1月29日上午，北京市局級正職領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班。市委書記蔡奇在作開班動員和專題輔導報告時強調(diào)，要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深刻理解、準確把握我國進入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中拿出北京行動，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗征程中走在全國前列。市委副書記、市長陳吉寧主持，市委副書記張延昆出席。

蔡奇指出，黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議。全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議，是指導今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。習近平總書記在全會上所作的說明和重要講話、在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話、在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話一脈相承，具有內(nèi)在延續(xù)性和統(tǒng)一性，是極為重要的思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)和路徑引領(lǐng)，豐富和發(fā)展了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是閃耀著馬克思主義真理光芒的經(jīng)典文獻。我們要進一步把黨的十九屆五中全會和習近平總書記重要講話精神學懂弄通做實，推動宣傳貫徹走向深入。

蔡奇從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐的角度，啟示大家深刻理解、準確把握我國進入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷。他指出，進入新發(fā)展階段，是黨中央審時度勢、順時應勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，是對發(fā)展歷史方位和時代坐標的清晰標注，在我國現(xiàn)代化進程中具有里程碑意義。新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的階段；是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段；是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。

蔡奇強調(diào)，北京作為首都，要在新發(fā)展階段的奮斗征程上走在全國前列。要前瞻十五年，干好這五年，奮斗每一年，積小勝為大勝。錨定率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化這一目標，實現(xiàn)首都功能、京津冀協(xié)同發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)文明、民生福祉、首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平“六個明顯提升”。要以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國家工作大局。不斷優(yōu)化提升首都功能，將“四個中心”“四個服務(wù)”所蘊含的巨大能量充分釋放出來，實現(xiàn)符合首都城市戰(zhàn)略定位的高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

蔡奇結(jié)合發(fā)展實踐，系統(tǒng)闡述了新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵，要求切實增強思想自覺和行動自覺，做到“六個更加突出”。更加突出創(chuàng)新發(fā)展，這是在新發(fā)展理念中打頭的。要發(fā)揮北京科技創(chuàng)新資源豐富的優(yōu)勢，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決“卡脖子”問題，實現(xiàn)科技自立自強，在創(chuàng)新發(fā)展中做開路先鋒。更加突出開放發(fā)展。外部環(huán)境越復雜，越要堅定不移擴大開放。要以“兩區(qū)”建設(shè)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定簽署等為契機，在更高水平上推動對外開放。更加突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，這是堅持系統(tǒng)觀念的重要體現(xiàn)。要滾動實施城南行動計劃，激發(fā)南部地區(qū)潛力，推動南北均衡發(fā)展。堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務(wù)大城市，深化鄉(xiāng)村改革，發(fā)揮市場作用，走出一條具有首都特點的鄉(xiāng)村振興之路。更加突出綠色發(fā)展，這是大國首都的鮮明底色。要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，力爭消除重污染天氣。推動碳排放穩(wěn)中有降，爭取率先實現(xiàn)碳中和。嚴守生態(tài)紅線，繼續(xù)抓好大尺度綠化，保護好生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。更加突出以人民為中心的發(fā)展，這是新發(fā)展理念的“根”和“魂”。要扎實推動共同富裕，始終把滿足人民群眾對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，通過高質(zhì)量發(fā)展、用好收入分配政策，努力增加中低收入群體收入，持續(xù)擴大中等收入群體。緊扣“七有”“五性”，堅持盡力而為、量力而行，深入推進“吹哨報到”“接訴即辦”，解決好“一老一小”、住房等民生問題，抓好垃圾分類和物業(yè)管理兩個“關(guān)鍵小事”。更加突出安全發(fā)展，這是發(fā)展的前提。要增強憂患意識，堅持底線思維，防范化解各類風險，持續(xù)推進平安北京建設(shè)，抓好常態(tài)化疫情防控，切實維護首都安全穩(wěn)定。

蔡奇結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展歷史，對構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義、認識和實踐中需要避免的問題等方面作了闡釋。他強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是應對外部環(huán)境變化的立身之舉，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)，是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。北京要率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，積極融入新發(fā)展格局，在緊要處落好子。

