從嚴(yán)從快辦理辱醫(yī)滋事和駕車沖撞防疫人員等案件，起訴非法集資、洗錢等犯罪2348人、追贓28.4億元，刑事申訴按期答復(fù)率100%……1月25日，北京市檢察院代檢察長(zhǎng)朱雅頻在北京市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作報(bào)告時(shí)亮出2020年檢察工作成績(jī)單。

決不允許借“疫”滋事、擾亂大局；對(duì)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪立案4件4人，昭示司法不可任性；強(qiáng)化惡意欠薪類民事訴訟監(jiān)督，辛苦錢一分不能少……報(bào)告金句頻出。

對(duì)于社會(huì)廣泛關(guān)注的“紙面服刑”等問題，朱雅頻作報(bào)告時(shí)也亮明態(tài)度：嚴(yán)防“提錢出獄”。

看點(diǎn)1：戰(zhàn)“疫”成果

去年審查起訴涉疫犯罪202件244人

去年北京市檢察機(jī)關(guān)受理各類案件62995件，辦結(jié)61724件。

報(bào)告指出，疫情期間刑事受案量下降，全市檢察機(jī)關(guān)辦結(jié)審查逮捕案件14507件21415人、審查起訴案件18297件24392人。

具體來看，在維護(hù)國(guó)家安全和公共安全方面，北京市檢察機(jī)關(guān)起訴借疫情散布政治謠言和有害信息、傳播邪教等犯罪62件75人。“決不允許借‘疫’滋事、擾亂大局。”朱雅頻說。

此外，起訴安全生產(chǎn)等犯罪566件626人，守衛(wèi)公共安全。辦理危害國(guó)防利益犯罪案件16件18人，法治助力強(qiáng)軍。

在普通刑事犯罪方面，朱雅頻作報(bào)告時(shí)指出，全市檢察機(jī)關(guān)起訴殺人、傷害、綁架、盜搶騙等犯罪6305件7942人，性侵、家暴等犯罪643件674人。妥善辦理朝陽(yáng)醫(yī)院傷醫(yī)案等社會(huì)關(guān)注案件，積極推動(dòng)解決售賣個(gè)人信息等“小案件”暴露出的社會(huì)治理問題，運(yùn)用法治方式保障平安這個(gè)極重要的民生。

在職務(wù)犯罪檢察方面，他提到，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗工作大局中的作用，辦理上級(jí)交辦、同級(jí)監(jiān)委移送、改變管轄案件282件304人，逮捕139人，起訴215人，其中廳局級(jí)10人。

掃黑除惡備受關(guān)注，去年北京市檢察機(jī)關(guān)起訴黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”案件28件28人。“反腐肅貪更加有力。”報(bào)告還透露，對(duì)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪立案4件4人。“昭示司法不可任性。”朱雅頻說。

值得注意的是，報(bào)告還點(diǎn)出了檢察“戰(zhàn)疫”情況：北京市檢察機(jī)關(guān)審查起訴涉疫犯罪202件244人。

朱雅頻稱，依法從嚴(yán)從快辦理辱醫(yī)滋事和駕車沖撞防疫人員等案件，守護(hù)最美“逆行者”。對(duì)于募捐詐騙、制假售假等涉疫犯罪依法打擊，“決不允許發(fā)國(guó)難財(cái)”。并且，開展醫(yī)療廢物處置、監(jiān)管場(chǎng)所防疫專項(xiàng)檢察，促進(jìn)嚴(yán)格防控。

看點(diǎn)2：打擊非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪

追贓28.4億元

“起訴非法集資、洗錢等犯罪1037件2348人，其中涉案金額100億以上9件，追贓28.4億元。”報(bào)告亮出履行經(jīng)濟(jì)犯罪檢察職能成績(jī)單。

在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面，朱雅頻還舉例，東城區(qū)檢察院深挖“案中案”，辦理了近十年來北京市涉案金額最大、判罰最重的洗錢案。

在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面，起訴67件366人，并依法打擊前端“兩卡”（銀行卡和電話卡）犯罪，斬?cái)嗪谏a(chǎn)業(yè)鏈。

此外，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，起訴136件229人。豐臺(tái)區(qū)檢察院、海淀區(qū)檢察院等辦理假冒“全聚德”、鼎閱公司侵權(quán)等案件，護(hù)航老字號(hào)和新業(yè)態(tài)。

