非常愛惜。關(guān)心和愛護(hù)干部，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。不僅要關(guān)心干部的思想和工作，而且要關(guān)心干部的生活和生理、心理健康?，F(xiàn)在工作都很繁重，不少干部超負(fù)荷工作，有的還帶病工作。這種為黨和人民的事業(yè)忘我奮斗的精神，令人感佩。干部越是這樣工作、奮斗，黨的各級組織越要關(guān)心和愛護(hù)他們，對他們的生活、健康、醫(yī)療保健等問題都要注意。有什么問題，要積極主動地幫助解決。這個問題，從中央到地方的各級黨組織都要高度重視，采取一些必要的措施加以落實。 最后，我衷心希望，全黨同志振奮精神，增強信心，知難而進(jìn)，共同奮斗，努力開創(chuàng)一個生動活潑、扎實有力、促進(jìn)黨和國家長治久安的思想政治工作新局面。

注釋

〔1〕這里所說的十七號文件，指中共中央一九九九年九月二十九日發(fā)出的《關(guān)于加強和改進(jìn)思想政治工作的若干意見》。

〔2〕見馬克思《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》（《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1995年版，第32頁）。

〔3〕見本卷《始終做到“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源》注〔1〕。

〔4〕見本卷《加緊培養(yǎng)適應(yīng)新世紀(jì)要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部》注〔3〕。

〔5〕“兩國論”，是當(dāng)時的臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝拋出的分裂祖國的謬論。一九九九年七月九日，李登輝在接受“德國之聲”記者采訪時公然宣稱，臺灣當(dāng)局已將兩岸關(guān)系定位在“國家與國家，至少是特殊的國與國的關(guān)系”。“兩國論”的政治本質(zhì)是蓄意分裂中國的主權(quán)和領(lǐng)土，妄圖把臺灣從中國分割出去。“兩國論”受到海內(nèi)外中華兒女強烈譴責(zé)，也遭到國際社會反對。

〔6〕見鄧小平《黨在組織戰(zhàn)線和思想戰(zhàn)線上的迫切任務(wù)》（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第48頁）。

〔7〕“三個有利于”，指判斷各方面工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平。這是鄧小平首先提出的。參見鄧小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點》（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第372頁）。

〔8〕見毛澤東《山東有可能成為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的樞紐》（《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第435頁）。

〔9〕見鄧小平《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第365頁）。

〔10〕黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，指理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，批評和自我批評的作風(fēng)。這是毛澤東首先提出的。參見毛澤東《論聯(lián)合政府》（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094頁）。