1月28日下午，習(xí)近平總書記在主持中央政治局就做好“十四五”時(shí)期我國發(fā)展開好局、起好步的重點(diǎn)工作進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“進(jìn)入新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更加注重共同富裕問題。”實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，也同任何事物的發(fā)展變化規(guī)律一樣，是調(diào)整、發(fā)展與延續(xù)、穩(wěn)定的辯證統(tǒng)一。在社會(huì)財(cái)富積累日益壯大的前提下，應(yīng)致力于把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展不平衡不充分問題上，以促進(jìn)全體人民共同富裕。

從哲學(xué)角度看，任何事物都是絕對(duì)運(yùn)動(dòng)與相對(duì)靜止的辯證統(tǒng)一。如果說不平衡反映發(fā)展?fàn)顟B(tài)、速度與動(dòng)力，那么平衡則展示發(fā)展質(zhì)量、高度與信心。實(shí)現(xiàn)共同富裕就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，激活內(nèi)生動(dòng)力，在持續(xù)解決發(fā)展不平衡不充分問題中確保人民享受更加均衡的幸福生活，擁有較高的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量，這就是辯證唯物主義的共同富裕觀。

抓住矛盾。矛盾是事物發(fā)展變化的源泉和動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)共同富裕，就是著眼人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷解決發(fā)展不平衡不充分問題，促進(jìn)社會(huì)公平正義的過程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。實(shí)踐表明，知弱而圖強(qiáng)，只有激發(fā)內(nèi)在活力，才能切實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分的問題，向共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。改革開放之初，我國社會(huì)生產(chǎn)力落后，人民生活普遍貧窮，針對(duì)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，鄧小平同志提出讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的發(fā)展思路。改革開放后，黨中央一直堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力提高人民的物質(zhì)文化生活水平，至2010年我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第2位。面對(duì)舉世矚目的成就，我們黨清醒地看到，國家發(fā)展仍存在一系列突出矛盾和問題，尤以城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距問題更為突出，任其發(fā)展甚至?xí)魅跷覀凕h賴以執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，削弱經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需拉動(dòng)力，妨礙社會(huì)的安全運(yùn)行。在做出“蛋糕”后如何分好“蛋糕”，進(jìn)而做出更大的“蛋糕”惠及全體人民的問題，現(xiàn)實(shí)地?cái)[在全黨面前。2012年11月，習(xí)近平總書記在上任伊始鄭重表態(tài)：“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”，為新時(shí)代謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展指明了正確方向。此后，我們黨牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)我國朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，黨的十九大作出了我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大判斷。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力改善和保障民生，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕凝結(jié)成黨和國家的工作重心。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗，我國如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

暢通信息。消除貧困，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。就脫貧地區(qū)和脫貧群眾而言，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一次生動(dòng)的改革開放實(shí)踐，也是一場(chǎng)深刻的信息革命。實(shí)踐表明，信息暢通是最好的脫貧“推進(jìn)劑”。精準(zhǔn)掌握脫貧動(dòng)態(tài)信息，有利于進(jìn)一步拓展發(fā)展視野和建設(shè)思路，精準(zhǔn)施策，推進(jìn)共同富裕。暢通信息，集中體現(xiàn)在深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的具體行動(dòng)之中。脫貧不能一勞永逸，告別貧困，走進(jìn)新生活，新階段又孕育著新矛盾。因此，要科學(xué)研判，防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn)，把握動(dòng)向，引領(lǐng)新發(fā)展。盡管構(gòu)成返貧因素的多樣性導(dǎo)致了返貧與脫貧的不確定性，但無論是自然災(zāi)害、市場(chǎng)因素，還是環(huán)境影響、家庭變故等都是量的累積疊加，會(huì)有一定的征候，扶貧人員要目光敏銳，洞察秋毫，抓住苗頭，精準(zhǔn)施策，防止返貧。要建立完善致貧返貧的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。一方面，整合扶貧、衛(wèi)健、社保等部門的資源，建立數(shù)據(jù)收集分析研判機(jī)制；另一方面，建立一支由村干部、村民代表、幫扶責(zé)任人等組成的防止返貧監(jiān)測(cè)員隊(duì)伍，通過建立“線上+線下”監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，持續(xù)做好對(duì)脫貧縣、脫貧村、脫貧群眾的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，特別關(guān)注接近“臨界點(diǎn)”的脫貧戶，及早發(fā)現(xiàn)問題，適時(shí)跟進(jìn)幫扶，確保有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)家致富，日子越過越好。對(duì)無勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，要強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施，建立健全完善的醫(yī)保、救助機(jī)制，確保他們不會(huì)因病因?yàn)?zāi)返貧。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，既要為邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶精準(zhǔn)幫扶提供建議，又要在產(chǎn)業(yè)布局、政策傾斜等方面提供數(shù)據(jù)支撐，把監(jiān)測(cè)與幫扶統(tǒng)一起來；要健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，因人因戶分類精準(zhǔn)施策；要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，扶持重點(diǎn)種養(yǎng)植戶，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收；要促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升鄉(xiāng)村治理水平。

目標(biāo)引領(lǐng)。實(shí)踐發(fā)展永無止境，實(shí)現(xiàn)共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。脫貧后怎么辦？脫貧摘帽不是終點(diǎn)，只是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)僅是擺脫了絕對(duì)貧困狀態(tài)，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)仍然艱巨。為此，黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕，把共同富裕的社會(huì)主義價(jià)值追求具體化為國家和民族發(fā)展的宏偉規(guī)劃，提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)，并為此確定了時(shí)間進(jìn)度表，制定了發(fā)展路線圖。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果最有效的手段就是銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和科技化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)踐中，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，以協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為抓手，以促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置為關(guān)鍵，完善社會(huì)保障制度，著力解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距問題。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守住“兩不愁三保障”底線并持續(xù)提升質(zhì)量成色。對(duì)已摘帽的貧困縣、貧困村、貧困人口保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，駐村工作隊(duì)不撤，扶上馬送一程；要分類調(diào)整完善政策，繼續(xù)穩(wěn)定低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障政策，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶持發(fā)展政策，統(tǒng)籌做好社會(huì)保障的各方面工作；要著力補(bǔ)“短板”，提升整體發(fā)展水平，接續(xù)給予重點(diǎn)扶持，推動(dòng)脫貧縣、脫貧村實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展；要持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品和食品深加工產(chǎn)業(yè)在縣域集中布局，使縣城成為吸納農(nóng)民工和服務(wù)鄉(xiāng)村振興的中心；要堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智結(jié)合，“輸血”與“造血”并重，把農(nóng)民作為農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體，大力發(fā)展農(nóng)村教育，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，幫助他們持續(xù)穩(wěn)定增收；要強(qiáng)化組織保障，把黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，堅(jiān)持選派第一書記制度，選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍，完善制度設(shè)計(jì)，形成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體合力。

千年小康夢(mèng)，百年奮斗圓。不忘初心、牢記使命，始終把人民立場(chǎng)作為根本政治立場(chǎng)，把人民利益擺在至高無上的地位，持續(xù)扎實(shí)解決發(fā)展不平衡不充分的問題，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕更加信心百倍！

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