報(bào)告也談到了檢察公益訴訟的成績(jī)：立案313件，同比上升10.6%；發(fā)出訴前檢察建議和公告221件。

看點(diǎn)3：履行法律監(jiān)督

嚴(yán)防“提錢出獄”，辦結(jié)693件減刑、假釋等監(jiān)督案

檢察機(jī)關(guān)負(fù)有法律監(jiān)督的職能。據(jù)報(bào)告，北京市檢察機(jī)關(guān)去年受理各類監(jiān)督案件15475件。

在立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督方面，監(jiān)督立案372件、撤案569件。“切實(shí)維護(hù)刑事訴訟起點(diǎn)上的正義。”朱雅頻說。

此外，派駐公安執(zhí)法辦案管理中心檢察室受理立（撤）案監(jiān)督案件527件。并且，深化行刑銜接，經(jīng)過檢察機(jī)關(guān)建議，行政機(jī)關(guān)移送295人，偵查機(jī)關(guān)立案287人，有效防止以罰代刑。

在刑事審判監(jiān)督方面，朱雅頻作報(bào)告時(shí)表示，提出抗訴111件，法院審結(jié)68件，改判20件，采納抗訴意見發(fā)回重審6件；提出糾正違法136件，建議法院再審9件，均收到法院回復(fù)意見。刑事申訴按期答復(fù)率100%，切實(shí)減少群眾訴累。

對(duì)于社會(huì)廣泛關(guān)注的“紙面服刑”等問題，朱雅頻指出，完善對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行法律監(jiān)督的規(guī)定，辦結(jié)相關(guān)案件693件，嚴(yán)防“提錢出獄”。

此外，深化羈押必要性審查，對(duì)718人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議，采納率94.4%。

在民事訴訟監(jiān)督方面，去年北京市檢察機(jī)關(guān)受理2392件，辦結(jié)2413件，提出抗訴64件；提出再審檢察建議29件。

對(duì)于行政訴訟監(jiān)督，受理1151件，辦結(jié)1123件。并且，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議164件，其中，10年以上爭(zhēng)議128件。

看點(diǎn)4：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

嚴(yán)格落實(shí)檢察官任職回避制度，源頭防范“人情案”“關(guān)系案”

2020年司法責(zé)任制改革推進(jìn)情況如何？朱雅頻表示，北京市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列管理，構(gòu)建起涵蓋員額遴選、考核評(píng)審、等級(jí)晉升、員額退出的常態(tài)化管理體系。

并且，嚴(yán)格落實(shí)檢察官任職回避制度，源頭防范“人情案”“關(guān)系案”。落實(shí)入額領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案制度，入額院領(lǐng)導(dǎo)直接辦案1716件，檢察長(zhǎng)定期列席審委會(huì)通報(bào)監(jiān)督情況、研商實(shí)踐問題，促進(jìn)雙贏多贏共贏。

在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，朱雅頻表示，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”。去年北京市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)記錄報(bào)告過問或干預(yù)、插手司法辦案等重大事項(xiàng)328條，打造拒腐蝕防圍獵的“鎧甲”。

朱雅頻還強(qiáng)調(diào)，自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，強(qiáng)化“以案為鑒、以案促改”警示，“四種形態(tài)”中前兩種形態(tài)適用居多，懲處極少數(shù)，警醒大多數(shù)，決不允許檢徽蒙塵。

看點(diǎn)5：落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度

適用率81.9%，同比上升17.1個(gè)百分點(diǎn)

認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在司法實(shí)踐中的適用情況備受關(guān)注。報(bào)告透露了認(rèn)罪認(rèn)罰適用的數(shù)據(jù)：適用19973人，適用率81.9%，同比上升17.1個(gè)百分點(diǎn)；提出確定刑量刑建議10546人，上升192%，采納9947人，上升212%。

朱雅頻在報(bào)告中還舉了兩個(gè)檢察院的做法：市檢二分院審慎開展重罪適用，對(duì)一起涉黑案件犯罪嫌疑人持續(xù)教育轉(zhuǎn)化，促其主動(dòng)交代1500余萬元涉黑財(cái)產(chǎn)；大興區(qū)檢察院會(huì)同法院統(tǒng)一交通肇事等19個(gè)常見罪名量刑適用標(biāo)準(zhǔn)，該類案件確定刑量刑建議采納率達(dá)97.4%。

報(bào)告還談到檢察機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)效情況。據(jù)透露，北京市檢察機(jī)關(guān)建立案件質(zhì)效指標(biāo)體系和檢察官履職績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)體系，制定實(shí)施14個(gè)制度規(guī)范，取得良好成效。

其中，引導(dǎo)偵查4238件次、自行補(bǔ)充偵查3404件次，同比增長(zhǎng)21倍、18倍，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。