在決勝全面小康戰(zhàn)略部署中推進減貧治理

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在決勝全面小康戰(zhàn)略部署中推進減貧治理

——《全面建成小康社會與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》簡評

近日,由中共中央黨校(國家行政學(xué)院)青年學(xué)者杜慶昊撰寫的《全面建成小康社會與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》一書由河北人民出版社出版。該書分上、下兩篇,既全面闡釋了在建設(shè)現(xiàn)代化強國進程中全面建成小康社會的戰(zhàn)略擘畫,又重點分析了補齊全面建成小康社會短板打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署;既總結(jié)、梳理了“十三五”全面建成小康社會和脫貧攻堅成就,又分析、展望了“十四五”面臨的形勢任務(wù),是系統(tǒng)、深刻解讀中國全面建成小康社會和消除絕對貧困戰(zhàn)略部署的最新理論讀本,也是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、完善中國貧困治理體系推進貧困治理現(xiàn)代化的最新著作。

該書選題聚焦熱點。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。關(guān)鍵時刻,面對“攻堅戰(zhàn)”疊加疫情防控“阻擊戰(zhàn)”的現(xiàn)實,全面建成小康社會、推進脫貧攻堅任務(wù)更重、要求更高,各方也更為關(guān)注。年初,突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟社會帶來較大沖擊,但并沒有影響我們實現(xiàn)全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅的既定目標。習(xí)近平總書記在2月23日統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上強調(diào),要實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務(wù)。隨后,他在多地考察時都圍繞打贏脫貧攻堅進行了部署和動員。李克強總理在《政府工作報告》中就今年發(fā)展主要目標提出,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會。可以說,2020年如期全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的莊嚴承諾、重大部署和戰(zhàn)略安排。我們即將進入“十四五”時期,“十四五”時期如何繼續(xù)推動減貧治理工作?牽動著黨中央的心,也牽動著全國人民的心??梢哉f,該書選題反映時代熱點,聚焦時代心聲,是一部研究、闡釋中國現(xiàn)代化建設(shè)進程和減貧治理的好書。

全書布局獨特清晰。全面建成小康社會與脫貧攻堅,是既有區(qū)別、又有聯(lián)系。區(qū)別是:全面建成小康社會涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)文明建設(shè),內(nèi)涵十分豐富;脫貧攻堅主要涉及經(jīng)濟、社會建設(shè),也包括文化和生態(tài)文明建設(shè),內(nèi)涵雖然不及前者豐富,但難度系數(shù)很大。聯(lián)系是:全面建成小康社會要打贏三場攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅戰(zhàn)是其中之一。如何把全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這兩大戰(zhàn)略部署巧妙結(jié)合在一起,是該書的一大亮點。該書共分為兩篇,每篇各七章。上篇圍繞全面建成小康社會戰(zhàn)略擘畫,從戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略遵循、戰(zhàn)略度量、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略重點等方面,系統(tǒng)分析、闡釋如何推進全面建成小康社會;下篇聚焦打贏新時期脫貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略部署,從戰(zhàn)略指導(dǎo)、遵循方法、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略重心、戰(zhàn)略抓手、戰(zhàn)略支撐和戰(zhàn)略推進等視角,深刻分析、闡釋如何消除絕對貧困,以及做好后續(xù)相對貧困治理的問題??偟膩砜矗摃鴮崿F(xiàn)了在一本書中對兩個重大問題的系統(tǒng)表述和有序銜接,視角比較獨特,邏輯比較清晰,重點比較突出。

寫作內(nèi)容與時俱進。近年來,有關(guān)小康社會建設(shè)和扶貧減貧治理的著作不少,但如何做到平淡中出驚奇?則反映出一本書的獨特價值,也反映出作者的用心之處。這其中的關(guān)鍵,就是做到寫作內(nèi)容的與時俱進,確保所著之作既聚焦現(xiàn)實問題,又引發(fā)讀者思考。例如,該書最后一章提出中國進入“從消滅絕對貧困向解決相對貧困推進”的歷史新階段,深刻闡釋了消滅絕對貧困與解決相對貧困的邏輯關(guān)系,分析了當前消滅絕對貧困與啟動解決相對貧困面臨的形勢,以及如何完善制度體系、在消滅絕對貧困的基礎(chǔ)上建立鞏固脫貧攻堅成果長效機制。應(yīng)該說,這一部分的寫作既立足解決當前問題,又為未來減貧治理指出了方向和路徑;既體現(xiàn)出一定的創(chuàng)新研究價值,也與十九屆四中全會提出的“建立解決相對貧困的長效機制”的要求相符。

越是攻堅時刻,越要響鼓重錘?!度娼ǔ尚】瞪鐣c打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》一書,是一個青年學(xué)者立足時代熱點和自身研究,用筆墨擂響的時代戰(zhàn)鼓??偟膩砜?,該書以其獨有的筆觸聚焦小康社會和脫貧攻堅,有助于我們對這兩個問題進行深入研究和探討。

作者:中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長、教授 張占斌

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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