民法典婚姻家庭編中新增設(shè)的“離婚冷靜期”條款一直為社會(huì)關(guān)注并持續(xù)引發(fā)熱議。為貫徹民法典有關(guān)離婚冷靜期的規(guī)定，民政部對(duì)婚姻登記程序進(jìn)行了調(diào)整，自今年1月1日在離婚程序中增加了冷靜期。“可能在一些網(wǎng)友看來，冷靜期的設(shè)置讓離婚變難了，甚至因此產(chǎn)生了結(jié)婚恐懼。”在北京市政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，來自婦聯(lián)界別的市政協(xié)委員、市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬慧娟說，“這種擔(dān)憂大可不必。”

馬慧娟

馬慧娟表示，近年來，在一些大城市離婚率一路走高，“閃婚閃離”現(xiàn)象突出。民法典中離婚冷靜期的設(shè)立，可以避免夫妻沖動(dòng)型、草率型離婚，為離婚當(dāng)事人留出時(shí)間思考婚姻中存在的問題，挽救危機(jī)婚姻。

馬慧娟說，其實(shí)，離婚冷靜期是一項(xiàng)世界通用且經(jīng)過實(shí)踐證明有利于國(guó)家社會(huì)秩序穩(wěn)定的婚姻法律制度。有很多國(guó)家和地區(qū)通過不同形式和名稱規(guī)定了離婚冷靜期制度，例如英國(guó)就規(guī)定了法定的離婚反省和考慮期。

“當(dāng)然，隨著民法典施行，離婚冷靜期制度在推行過程中仍有一些問題尚待細(xì)化、明確。”馬慧娟認(rèn)為，實(shí)踐中并不是所有的協(xié)議離婚都是沖動(dòng)型，對(duì)于存在如重婚、家暴、遺棄、惡習(xí)等情形的，婚姻登記機(jī)關(guān)在具體落實(shí)層面還需進(jìn)一步細(xì)化、區(qū)分。

此外，應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)登記制度，防止一方當(dāng)事人利用冷靜期隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)，“可要求當(dāng)事人進(jìn)入冷靜期后的一定期間內(nèi)，如實(shí)對(duì)夫妻關(guān)系存續(xù)期間取得的夫妻共同財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記，必要時(shí)可快速申請(qǐng)人民法院對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、凍結(jié)。”

再者，馬慧娟認(rèn)為，離婚冷靜期間的理性思考不應(yīng)當(dāng)只依賴于當(dāng)事人的自我反思，還應(yīng)介入第三方專業(yè)力量，幫助當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通，對(duì)婚姻進(jìn)行專門指導(dǎo)與規(guī)劃。

在馬慧娟看來，民法典在對(duì)婦女兒童權(quán)益的保護(hù)方面還有很多亮點(diǎn)，如對(duì)性騷擾的特征、形式、預(yù)防、處置等做了較為詳細(xì)的規(guī)定，明確禁止“利用職權(quán)、從屬關(guān)系”實(shí)施性騷擾，同時(shí)明確用人單位有采取多種措施防止和制止職場(chǎng)性騷擾的義務(wù)等。在兒童保護(hù)方面，如將八周歲以上未成年人的同意列為同意或解除收養(yǎng)關(guān)系的必備要件，充分體現(xiàn)了對(duì)兒童個(gè)人意志的尊重；明確將兒童列為家庭成員，并在其他條款中，明確禁止家庭暴力，禁止家庭成員間的虐待和遺棄等等。