探索建設(shè)“國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港”，強化知識產(chǎn)權(quán)運用保護(hù)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。海淀區(qū)聚焦四項重點制度創(chuàng)新落地，為“兩區(qū)”建設(shè)帶好頭、樹標(biāo)桿。

位于中國北京自由貿(mào)易試驗區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)內(nèi)的中關(guān)村壹號園區(qū)，聚集著83家前沿科技企業(yè)。其中，拉卡拉作為國內(nèi)首家在A股上市的第三方支付企業(yè)，發(fā)展迅速。

拉卡拉推出的“云小店”項目是一款主要面向中小微商戶的云產(chǎn)品，通過“門店收銀+線上H5商城+小程序商城”一體化服務(wù)模式，為商戶提供包含收款、營銷推廣、進(jìn)銷存管理、訂單管理、粉絲運營、數(shù)據(jù)分析等一系列服務(wù)。

為防范金融風(fēng)險、保障這項業(yè)務(wù)順利開展，海淀區(qū)推薦其入選中國人民銀行的金融監(jiān)管創(chuàng)新試點，一同入選的還包括騰訊云、中關(guān)村銀行、民生銀行等各自的項目。

金融監(jiān)管創(chuàng)新是海淀區(qū)在“兩區(qū)”建設(shè)中先行先試的制度創(chuàng)新之一。海淀區(qū)以“兩區(qū)”建設(shè)為契機，先行先試，聚焦四項重點制度創(chuàng)新落地，助力企業(yè)發(fā)展。

探索建設(shè)“國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港”方面，立足中關(guān)村軟件園等片區(qū)，構(gòu)建安全便利的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，加強跨境數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)制合作，增強數(shù)字貿(mào)易國際競爭力和數(shù)據(jù)互信機制的建立。

強化知識產(chǎn)權(quán)運用保護(hù)方面，海淀將充分利用兩區(qū)方案中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策，讓研發(fā)中心成為企業(yè)的利潤中心、財富的源泉，讓科研人員的價值得到最充分的體現(xiàn)。同時，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險處置資金池的風(fēng)險分擔(dān)模式，開展知識產(chǎn)權(quán)證券化的先行先試探索。

營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)方面，打造全球創(chuàng)業(yè)投資中心，積極推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。在區(qū)內(nèi)試點建設(shè)離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，支持外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)政府支持科技項目，探索優(yōu)化對科研機構(gòu)訪問國際學(xué)術(shù)前沿網(wǎng)站的安全保障服務(wù)等。

深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新方面，建設(shè)具有全球影響力的金融科技創(chuàng)新中心，打造數(shù)字人民幣試驗區(qū)和金融科技監(jiān)管沙盒試驗區(qū)，推動區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融、數(shù)字貿(mào)易治理、跨境支付、貿(mào)易融資、智能監(jiān)管等領(lǐng)域落地一批應(yīng)用場景等。

除制度創(chuàng)新外，海淀區(qū)還將不斷推進(jìn)信息業(yè)、醫(yī)藥健康、科技服務(wù)三大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打出創(chuàng)新政策、空間、人才、資金“組合拳”，逐漸形成以大信息產(chǎn)業(yè)為支柱、大健康產(chǎn)業(yè)為突破、科技服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代“高精尖”產(chǎn)業(yè)體系。同時，聚焦人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、超高清顯示等細(xì)分領(lǐng)域，實現(xiàn)一批關(guān)鍵核心技術(shù)突破，落地建設(shè)一批重大項目。

和拉卡拉一樣，海淀區(qū)的硬科技、硬創(chuàng)新高精尖企業(yè)加速成長，僅人工智能領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量近800家，占全國兩成。獨角獸企業(yè)41家，占全國五分之一。小米、百度、美團(tuán)、字節(jié)跳動、滴滴等數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)先后進(jìn)入“千億俱樂部”。創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市企業(yè)74家，其中科創(chuàng)板15家。上市公司總數(shù)達(dá)236家，穩(wěn)居全國地級市之首。

“國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)‘兩區(qū)’與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)‘三區(qū)’政策的疊加優(yōu)勢，將是海淀區(qū)和中關(guān)村科學(xué)城在百年未有之大變局中，躍升成為國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇。”海淀區(qū)區(qū)委書記于軍介紹，未來五年，海淀區(qū)將充分發(fā)揮中關(guān)村的科技和人才優(yōu)勢，建立更高水平的“創(chuàng)新雨林”生態(tài)，充分釋放自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)約700萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間，力爭形成一到兩個具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，建設(shè)現(xiàn)代化、國際化創(chuàng)新型宜居宜業(yè)城區(qū)，打造中關(guān)村科學(xué)城科技創(chuàng)新的永久試驗田。

“中關(guān)村創(chuàng)新發(fā)展40多年來，我們不僅憑借先行先試的勇氣形成了科技創(chuàng)新的土壤，培育和匯聚了一批科技龍頭企業(yè)和優(yōu)秀人才，更是樹立和發(fā)揚了敢為人先、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)報國、開放包容、追求卓越、挺立潮頭的‘中關(guān)村精神’。”于軍表示，海淀將以“兩區(qū)”建設(shè)為契機，拿出再創(chuàng)業(yè)、再出發(fā)的勇氣，為“兩區(qū)”建設(shè)走出北京道路、形成北京實踐貢獻(xiàn)海淀力量。