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為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利而奮斗——學習黨的十九屆五中全會精神

報告人:謝輝 北京工業(yè)大學黨委書記
簡 介:當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,“十四五”時期,我國將進入新發(fā)展階段,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。本期報告,北京工業(yè)大學黨委書記謝輝回顧了“一五”計劃至“十三五”規(guī)劃制定和實施的歷程,并對黨的十九屆五中全會和《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》重點內(nèi)容進行了梳理,對我們學習貫徹黨的十九屆五中全會精神具有指導意義。
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發(fā)布時間:2020-12-18 14:06
  • 從1953年“一五”計劃開始實施,到2016年“十三五”規(guī)劃的制定,我國經(jīng)濟、社會與生活發(fā)生了巨大變化。我國始終按照既定目標推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領全國人民不懈奮斗的光輝歷程。[文稿][課件]

  • 本段報告,北京工業(yè)大學黨委書記謝輝從決勝全面建成小康社會取得決定性成就、《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)起草過程,以及習近平總書記關于《建議》的說明中的重點內(nèi)容等方面,對黨的十九屆五中全會精神進行了深入闡釋。[文稿][課件]

  • 《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)中部署了12個方面重點任務,涵蓋科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展,文化建設、綠色發(fā)展、對外開放、社會建設、安全發(fā)展、國防建設等領域。同時,《建議》還提出了實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的六項重要舉措。[文稿][課件]

     

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    謝輝 北京工業(yè)大學黨委書記

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    黨的十九屆五中全會是一個非常重要的會議,全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱規(guī)劃《建議》)。規(guī)劃《建議》描繪了我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖,對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生了非常重要的影響。因此,學習貫徹黨的十九屆五中全會精神是一項非常重要的任務。

    一、回顧“一五”計劃至“十三五”規(guī)劃

    我國制定五年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和推動經(jīng)濟發(fā)展,一直在不斷探索和完善的過程中。一開始我們沒有經(jīng)驗,前五年規(guī)劃基本是在探索的過程中推進,所以當時制定計劃的時間有時會比較長,也會出現(xiàn)計劃趕不上變化的情況。

    在“六五”時期,也就是前五個“五年計劃”完成之后,我們發(fā)現(xiàn)在國家發(fā)展過程中,如果僅對經(jīng)濟做規(guī)劃是不夠的,因為社會發(fā)展還包括其他方方面面,所以就將“經(jīng)濟”計劃改為了“經(jīng)濟和社會發(fā)展”計劃。

    之后到了“十一五”時期又有了新變化,因為當時我國開始由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過度,政府更加注重對社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀把握,淡化了過多過細的量化指標。所以這時我們將“計劃”改為了“規(guī)劃”。具體來看:

    第一個五年計劃,簡稱“一五”計劃,是在黨中央的直接領導下,由周恩來、陳云同志主持制定,在1955年7月經(jīng)全國人大一屆二次會議審議通過。這個計劃的指標做得非常細,比如五年計劃工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長14.7%,精確到了小數(shù)點后面一位;比如農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃平均每年增長4.5%。除此以外,基建投資包括農(nóng)村入戶人數(shù)等都做得非常詳細。可以說,這個計劃既符合實際又留有余地。值得注意的是,計劃中工業(yè)發(fā)展速度比農(nóng)業(yè)發(fā)展速度要快很多,為什么?因為新中國成立之后我國一項重要的任務就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的過度。而且當時我國工業(yè)基礎確實非常薄弱,比如當時的石景山鋼鐵廠(1966年改稱首都鋼鐵公司),在新中國剛剛成立的時候只能煉鐵不能煉鋼,還不能成為真正意義上的鋼鐵廠。1957年,“一五”計劃圓滿完成。

    二五”計劃是由1958年開始實施至1962年結束的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。

    三五”計劃,即1966年到1970年的國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在1964年的三屆全國人大一次會議上,周恩來同志明確提出要在20世紀內(nèi)分兩步實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,即“第一步,建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;第二步,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化,使我國經(jīng)濟走在世界前列。”因此在制定“三五”計劃時,主要任務是把國防建設放在第一位,加快三線建設,逐步改變工業(yè)布局;發(fā)展農(nóng)業(yè),逐步改善人民生活。

    四五”計劃是1970年開始進行編制,并由1971年開始實施至1975年結束。主要任務是狠抓鋼鐵、軍工、基礎工業(yè)和交通運輸業(yè)等方面的建設,大力發(fā)展新技術,特別提出要趕超世界先進水平。

    五五”計劃是由1976年開始實施至1980年結束。在此期間,1976年我國經(jīng)濟出現(xiàn)了倒退,增長率為-1.6%,之后的第三年又出現(xiàn)了過熱的情況,增長率達11.7%。隨后經(jīng)過兩年的治理整頓,經(jīng)濟增長恢復到7.6%和7.8%的穩(wěn)步增長。到1980年時主要產(chǎn)品指標基本完成。

    六五”計劃是由1981年開始實施至1985年結束。全稱改為“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個五年計劃”,除了國民經(jīng)濟外還增加了社會發(fā)展。

    這個計劃指標的制定比較務實,計劃工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增4%,1985年達到8050億元;工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%,1985年達到6070億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%,1985年達到1980億元。國民收入年均遞增4%,1985年達到4410億元。同時在科學、教育、文化、衛(wèi)生領域展開改革。

     

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