新冠肺炎疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對這場突如其來的疫情，我國以前所未有的反應(yīng)速度與應(yīng)對強(qiáng)度，用3個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，進(jìn)而又接連打了幾場局部地區(qū)聚集性疫情殲滅戰(zhàn)，奪取了全國抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。在此基礎(chǔ)上，我國統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，抓緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，取得顯著成效。

抗疫有力的大國典范

流行病的出現(xiàn)、傳播是人類社會普遍存在的現(xiàn)象，無論從歷史史實(shí)還是科學(xué)真理的角度來看，流行病的暴發(fā)具有很強(qiáng)的隨機(jī)性、不確定性以及無差別性。流行病是需要全人類團(tuán)結(jié)起來、共同應(yīng)對的公共問題。

從抗疫初期到取得重大階段性抗疫勝利的過程，充分證明中國特色社會主義制度所具有的顯著優(yōu)勢，這一優(yōu)勢是抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)、提高國家治理效能的根本保證。在抗疫過程中，中國共產(chǎn)黨以卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力與規(guī)模治理的巨大優(yōu)勢，號令四面、組織八方共同應(yīng)對，充分彰顯了社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力和能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢。

我國獨(dú)特的治理模式充分地轉(zhuǎn)化為疫情防控的高效治理能力，與其他和我國相似體量的大國相比，成效與績效都極為突出。世界上許多國家和組織，都對我國應(yīng)對疫情的治理表現(xiàn)予以了客觀公正的評價。

疾病控制需要在科學(xué)邏輯中進(jìn)行推進(jìn)。面對前所未知的新型傳染性疾病，我國秉持科學(xué)精神和態(tài)度，把遵循科學(xué)規(guī)律貫穿到?jīng)Q策指揮、病患治療、技術(shù)攻關(guān)、社會治理等各方面全過程。從新冠肺炎診療方案的總結(jié)與介紹、中西醫(yī)藥物結(jié)合治療辦法的嘗試與推廣、方艙醫(yī)院模式的復(fù)制與推介以及在民眾流動循蹤管理、檢測方案的大膽創(chuàng)新等方面，都鮮明體現(xiàn)出我國科技大國、創(chuàng)新大國的國際形象。中國的抗疫斗爭，充分展現(xiàn)了中國精神、中國力量、中國擔(dān)當(dāng)，為全世界樹立了一個抗疫有力的大國典范。

做好后疫情時代國際形象話語權(quán)的構(gòu)建

精心設(shè)置議題。首先，借助科研力量及時開展后疫情時代中國國際形象調(diào)查評估研究，形成外宣研判基礎(chǔ)。其次，組織海內(nèi)外相關(guān)外宣、科研、慈善機(jī)構(gòu)，圍繞3個方面進(jìn)行議題開發(fā)：一是疫情的全球挑戰(zhàn)與國際社會的未來出路，強(qiáng)調(diào)全球合作與分工，防止以鄰為壑的噪音。二是強(qiáng)化國際合作，紓困疫情沖擊下的發(fā)展中國家，關(guān)注這些國家的后疫情恢復(fù)問題，展示我國務(wù)實(shí)樸實(shí)的國際形象。三是針對全球治理體系面臨的公共衛(wèi)生事業(yè)挑戰(zhàn)提出改革動議，由于目前構(gòu)建起來的全球化體系在應(yīng)對全球公共衛(wèi)生突發(fā)事件中存在明顯不足，需要鼓勵后發(fā)國家進(jìn)行合作，對短板與不足進(jìn)行合理的修正，調(diào)整發(fā)達(dá)國家民眾對我國優(yōu)勢體制模式的認(rèn)知偏差。此外，盡快建立聯(lián)合牽頭的國際性疫情互助組織或機(jī)構(gòu)，致力于與WTO及世界各國開展合作，探討如何改進(jìn)世界性流行病防控體系，從而完善全球應(yīng)對相似危險的能力。

推動話語下沉。首先，后疫情時代我國國際形象傳播的話語重心，應(yīng)該進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)受眾層次的下沉，使得原本讓國外政要精英熟悉的話語，下沉為能夠讓國外普通民眾熟悉和理解的話語。例如，不僅要展現(xiàn)我國之于疫情的國際責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，還要強(qiáng)調(diào)我國在開發(fā)普通民眾能夠低廉、便捷使用的防疫物品方面的巨大努力，以及我國在解決疫情沖擊下的就業(yè)與民眾福利上的具體成果與事實(shí)表現(xiàn)。其次，后疫情時代我國國際形象傳播的話語方向，應(yīng)該進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)故事層次的下沉，將我國防疫事業(yè)有關(guān)的生動故事、感人敘事，轉(zhuǎn)化為文藝產(chǎn)品進(jìn)行傳播。利用民間公共外交資源，充分發(fā)揮民間資源在故事傳播與講述中的作用。再次，我國國際形象傳播的話語邏輯要改變簡單的因果邏輯，防止造成國外民眾一些不必要的誤解。從具體的、豐富的案例材料展開話語宣傳，通過復(fù)雜但有條理的事實(shí)羅列，讓受眾更加全面地了解和認(rèn)知我國防疫成就的原因以及基礎(chǔ)性條件，從而降低邏輯上的躍遷性，減少認(rèn)知上的負(fù)荷，讓受眾感受到我國在防疫中的表現(xiàn)，不僅說得好，而且做得比說得還要好，進(jìn)而不斷提升我國國際形象的美譽(yù)度。

求取最大公約數(shù)。首先，要尋求目標(biāo)用戶偏好差異的最大化。對外傳播是對內(nèi)宣傳的延伸，但是既然是延伸，就有不同于對內(nèi)宣傳的特征。在對外傳播中，國內(nèi)公眾普遍支持的觀點(diǎn)，可能會引起國外讀者、聽眾、觀眾或網(wǎng)民的誤讀。因此，應(yīng)該適當(dāng)考慮目標(biāo)用戶群體的差異性，在差異性這一前提下，兼顧代表性、公正性。也就是說，包容和理解別國部分民眾的偏見、激進(jìn)以及易被利用，這應(yīng)該是開展國際形象外宣工作需要注意的地方，也是開展工作可以借助的有利契機(jī)。其次，適當(dāng)借力借勢。在國際輿論體系博弈競爭中，西強(qiáng)我弱的格局仍然沒有發(fā)生根本改變。雖然我國一些媒體國際傳播的步伐不斷加快，但在目標(biāo)國家的落地率還沒有達(dá)到預(yù)期，外國公眾仍然主要通過本國媒體了解和認(rèn)識中國。因此，一定程度上，需要爭取別國媒介客觀公正報道我國國際形象。雖然這個過程會面臨諸多阻礙，但是只要足夠的誠意和耐心，精誠所至，金石為開，相信秉持媒體的職業(yè)操守，海外媒體會不斷改進(jìn)他們的認(rèn)知態(tài)度。最后要注意“涓流效應(yīng)”，因循“流量思維”，抓住輿論權(quán)力的源頭，從高影響力和傳播效力的媒介展開攻勢，也就是跑到媒介世界的上游，從而起到“一石多鳥”的作用。“流量思維”即意味著要遵守媒介工作的職業(yè)性，職業(yè)性意味著敏感性，而敏感性會催生流量價值。這樣，對我國國際形象的傳播擴(kuò)散，才會更加切實(shí)有效，才能真正實(shí)現(xiàn)借助他人之手，使得我國國際形象從“他塑”為主轉(zhuǎn)向“我塑”為主。