四年前，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的重要演講，深刻闡釋人類命運(yùn)共同體理念的豐富內(nèi)涵，引起國際社會廣泛關(guān)注。四年來，面對單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是在應(yīng)對新冠肺炎疫情的斗爭中，世界各國更加深刻認(rèn)識到，人類已經(jīng)成為一個休戚與共的命運(yùn)共同體，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界發(fā)展的歷史必然。

經(jīng)濟(jì)全球化條件下產(chǎn)生的各種全球性問題都能在發(fā)展上找到根源。只有實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，才能充分保障各國人民的基本權(quán)利，滿足各國人民對美好生活的熱切向往，才能讓每個國家和民族真正成為國際社會的平等一員。而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展必須牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識，不斷加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)與合作，攜手打造共同發(fā)展平臺。

新冠肺炎疫情加劇全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾

近年來，世界經(jīng)濟(jì)長期低迷，貧富差距、南北差距問題更加突出。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上發(fā)表主旨演講指出，究其根源，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大突出矛盾沒有得到有效解決，即全球增長動能不足、全球經(jīng)濟(jì)治理滯后、全球發(fā)展失衡。2020年新冠肺炎疫情在全球肆虐，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了20世紀(jì)30年代大蕭條以來最糟糕局面，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾進(jìn)一步加劇，促進(jìn)全球共同發(fā)展比以往任何時候都更加緊迫。

全球增長動能明顯不足。2021年1月，世界銀行發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，2020年全球經(jīng)濟(jì)萎縮4.3%，增速較上年下降6.6個百分點(diǎn)。同期，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)萎縮5.4%，增速較上年下降7.0個百分點(diǎn)；新興市場與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速較上年下降6.2個百分點(diǎn)。疫情不僅造成了世界經(jīng)濟(jì)的短期衰退，還推升了全球經(jīng)濟(jì)陷入長期低迷的風(fēng)險(xiǎn)。盡管市場普遍預(yù)計(jì)2021年全球經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)大幅反彈，但全球經(jīng)濟(jì)短期仍面臨很多不確定不穩(wěn)定因素，同時受各種制約因素影響，塑造經(jīng)濟(jì)長期增長動力的專業(yè)化分工、技術(shù)進(jìn)步、制度革新、人力資本積累等方面的潛力難以發(fā)揮。

全球經(jīng)濟(jì)治理嚴(yán)重滯后。長期以來，全球治理體系未能反映國際經(jīng)濟(jì)力量對比新格局，新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)嚴(yán)重不夠，并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)治理日益缺乏活力與動力。在疫情發(fā)生后，無論是貿(mào)易投資還是金融等領(lǐng)域，傳統(tǒng)規(guī)則越來越不能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新形勢的需要，越來越難以應(yīng)對日益復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。在個別國家單邊主義和保護(hù)主義影響下，全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化問題更加突出，全球多邊貿(mào)易體制遭受前所未有的挑戰(zhàn)，二十國集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制未能發(fā)揮應(yīng)有的國際經(jīng)濟(jì)合作功能。

全球發(fā)展失衡更加凸顯。盡管疫情對各國國民收入帶來沖擊，但對不同國家和不同群體帶來的不同影響正在加速全球財(cái)富和收入的分化。2020年12月，國際勞工組織發(fā)布的《2020—2021年全球工資報(bào)告》顯示，2020年上半年所有群體的平均工資減少6.5%，收入最低的50%勞動者的工資減少17.3%。這說明，疫情對低收入勞動者產(chǎn)生的負(fù)面影響更加嚴(yán)重。

在命運(yùn)共同體理念指引下把握全球發(fā)展方向

在一些國家和地區(qū)、一定范圍和條件下，弱肉強(qiáng)食、叢林法則、贏者通吃、零和博弈依然大有市場，貧富懸殊和南北差距擴(kuò)大問題依然嚴(yán)重存在，生活在困境之中的民眾依然數(shù)量龐大，貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著人類社會。尤其是在疫情沖擊下，全球財(cái)富和發(fā)展鴻溝進(jìn)一步拉大。這不符合構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的本質(zhì)要求。不過，新冠肺炎疫情將世界各國人民生命安全和身體健康密切地聯(lián)系在一起，攜手抗擊疫情使人類命運(yùn)共同體理念更加深入人心。國際社會充分認(rèn)識到，只有團(tuán)結(jié)合作才是戰(zhàn)勝疫情的最有力武器。同樣，面對日益加劇的全球發(fā)展問題，只有在人類命運(yùn)共同體理念指引下才能正確把握全球發(fā)展方向。

