民法典婚姻家庭編中新增設的“離婚冷靜期”條款一直為社會關注并持續(xù)引發(fā)熱議。為貫徹民法典有關離婚冷靜期的規(guī)定,民政部對婚姻登記程序進行了調整,自今年1月1日在離婚程序中增加了冷靜期。“可能在一些網友看來,冷靜期的設置讓離婚變難了,甚至因此產生了結婚恐懼。”在北京市政協(xié)十三屆四次會議上,來自婦聯(lián)界別的市政協(xié)委員、市律師協(xié)會副會長馬慧娟說,“這種擔憂大可不必。”
馬慧娟
馬慧娟表示,近年來,在一些大城市離婚率一路走高,“閃婚閃離”現(xiàn)象突出。民法典中離婚冷靜期的設立,可以避免夫妻沖動型、草率型離婚,為離婚當事人留出時間思考婚姻中存在的問題,挽救危機婚姻。
馬慧娟說,其實,離婚冷靜期是一項世界通用且經過實踐證明有利于國家社會秩序穩(wěn)定的婚姻法律制度。有很多國家和地區(qū)通過不同形式和名稱規(guī)定了離婚冷靜期制度,例如英國就規(guī)定了法定的離婚反省和考慮期。
“當然,隨著民法典施行,離婚冷靜期制度在推行過程中仍有一些問題尚待細化、明確。”馬慧娟認為,實踐中并不是所有的協(xié)議離婚都是沖動型,對于存在如重婚、家暴、遺棄、惡習等情形的,婚姻登記機關在具體落實層面還需進一步細化、區(qū)分。
此外,應建立健全財產登記制度,防止一方當事人利用冷靜期隱匿、轉移、變賣、揮霍夫妻共同財產,“可要求當事人進入冷靜期后的一定期間內,如實對夫妻關系存續(xù)期間取得的夫妻共同財產與個人財產進行登記,必要時可快速申請人民法院對其財產進行查封、凍結。”
再者,馬慧娟認為,離婚冷靜期間的理性思考不應當只依賴于當事人的自我反思,還應介入第三方專業(yè)力量,幫助當事人進行有效溝通,對婚姻進行專門指導與規(guī)劃。
在馬慧娟看來,民法典在對婦女兒童權益的保護方面還有很多亮點,如對性騷擾的特征、形式、預防、處置等做了較為詳細的規(guī)定,明確禁止“利用職權、從屬關系”實施性騷擾,同時明確用人單位有采取多種措施防止和制止職場性騷擾的義務等。在兒童保護方面,如將八周歲以上未成年人的同意列為同意或解除收養(yǎng)關系的必備要件,充分體現(xiàn)了對兒童個人意志的尊重;明確將兒童列為家庭成員,并在其他條款中,明確禁止家庭暴力,禁止家庭成員間的虐待和遺棄等等。
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