近日,湖北宜昌長江三江段發(fā)現(xiàn)大量江豚。這是長江“十年禁漁計劃”頒布實(shí)施至今取得的顯著成效,進(jìn)一步驗(yàn)證了長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時間的科學(xué)性和有效性,有力促進(jìn)了長江珍稀特有物種基因庫的完整性和豐富性,有效推動了長江流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和修復(fù)。
從3個月、4個月的“春季禁漁”到長達(dá)10年的“全面禁漁”,這是一場考驗(yàn)著黨群干部智慧和力量的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、人民戰(zhàn)。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋范圍內(nèi)的上海、安徽、江蘇等11個省市,其生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮?,如何貫徹好新發(fā)展理念“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,對于當(dāng)前形勢來講是一個“時代之問”“人民之問”。長江流域養(yǎng)育了無數(shù)華夏子孫,我們要為其發(fā)展謀篇、護(hù)其安瀾出力,“十年禁漁令”彰顯的強(qiáng)大威力、無限活力、卓越效力,讓我們倍感振奮,科學(xué)指引著我們攜手共創(chuàng)一派“魚翔淺底”的生態(tài)美好之景。
鐵令生威,緊盯“主戰(zhàn)場”盡銳出戰(zhàn)。讓制度發(fā)揮巨大威力,是“法治中國”建設(shè)的實(shí)踐成效,也在各個領(lǐng)域發(fā)揮著“管權(quán)、管事、管人”的長效優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,“要使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場”。各省市有關(guān)部門要牢牢抓住“主戰(zhàn)場”優(yōu)勢,有效推進(jìn)整體治理和區(qū)域互動協(xié)同,讓長江漁業(yè)資源調(diào)研“先行”、試點(diǎn)“先行”,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌配置、及時調(diào)整各項舉措,確保“十年禁漁令”更具指導(dǎo)性、完整性、針對性。環(huán)保、監(jiān)管、執(zhí)法等職能部門要壓實(shí)水產(chǎn)商販、經(jīng)營業(yè)主、餐飲服務(wù)單位等主體責(zé)任,緊盯“禁漁”期間過度捕撈、非法捕撈等任何捕撈圍獵行為,特別是準(zhǔn)確識別、主動消除各項涉水工程的“風(fēng)險點(diǎn)”,建立健全污染環(huán)境、破壞生態(tài)“負(fù)面清單”,跟蹤問效加強(qiáng)整治力度,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、監(jiān)管督促各類“負(fù)面行為”及時“銷賬”“清零”。漁民、消費(fèi)者等群體要堅決遵守“十年禁漁令”各項要求,牢固樹立敬畏法律、敬畏自然的思想觀念,從大局出發(fā),向長遠(yuǎn)擘畫,衡量好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,發(fā)揮好一線“守門員”“監(jiān)督員”優(yōu)勢,確保步調(diào)一致、令行禁止。
環(huán)環(huán)相扣,開辟“大通道”釋放活力。“為全局計、為子孫謀”,332個水生生物保護(hù)區(qū)已實(shí)現(xiàn)全面禁捕,“十年禁漁令”取得階段性成效,走生態(tài)環(huán)境治理可持續(xù)發(fā)展之路,既能提升山水林田湖草的綜合治理效能,又能推動各個“禁漁”環(huán)節(jié)銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)有效。各級黨委政府要吹響“集結(jié)號”,加快部署摸底排查、跟蹤監(jiān)測、專項整治、就業(yè)幫扶等工作,公安、監(jiān)管、漁政等各成員單位要保證人員配備到位、規(guī)范執(zhí)法到位,確保政令落實(shí)的各個環(huán)節(jié)全程跟進(jìn)、一抓到底,全面提升綜合治理整體效能。一方面,要鞏固好禁捕退捕階段性成效,堅持“戰(zhàn)時”和“平時”相結(jié)合,緊盯非法捕撈“隱患處”、偷撈偷捕“矛盾點(diǎn)”,暢通舉報渠道,“鏈條式”摸排經(jīng)營買賣行為,嚴(yán)格監(jiān)管、科學(xué)預(yù)警影響魚群生活的高強(qiáng)度人類活動,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。另一方面,要做好宣傳引導(dǎo),為漁民和消費(fèi)者生產(chǎn)生活發(fā)展“把脈開方”,從中華民族和子孫后代的長遠(yuǎn)利益出發(fā),創(chuàng)新探索“有產(chǎn)有銷、產(chǎn)銷對路”的平衡發(fā)展之路,從思想認(rèn)識上、具體行為中讓各類主體真真切切感受到“共擔(dān)責(zé)任、共促發(fā)展”的重要性、普惠性,能夠積極參與到各個環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)上來,為高質(zhì)效“禁漁”出謀劃策,不斷貢獻(xiàn)智慧和力量。
成果拓展,織密“保障網(wǎng)”靠前服務(wù)。生產(chǎn)域圖斑劃分不清、“三無”涉漁船舶難以監(jiān)管、退捕機(jī)器裝備屢禁不止等問題一直是影響漁民“上岸”的“攔路虎”。要以問題導(dǎo)向,讓“一張網(wǎng)”覆蓋社保、就業(yè)、搬遷安置等工作,選優(yōu)配強(qiáng)村兩委“帶頭人”及時發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾,堅持為漁民辦實(shí)事,做好政策咨詢、補(bǔ)償款發(fā)放、培訓(xùn)考核、免費(fèi)就業(yè)等后續(xù)保障服務(wù)。各職能部門要合理設(shè)置“過渡期”,做好器械漁船回收、拆解、處置工作,幫助漁民安置和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),充分發(fā)揮勞務(wù)對接機(jī)制作用和本土“站點(diǎn)”優(yōu)勢,對想就業(yè)、能就業(yè)的漁民加快培訓(xùn)上崗,讓待遇保障、服務(wù)供應(yīng)保障、文化娛樂保障等落實(shí)到“最后一公里”。要開展好“穩(wěn)崗留工”專項行動,創(chuàng)新就業(yè)方法,拓寬漁民增收渠道,利用好當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、扶貧車間、合作社主體力量,讓更多漁民積極參與到就近就地就業(yè)的行動中來,做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)品牌。同時,要根據(jù)生活保障及就業(yè)等一系列問題,采取“送溫暖”、發(fā)放“政策大禮包”等形式釋放紅利,護(hù)航退捕漁民能夠安心“上岸”。(來源:宣講家網(wǎng))
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作者單位:淮南市大通區(qū)大通街道黨工委
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