從全球科技發(fā)展的格局看,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),高端要素向發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)集中的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)全球創(chuàng)新的局面仍將持續(xù),發(fā)達(dá)國(guó)家仍將是全球科學(xué)技術(shù)的主要源頭、人才高地和全球創(chuàng)新的核心地帶。但是,由于全球化的到來,創(chuàng)新要素的跨國(guó)流動(dòng)呈現(xiàn)出新特征,推動(dòng)全球創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新格局出現(xiàn)重大變化。以中國(guó)為代表的亞洲新興國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體正逐步從科技創(chuàng)新的外圍地帶向次核心與核心地帶挺進(jìn)。全球創(chuàng)新格局出現(xiàn)“西強(qiáng)東弱”逐漸向“東升西降”的重大調(diào)整,全球科技發(fā)展日益呈現(xiàn)多極化格局。[文稿][課件]
“十三五”時(shí)期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。尤其是科技實(shí)力正從“量”的積累邁向“質(zhì)”的飛躍,從“點(diǎn)”的突破邁向“系統(tǒng)能力”提升,科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革,取得歷史性成就。在看到發(fā)展成績(jī)的同時(shí),也要看到我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。目前,我國(guó)重大科學(xué)原創(chuàng)成果少,科技創(chuàng)新供給能力總體不強(qiáng),還不能有效滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全需要。我國(guó)高端人才緊缺,頂尖科學(xué)家數(shù)量和青年拔尖科技人才數(shù)量與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。[文稿][課件]
加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思維,此外還要進(jìn)行全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),全面落實(shí)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制等各項(xiàng)部署任務(wù)。[文稿][課件]
許曄 中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員
本期報(bào)告的題目是《把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐》。
黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),在系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)已經(jīng)取得的決定性成就基礎(chǔ)上集中回答了新形勢(shì)下我國(guó)要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題。對(duì)我國(guó)在全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍作出了戰(zhàn)略部署,明確了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大方向大思路大戰(zhàn)略,是指導(dǎo)今后一段時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神,我體會(huì)最深的是把科技創(chuàng)新的地位和作用提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的十九屆五中全會(huì)提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
同時(shí),黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制作出了部署。這些重大部署和重大舉措必將引領(lǐng)我國(guó)加快走出一條從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展新路徑,進(jìn)而加快躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)。
《建議》提出,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的核心地位和科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用,并將其擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位進(jìn)行專章部署。這是黨的十九屆五中全會(huì)中的突出亮點(diǎn),在我黨編制五年規(guī)劃建議的歷史上也是第一次。
科技自立自強(qiáng)是黨的十九屆五中全會(huì)的一個(gè)新提法。從根本上講,科技自立自強(qiáng)與自主創(chuàng)新是一脈相承的。改革開放以來,我國(guó)一直高度重視科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要支撐作用,從科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力到經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“兩個(gè)必須”,再到黨的十八大作出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐,科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展中的地位不斷提升。
黨的十九屆五中全會(huì)提出,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,更加凸顯了科技創(chuàng)新在我國(guó)未來發(fā)展中的重要作用,也呼應(yīng)了我國(guó)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵和要求。
自立強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,堅(jiān)持以我為主,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自主、安全、可控,把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán),發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。自強(qiáng)強(qiáng)調(diào)提升科技創(chuàng)新力量,增強(qiáng)科技引領(lǐng)能力和原始創(chuàng)新能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率的創(chuàng)新,塑造國(guó)家發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。自立自強(qiáng)體現(xiàn)了發(fā)展和安全的有機(jī)統(tǒng)一。
對(duì)新時(shí)代新階段實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要性、緊迫性,要放在百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局下來深化認(rèn)識(shí),要把握高質(zhì)量發(fā)展主題和新發(fā)展階段新發(fā)展理念新發(fā)展格局的大邏輯來深入理解。
圍繞把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支撐這個(gè)重點(diǎn),我從三大方面談一些學(xué)習(xí)體會(huì)。
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