民法典婚姻家庭編中新增設(shè)的“離婚冷靜期”條款一直為社會(huì)關(guān)注并持續(xù)引發(fā)熱議。為貫徹民法典有關(guān)離婚冷靜期的規(guī)定,民政部對(duì)婚姻登記程序進(jìn)行了調(diào)整,自今年1月1日在離婚程序中增加了冷靜期。“可能在一些網(wǎng)友看來,冷靜期的設(shè)置讓離婚變難了,甚至因此產(chǎn)生了結(jié)婚恐懼。”在北京市政協(xié)十三屆四次會(huì)議上,來自婦聯(lián)界別的市政協(xié)委員、市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬慧娟說,“這種擔(dān)憂大可不必。”
馬慧娟
馬慧娟表示,近年來,在一些大城市離婚率一路走高,“閃婚閃離”現(xiàn)象突出。民法典中離婚冷靜期的設(shè)立,可以避免夫妻沖動(dòng)型、草率型離婚,為離婚當(dāng)事人留出時(shí)間思考婚姻中存在的問題,挽救危機(jī)婚姻。
馬慧娟說,其實(shí),離婚冷靜期是一項(xiàng)世界通用且經(jīng)過實(shí)踐證明有利于國(guó)家社會(huì)秩序穩(wěn)定的婚姻法律制度。有很多國(guó)家和地區(qū)通過不同形式和名稱規(guī)定了離婚冷靜期制度,例如英國(guó)就規(guī)定了法定的離婚反省和考慮期。
“當(dāng)然,隨著民法典施行,離婚冷靜期制度在推行過程中仍有一些問題尚待細(xì)化、明確。”馬慧娟認(rèn)為,實(shí)踐中并不是所有的協(xié)議離婚都是沖動(dòng)型,對(duì)于存在如重婚、家暴、遺棄、惡習(xí)等情形的,婚姻登記機(jī)關(guān)在具體落實(shí)層面還需進(jìn)一步細(xì)化、區(qū)分。
此外,應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)登記制度,防止一方當(dāng)事人利用冷靜期隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),“可要求當(dāng)事人進(jìn)入冷靜期后的一定期間內(nèi),如實(shí)對(duì)夫妻關(guān)系存續(xù)期間取得的夫妻共同財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記,必要時(shí)可快速申請(qǐng)人民法院對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、凍結(jié)。”
再者,馬慧娟認(rèn)為,離婚冷靜期間的理性思考不應(yīng)當(dāng)只依賴于當(dāng)事人的自我反思,還應(yīng)介入第三方專業(yè)力量,幫助當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通,對(duì)婚姻進(jìn)行專門指導(dǎo)與規(guī)劃。
在馬慧娟看來,民法典在對(duì)婦女兒童權(quán)益的保護(hù)方面還有很多亮點(diǎn),如對(duì)性騷擾的特征、形式、預(yù)防、處置等做了較為詳細(xì)的規(guī)定,明確禁止“利用職權(quán)、從屬關(guān)系”實(shí)施性騷擾,同時(shí)明確用人單位有采取多種措施防止和制止職場(chǎng)性騷擾的義務(wù)等。在兒童保護(hù)方面,如將八周歲以上未成年人的同意列為同意或解除收養(yǎng)關(guān)系的必備要件,充分體現(xiàn)了對(duì)兒童個(gè)人意志的尊重;明確將兒童列為家庭成員,并在其他條款中,明確禁止家庭暴力,禁止家庭成員間的虐待和遺棄等等。
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