一方面，要在人類命運(yùn)共同體理念指引下推動構(gòu)建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，世界各國都是平等合作的全球發(fā)展伙伴。為此，早在2014年習(xí)近平主席就指出，我們應(yīng)該倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系。新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系是權(quán)利平等、責(zé)任均衡的關(guān)系，而不是誰依附誰，也不是沒有責(zé)任區(qū)別的關(guān)系。幫助發(fā)展中國家發(fā)展、縮小南北差距，是發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。同時，發(fā)展中國家要增強(qiáng)自主發(fā)展能力，承擔(dān)與自身實(shí)力和權(quán)利相適應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)。

另一方面，要在人類命運(yùn)共同體理念指引下構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局。2016年9月，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)工商峰會開幕式上的主旨演講中提出，共同構(gòu)建包容聯(lián)動的全球發(fā)展治理格局，以落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程為目標(biāo)，共同增進(jìn)全人類福祉。當(dāng)前，在全人類共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，各國應(yīng)該超越差異和分歧，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，減少全球發(fā)展不平衡，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及世界各國，讓人人享有富足安康。

中國實(shí)踐為全球共同發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動力

人類命運(yùn)共同體理念超越民族、國家界限，將整個人類視作一個有機(jī)的整體，是世界各國人民基于“人類只有一個地球，各國共處一個世界”而產(chǎn)生的安危與共、榮損相依、合作共贏、權(quán)責(zé)共擔(dān)的總體意識，是應(yīng)對當(dāng)今世界面臨的各種全球性挑戰(zhàn)的中國方案。作為全球最大的發(fā)展中國家，中國的發(fā)展本身就是彌合全球發(fā)展赤字的重要行動，同時中國的發(fā)展實(shí)踐也為全人類的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在發(fā)展理念上，中國倡導(dǎo)并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，并將共享發(fā)展作為發(fā)展的根本歸宿。共享發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中倡導(dǎo)共享理念，在國家政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、社會文明、文化文明、生態(tài)文明建設(shè)成果面前實(shí)現(xiàn)人民共享，逐步實(shí)現(xiàn)從不均衡發(fā)展到均衡發(fā)展、不均等受益到均等受益的過程，從而讓全體人民在共建共享發(fā)展中得到更多獲得感，并最終朝著共同富裕的方向邁進(jìn)。

在國內(nèi)行動上，中國的脫貧攻堅(jiān)成功實(shí)踐為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。2012年以來，中國在之前扶貧成果的基礎(chǔ)上，全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過8年持續(xù)努力，中國在2020年實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，脫貧攻堅(jiān)成果惠及近1億農(nóng)村貧困人口。中國如期完成新時代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，有力提振了全球減貧信心，為加速全球減貧和發(fā)展進(jìn)程貢獻(xiàn)了中國智慧和力量。

在國際合作上，中國堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，積極推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。作為發(fā)展導(dǎo)向的國際合作倡議，“一帶一路”倡議自提出后便得到國際社會的積極響應(yīng)。截至目前，中國已經(jīng)同140個國家和31個國際組織簽署204份共建“一帶一路”合作文件。在疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊時，“一帶一路”國際合作沒有止步，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。2021年1月，海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年中國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口9.37萬億元，增長1%；商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年1-11月中國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資159.6億美元，同比增長24.9%。這些逆勢取得的亮麗成績充分表明，“一帶一路”建設(shè)是多元開放、務(wù)實(shí)有效的全球共同發(fā)展平臺，也是全球共同發(fā)展的重要動力源。

（作者：徐秀軍，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國社會科學(xué)院大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）