北京高院、人行營(yíng)管部、北京銀保監(jiān)局昨日共同簽署《金融糾紛多元化解機(jī)制合作備忘錄》,同步上線全國(guó)首個(gè)金融案件多元解紛一體化平臺(tái),為化解金融糾紛提供綠色通道。
金融業(yè)現(xiàn)已成為首都經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè),機(jī)構(gòu)云集、產(chǎn)品眾多。近五年來(lái),北京法院每年受理的金融類糾紛案件總量均在7萬(wàn)余件,對(duì)“訴訟+執(zhí)行”的傳統(tǒng)金融糾紛處理模式形成巨大挑戰(zhàn),容易出現(xiàn)缺席率高、調(diào)解率低、審理周期長(zhǎng)、執(zhí)行率低、債務(wù)人被失信懲戒后還款能力更加惡化、銀行債權(quán)更難實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。如何推動(dòng)金融糾紛快速合理解決,是法院和金融管理機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的迫切問(wèn)題。
三方合作《備忘錄》圍繞金融糾紛構(gòu)建遞進(jìn)型多元化解機(jī)制。一方面,建立先行調(diào)解與司法確認(rèn)機(jī)制,明確符合先行調(diào)解機(jī)制的糾紛應(yīng)通過(guò)金融行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織調(diào)解,調(diào)解不成的再行訴訟。同時(shí),建立金融、法律相互補(bǔ)充的調(diào)解體系,提供專業(yè)化調(diào)解服務(wù),促成金融機(jī)構(gòu)和金融消費(fèi)者達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
另一方面,建立速裁快審和示范審理機(jī)制,在金融借款協(xié)議示范文本中增加約定送達(dá)地址、電子送達(dá)等條款,助力快速審理。對(duì)于類型化案件,法院通過(guò)及時(shí)高效作出示范性判決,進(jìn)一步指導(dǎo)調(diào)解組織開(kāi)展調(diào)解工作,實(shí)現(xiàn)“審一案、調(diào)一批、防一類”的良好效果。
此次上線的金融案件多元解紛一體化平臺(tái)將助力上述機(jī)制落到實(shí)處。目前,平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全流程在線區(qū)塊鏈存證、訴前調(diào)解、司法確認(rèn)、批量立案、電子送達(dá)、文書(shū)自動(dòng)生成、電子卷宗隨案生成、一鍵歸檔等諸多功能,使得金融數(shù)據(jù)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,避免大量紙質(zhì)化訴訟文件和繁雜的人工核算工作,從而高效、便捷、低成本地處理金融糾紛。
作為技術(shù)亮點(diǎn),平臺(tái)以區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、閃信等技術(shù)為輔助,針對(duì)海量金融糾紛給違約人批量高效發(fā)送違約提醒、電子律師函、類案在線觀摩提醒、類案判決警示提醒,通過(guò)智能催收引導(dǎo)違約人及時(shí)履約,從源頭化解糾紛。
對(duì)于金融消費(fèi)者而言,過(guò)去逾期還款后個(gè)人征信將受到影響,但在該機(jī)制下,當(dāng)和銀行達(dá)成還款協(xié)議后,如果未經(jīng)執(zhí)行即自動(dòng)履行,法院會(huì)出具自動(dòng)履行證明,通過(guò)人行銀企對(duì)接系統(tǒng)推送給在京金融機(jī)構(gòu),亦可使信貸信用得到一定程度的修復(fù)。
據(jù)悉,該平臺(tái)自今年8月試運(yùn)行以來(lái),金融機(jī)構(gòu)已存證5000余筆,通過(guò)智能催告等工作,210余件糾紛的違約人主動(dòng)履行。14家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)多元調(diào)解金融糾紛6100余件,現(xiàn)已調(diào)解成功2300余件,速裁審結(jié)案件590余件。試點(diǎn)法院轄區(qū)的金融糾紛案件審判效率得到提升,平均審理時(shí)長(zhǎng)29天。
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