許曄 中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員

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本期報(bào)告的題目是《把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐》。

黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》），在系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)已經(jīng)取得的決定性成就基礎(chǔ)上集中回答了新形勢(shì)下我國(guó)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問(wèn)題。對(duì)我國(guó)在全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍作出了戰(zhàn)略部署，明確了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大方向大思路大戰(zhàn)略，是指導(dǎo)今后一段時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神，我體會(huì)最深的是把科技創(chuàng)新的地位和作用提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

同時(shí)，黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制作出了部署。這些重大部署和重大舉措必將引領(lǐng)我國(guó)加快走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑，進(jìn)而加快躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。

《建議》提出，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的核心地位和科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用，并將其擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位進(jìn)行專(zhuān)章部署。這是黨的十九屆五中全會(huì)中的突出亮點(diǎn)，在我黨編制五年規(guī)劃建議的歷史上也是第一次。

科技自立自強(qiáng)是黨的十九屆五中全會(huì)的一個(gè)新提法。從根本上講，科技自立自強(qiáng)與自主創(chuàng)新是一脈相承的。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一直高度重視科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要支撐作用，從科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力到經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“兩個(gè)必須”，再到黨的十八大作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展中的地位不斷提升。

黨的十九屆五中全會(huì)提出，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，更加凸顯了科技創(chuàng)新在我國(guó)未來(lái)發(fā)展中的重要作用，也呼應(yīng)了我國(guó)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵和要求。

自立強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，堅(jiān)持以我為主，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主、安全、可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)，發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。自強(qiáng)強(qiáng)調(diào)提升科技創(chuàng)新力量，增強(qiáng)科技引領(lǐng)能力和原始創(chuàng)新能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率的創(chuàng)新，塑造國(guó)家發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。自立自強(qiáng)體現(xiàn)了發(fā)展和安全的有機(jī)統(tǒng)一。

對(duì)新時(shí)代新階段實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要性、緊迫性，要放在百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局下來(lái)深化認(rèn)識(shí)，要把握高質(zhì)量發(fā)展主題和新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的大邏輯來(lái)深入理解。

圍繞把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐這個(gè)重點(diǎn)，我從三大方面談一些學(xué)習(xí)體會(huì)。