第一“子”是建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。打造國家戰(zhàn)略科技力量，推進國家實驗室和懷柔綜合性國家科學中心建設(shè)，培育發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。更加重視“從0到1”基礎(chǔ)研究。把“三城一區(qū)”主平臺緊緊抓在手上，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，抓好技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二“子”是“兩區(qū)”建設(shè)。以制度和政策創(chuàng)新為核心任務(wù)，重點抓好自貿(mào)區(qū)的三片區(qū)、七組團，成效最終要用園區(qū)、項目、企業(yè)說話。把中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中關(guān)村論壇和金融街論壇打造成配置要素資源、促進高質(zhì)量發(fā)展的有效機制。

第三“子”是數(shù)字經(jīng)濟。建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，推動5G、云計算、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基建“一業(yè)帶百業(yè)”，繼續(xù)實施應用場景“十百千”工程。大力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，抓好人工智能、量子通信等新一代信息技術(shù)運用，加快培育一批數(shù)字領(lǐng)域“單項冠軍”。深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)字賦能實體經(jīng)濟，重點發(fā)展數(shù)字化車間、智能工廠，建設(shè)智慧城市、數(shù)字孿生城市。

第四“子”是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是核心任務(wù)，總的是要穩(wěn)住二產(chǎn)、發(fā)展高端、加強融合。制造業(yè)要提高比重，堅持智能制造、高端制造方向。服務(wù)業(yè)重在提質(zhì)增效，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向多樣化、標準化、品牌化發(fā)展。以優(yōu)質(zhì)供給帶動消費升級，建設(shè)國際消費中心城市。擴大文化有效供給，做好首都文化這篇大文章。優(yōu)化投資供給結(jié)構(gòu)，加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施和城市更新、民生保障等重點領(lǐng)域投資力度，撬動更多社會投資。

第五“子”是深入推動京津冀協(xié)同發(fā)展。堅定不移疏解非首都功能，通過減量調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心，將綠色理念貫穿各方面，一年一個節(jié)點拉開城市框架，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，加強與北三縣一體聯(lián)動發(fā)展。落實好協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)，支持河北雄安新區(qū)建設(shè)，打造軌道上的京津冀。唱好京津“雙城記”，積極發(fā)展現(xiàn)代都市圈。

蔡奇要求，不斷提高領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。各級領(lǐng)導干部要旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對“國之大者”了然于胸，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。切實加強理論武裝，把學習黨的十九屆五中全會精神與學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，與學習習近平總書記最新重要講話和對北京重要講話精神結(jié)合起來，真正學深悟透。要抓緊提高能力水平，樹立國際視野，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，努力成為行家里手。要當好施工隊長，健全決策、規(guī)劃制定和落實機制，狠抓工作落實，確保黨中央決策部署不折不扣落到實處。切實履行好主體責任，把管黨治黨“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，堅定不移深化反腐敗斗爭，毫不松懈糾治四風，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風問題。

蔡奇強調(diào)，要倍加珍惜這次機會，潛下心來學習，沉下心來領(lǐng)悟，做到心無旁騖、專心致志，學深一些。把學習的過程轉(zhuǎn)化成思考、提升的過程。深入交流研討，碰撞思想，相互啟發(fā)，共同提高，使研討班成為弘揚優(yōu)良學風、展現(xiàn)良好形象、發(fā)揮帶動作用的示范班。

本次專題研討班為期3天，市紀委副書記、市監(jiān)委副主任，市委委員，局級黨政正職領(lǐng)導干部，市屬高校黨委書記、校長，市管企業(yè)黨委書記、董事長、總經(jīng)理參加。研討班采取專題輔導、集體學習、個人自學和研討交流等方式，進一步深化對黨的十九屆五中全會精神的領(lǐng)會把握、貫徹落實。

市領(lǐng)導魏小東、張家明出席。開班式以視頻形式召開，專題研討班學員以及全市正處職以上干部分別在主會場和分會場參加。