在決勝全面小康戰(zhàn)略部署中推進(jìn)減貧治理

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在決勝全面小康戰(zhàn)略部署中推進(jìn)減貧治理

——《全面建成小康社會(huì)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》簡(jiǎn)評(píng)

近日,由中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)青年學(xué)者杜慶昊撰寫的《全面建成小康社會(huì)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》一書由河北人民出版社出版。該書分上、下兩篇,既全面闡釋了在建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略擘畫,又重點(diǎn)分析了補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署;既總結(jié)、梳理了“十三五”全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)成就,又分析、展望了“十四五”面臨的形勢(shì)任務(wù),是系統(tǒng)、深刻解讀中國(guó)全面建成小康社會(huì)和消除絕對(duì)貧困戰(zhàn)略部署的最新理論讀本,也是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、完善中國(guó)貧困治理體系推進(jìn)貧困治理現(xiàn)代化的最新著作。

該書選題聚焦熱點(diǎn)。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。關(guān)鍵時(shí)刻,面對(duì)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”疊加疫情防控“阻擊戰(zhàn)”的現(xiàn)實(shí),全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更重、要求更高,各方也更為關(guān)注。年初,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)較大沖擊,但并沒(méi)有影響我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)的既定目標(biāo)。習(xí)近平總書記在2月23日統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。隨后,他在多地考察時(shí)都圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了部署和動(dòng)員。李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中就今年發(fā)展主要目標(biāo)提出,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會(huì)??梢哉f(shuō),2020年如期全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的莊嚴(yán)承諾、重大部署和戰(zhàn)略安排。我們即將進(jìn)入“十四五”時(shí)期,“十四五”時(shí)期如何繼續(xù)推動(dòng)減貧治理工作?牽動(dòng)著黨中央的心,也牽動(dòng)著全國(guó)人民的心??梢哉f(shuō),該書選題反映時(shí)代熱點(diǎn),聚焦時(shí)代心聲,是一部研究、闡釋中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和減貧治理的好書。

全書布局獨(dú)特清晰。全面建成小康社會(huì)與脫貧攻堅(jiān),是既有區(qū)別、又有聯(lián)系。區(qū)別是:全面建成小康社會(huì)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明建設(shè),內(nèi)涵十分豐富;脫貧攻堅(jiān)主要涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè),也包括文化和生態(tài)文明建設(shè),內(nèi)涵雖然不及前者豐富,但難度系數(shù)很大。聯(lián)系是:全面建成小康社會(huì)要打贏三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是其中之一。如何把全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這兩大戰(zhàn)略部署巧妙結(jié)合在一起,是該書的一大亮點(diǎn)。該書共分為兩篇,每篇各七章。上篇圍繞全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略擘畫,從戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略遵循、戰(zhàn)略度量、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略重點(diǎn)等方面,系統(tǒng)分析、闡釋如何推進(jìn)全面建成小康社會(huì);下篇聚焦打贏新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)戰(zhàn)略部署,從戰(zhàn)略指導(dǎo)、遵循方法、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略重心、戰(zhàn)略抓手、戰(zhàn)略支撐和戰(zhàn)略推進(jìn)等視角,深刻分析、闡釋如何消除絕對(duì)貧困,以及做好后續(xù)相對(duì)貧困治理的問(wèn)題??偟膩?lái)看,該書實(shí)現(xiàn)了在一本書中對(duì)兩個(gè)重大問(wèn)題的系統(tǒng)表述和有序銜接,視角比較獨(dú)特,邏輯比較清晰,重點(diǎn)比較突出。

寫作內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。近年來(lái),有關(guān)小康社會(huì)建設(shè)和扶貧減貧治理的著作不少,但如何做到平淡中出驚奇?則反映出一本書的獨(dú)特價(jià)值,也反映出作者的用心之處。這其中的關(guān)鍵,就是做到寫作內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn),確保所著之作既聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又引發(fā)讀者思考。例如,該書最后一章提出中國(guó)進(jìn)入“從消滅絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困推進(jìn)”的歷史新階段,深刻闡釋了消滅絕對(duì)貧困與解決相對(duì)貧困的邏輯關(guān)系,分析了當(dāng)前消滅絕對(duì)貧困與啟動(dòng)解決相對(duì)貧困面臨的形勢(shì),以及如何完善制度體系、在消滅絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上建立鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)該說(shuō),這一部分的寫作既立足解決當(dāng)前問(wèn)題,又為未來(lái)減貧治理指出了方向和路徑;既體現(xiàn)出一定的創(chuàng)新研究?jī)r(jià)值,也與十九屆四中全會(huì)提出的“建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”的要求相符。

越是攻堅(jiān)時(shí)刻,越要響鼓重錘?!度娼ǔ尚】瞪鐣?huì)與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》一書,是一個(gè)青年學(xué)者立足時(shí)代熱點(diǎn)和自身研究,用筆墨擂響的時(shí)代戰(zhàn)鼓??偟膩?lái)看,該書以其獨(dú)有的筆觸聚焦小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān),有助于我們對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入研究和探討。

作者:中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授 張占斌

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
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