1月28日下午，習近平總書記在主持中央政治局就做好“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步的重點工作進行第二十七次集體學習時指出：“進入新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題。”實現全體人民共同富裕，也同任何事物的發(fā)展變化規(guī)律一樣，是調整、發(fā)展與延續(xù)、穩(wěn)定的辯證統一。在社會財富積累日益壯大的前提下，應致力于把工作重點放在發(fā)現和解決發(fā)展不平衡不充分問題上，以促進全體人民共同富裕。

從哲學角度看，任何事物都是絕對運動與相對靜止的辯證統一。如果說不平衡反映發(fā)展狀態(tài)、速度與動力，那么平衡則展示發(fā)展質量、高度與信心。實現共同富裕就是要堅持問題導向，激活內生動力，在持續(xù)解決發(fā)展不平衡不充分問題中確保人民享受更加均衡的幸福生活，擁有較高的生活質量和生命質量，這就是辯證唯物主義的共同富裕觀。

抓住矛盾。矛盾是事物發(fā)展變化的源泉和動力。實現共同富裕，就是著眼人民日益增長的美好生活需要，不斷解決發(fā)展不平衡不充分問題，促進社會公平正義的過程。習近平總書記強調，貧困地區(qū)發(fā)展要靠內生動力。實踐表明，知弱而圖強，只有激發(fā)內在活力，才能切實解決發(fā)展不平衡不充分的問題，向共同富裕邁出堅實步伐。改革開放之初，我國社會生產力落后，人民生活普遍貧窮，針對人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，鄧小平同志提出讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動后富，最終實現共同富裕的發(fā)展思路。改革開放后，黨中央一直堅持發(fā)展是硬道理，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，努力提高人民的物質文化生活水平，至2010年我國經濟總量已躍居世界第2位。面對舉世矚目的成就，我們黨清醒地看到，國家發(fā)展仍存在一系列突出矛盾和問題，尤以城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距問題更為突出，任其發(fā)展甚至會削弱我們黨賴以執(zhí)政的社會基礎，削弱經濟的內需拉動力，妨礙社會的安全運行。在做出“蛋糕”后如何分好“蛋糕”，進而做出更大的“蛋糕”惠及全體人民的問題，現實地擺在全黨面前。2012年11月，習近平總書記在上任伊始鄭重表態(tài)：“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路”，為新時代謀劃發(fā)展、推動發(fā)展指明了正確方向。此后，我們黨牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，推動我國朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。在此基礎上，黨的十九大作出了我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大判斷。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力改善和保障民生，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕凝結成黨和國家的工作重心。經過8年持續(xù)奮斗，我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

暢通信息。消除貧困，是實現共同富裕的題中應有之義。就脫貧地區(qū)和脫貧群眾而言，脫貧攻堅戰(zhàn)是一次生動的改革開放實踐，也是一場深刻的信息革命。實踐表明，信息暢通是最好的脫貧“推進劑”。精準掌握脫貧動態(tài)信息，有利于進一步拓展發(fā)展視野和建設思路，精準施策，推進共同富裕。暢通信息，集中體現在深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果的具體行動之中。脫貧不能一勞永逸，告別貧困，走進新生活，新階段又孕育著新矛盾。因此，要科學研判，防范化解返貧風險，把握動向，引領新發(fā)展。盡管構成返貧因素的多樣性導致了返貧與脫貧的不確定性，但無論是自然災害、市場因素，還是環(huán)境影響、家庭變故等都是量的累積疊加，會有一定的征候，扶貧人員要目光敏銳，洞察秋毫，抓住苗頭，精準施策，防止返貧。要建立完善致貧返貧的動態(tài)監(jiān)測預警機制。一方面，整合扶貧、衛(wèi)健、社保等部門的資源，建立數據收集分析研判機制；另一方面，建立一支由村干部、村民代表、幫扶責任人等組成的防止返貧監(jiān)測員隊伍，通過建立“線上+線下”監(jiān)測預警系統，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，持續(xù)做好對脫貧縣、脫貧村、脫貧群眾的動態(tài)監(jiān)測，特別關注接近“臨界點”的脫貧戶，及早發(fā)現問題，適時跟進幫扶，確保有勞動能力的監(jiān)測對象發(fā)家致富，日子越過越好。對無勞動能力的監(jiān)測對象，要強化綜合性社會保障措施，建立健全完善的醫(yī)保、救助機制，確保他們不會因病因災返貧。運用大數據技術實施動態(tài)監(jiān)測，既要為邊緣戶、監(jiān)測戶精準幫扶提供建議，又要在產業(yè)布局、政策傾斜等方面提供數據支撐，把監(jiān)測與幫扶統一起來；要健全動態(tài)幫扶機制，堅持將事前預防與事后幫扶相結合，因人因戶分類精準施策；要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)，扶持重點種養(yǎng)植戶，以產業(yè)興旺帶動農民就業(yè)增收；要促進鄉(xiāng)風文明，提升鄉(xiāng)村治理水平。

目標引領。實踐發(fā)展永無止境，實現共同富裕是一項長期任務。脫貧后怎么辦？脫貧摘帽不是終點，只是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)僅是擺脫了絕對貧困狀態(tài)，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務仍然艱巨。為此，黨的十九屆五中全會向著更遠的目標謀劃共同富裕，把共同富裕的社會主義價值追求具體化為國家和民族發(fā)展的宏偉規(guī)劃，提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的目標，并為此確定了時間進度表，制定了發(fā)展路線圖。鞏固拓展脫貧攻堅成果最有效的手段就是銜接推進鄉(xiāng)村振興，加速農村產業(yè)標準化和科技化，實現農村農業(yè)現代化。實踐中，就是要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以城帶鄉(xiāng)、以工補農，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標，以協調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)建設融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，以促進城鄉(xiāng)生產要素雙向自由流動和公共資源合理配置為關鍵，完善社會保障制度，著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題。要建立健全長效機制，堅決守住“兩不愁三保障”底線并持續(xù)提升質量成色。對已摘帽的貧困縣、貧困村、貧困人口保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，駐村工作隊不撤，扶上馬送一程；要分類調整完善政策，繼續(xù)穩(wěn)定低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)、就業(yè)等扶持發(fā)展政策，統籌做好社會保障的各方面工作；要著力補“短板”，提升整體發(fā)展水平，接續(xù)給予重點扶持，推動脫貧縣、脫貧村實現更高層次發(fā)展；要持續(xù)改善基礎設施和公共服務條件，大力發(fā)展縣域經濟，推動農產品和食品深加工產業(yè)在縣域集中布局，使縣城成為吸納農民工和服務鄉(xiāng)村振興的中心；要堅持扶貧與扶志、扶智結合，“輸血”與“造血”并重，把農民作為農村農業(yè)現代化的主體，大力發(fā)展農村教育，提升農民科學文化素質，幫助他們持續(xù)穩(wěn)定增收；要強化組織保障，把黨支部建成堅強戰(zhàn)斗堡壘，堅持選派第一書記制度，選優(yōu)配強基層干部隊伍，完善制度設計，形成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體合力。

千年小康夢，百年奮斗圓。不忘初心、牢記使命，始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，持續(xù)扎實解決發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，我們對實現全體人民共同富裕更加信心百倍！

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