1992年，月壇南街人行天橋建成，這是北京第一座無障礙人行天橋。李士炘/攝

1991年，北京在海淀區(qū)藍(lán)靛廠附近鋪設(shè)了1600平方米盲道。這是我國第一條盲道。 程玉揚(yáng)/攝

2008年，游客乘坐殘疾人輪椅升降臺(tái)登團(tuán)城游覽。當(dāng)年，北海公園實(shí)現(xiàn)環(huán)湖無障礙游覽。 孫戉/攝

2004年，無障礙公交專線開通。賈同軍/攝

2007年，為方便殘疾人和老年人出行，月壇街道購置了便攜式輪椅升降機(jī)。 方非/攝

今天是國際殘疾人日。從1985年至今，北京試點(diǎn)改造王府井等4條大街、修建第一條盲道、開通第一條無障礙公交專線……無障礙設(shè)施建設(shè)一直走在全國前列。2008年北京殘奧會(huì)的召開，更加快了城市無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造。35年來，這條“無障礙之路”為殘疾人帶來了諸多舒適與便利，也促進(jìn)了整個(gè)城市文明水平的提高。

王府井等四條大街率先試點(diǎn)“無障礙”

1992年12月4日，《北京日?qǐng)?bào)》6版

1985年11月6日，《北京日?qǐng)?bào)》1版

1987年12月13日，《北京日?qǐng)?bào)》2版

北京的無障礙設(shè)施建設(shè)興起于上世紀(jì)80年代。

據(jù)本報(bào)1985年11月6日1版《市府決定在王府井等四條大街進(jìn)行環(huán)境改造試點(diǎn)》報(bào)道，那時(shí)，北京有殘疾人14萬多名，老年人達(dá)80余萬名，為給殘疾人、老年人創(chuàng)造方便的社會(huì)生活環(huán)境，市政府決定由市民政局會(huì)同有關(guān)部門在4條中心街道進(jìn)行環(huán)境改造試點(diǎn)。4條街道分別是：王府井大街、東四至東單、西四至西單、朝陽門到中國美術(shù)館。

改造后，4條大街的馬路牙子分段修了坡行路口，街道兩側(cè)凡門前有一、二層臺(tái)階的公共設(shè)施都進(jìn)行了改造，以方便殘疾人輪椅進(jìn)出；朝陽門至美術(shù)館、王府井大街的公共電汽車站增設(shè)了盲文站牌，并在十字路口增設(shè)了音響指示器，以方便盲人。此外，在這幾條大街以及東城、西城、崇文、宣武區(qū)的其他繁華街道，還建造了2至3座公共廁所，增設(shè)了方便殘疾人、老年人的簡易坐式便器。

1986年，北京市政府頒布《關(guān)于安排殘疾人就業(yè)、生活和學(xué)習(xí)的規(guī)定》，明確要求城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建筑部門在新建公共設(shè)施和公共建筑，改造和擴(kuò)建繁華街道、公共場所時(shí)，應(yīng)考慮殘疾人的方便，進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)。同年，北京市委、市政府《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的若干措施》提出：各區(qū)都要按照無障礙通行的要求，改造一至兩條繁華街道，方便殘疾人活動(dòng)。

北京還廣泛動(dòng)員社會(huì)力量改造公用設(shè)施，為殘疾人創(chuàng)造方便的社會(huì)環(huán)境。1987年，王府井百貨大樓、北京工藝美術(shù)服務(wù)部、王府井新華書店、朝外大街的東大橋百貨商店等商業(yè)設(shè)施進(jìn)行了無障礙建筑改建，這些地方初步解決了乘坐輪椅的殘疾人購物、洗衣、理發(fā)等場所進(jìn)門難的問題。

1988年，北京市建筑設(shè)計(jì)院和北京市市政設(shè)計(jì)院共同擬制了《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》，這是全國第一個(gè)無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范，由當(dāng)時(shí)的建設(shè)部、民政部、中國殘聯(lián)頒布，在全國試行。規(guī)范頒布后，北京在亞運(yùn)村及一些新建、改建的商業(yè)、文化等公共設(shè)施中，部分采用了無障礙設(shè)計(jì)。一些居民住宅也進(jìn)行了無障礙設(shè)計(jì)試驗(yàn)?？梢哉f，當(dāng)時(shí)北京在城市無障礙建設(shè)設(shè)計(jì)方面已走在了全國前列。（1992年12月4日《北京日?qǐng)?bào)》6版，《本市城市無障礙建設(shè)居全國前列》）

全國第一條盲道修在藍(lán)靛廠

1999年4月22日，《北京日?qǐng)?bào)》6版

2002年11月8日，《北京日?qǐng)?bào)》7版

在無障礙設(shè)施建設(shè)中，盲道是重要的組成部分。盲道是用特殊形狀的磚鋪成的。它利用盲人的腳感作用和盲道磚的助感原理進(jìn)行提示：條棱磚——直行；大圓點(diǎn)——到達(dá)某具體位置；小圓點(diǎn)——止步。對(duì)于盲人來說，盲道就是他們的眼睛。

1990年，因?yàn)闆]有人帶路，也沒有盲道“導(dǎo)航”，一位盲人按摩師在回家的路上，不小心掉進(jìn)了海淀區(qū)藍(lán)靛廠附近正在淘挖的污水井中，險(xiǎn)些喪生。這件事在當(dāng)時(shí)引起了不小的轟動(dòng)。因?yàn)樗{(lán)靛廠是盲人聚居區(qū)，有數(shù)百名盲人在那里工作和生活。（2002年11月8日《北京日?qǐng)?bào)》7版，《十一年鋪盲道八百公里》）

1991年，為方便橡膠五金廠200多名盲人職工的工作和生活，北京市政府組織有關(guān)部門在藍(lán)靛廠附近的百貨店、郵局、糧店、公共汽車站等地段，鋪設(shè)了1600平方米盲道。這條盲道是全國第一條盲道，結(jié)束了我國沒有盲道的歷史。

那些年，修建、改造盲道幾乎每年都會(huì)被列為政府為殘疾人辦的實(shí)事之一。1993年，有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確要求新建道路必須修建盲道；1995年，北京市政府對(duì)新建工程增加了盲道等無障礙設(shè)計(jì)的審查內(nèi)容，對(duì)不符合要求的一律不予通過。但是，由于一些工程設(shè)計(jì)者、建設(shè)者認(rèn)識(shí)不到位，上世紀(jì)90年代初期，北京的盲道建設(shè)進(jìn)展速度很慢。截至1995年底，全市鋪設(shè)盲道不足50公里，其中許多還鋪設(shè)得不規(guī)范。

1999年，北京在全國率先出臺(tái)了無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法，正式將包括盲道在內(nèi)的無障礙建設(shè)納入城市建設(shè)法制化軌道。此后，盲道的大規(guī)模建設(shè)和改造開始在全北京范圍內(nèi)展開。到2008年時(shí)，僅城八區(qū)范圍就已鋪設(shè)盲道781條、長1326.33公里。

再往后，公共場所的盲道逐漸增多，殘疾人出行越來越便利。

殘疾人自主登長城做“好漢”

2002年11月14日，《北京日?qǐng)?bào)》7版

2004年8月26日，《北京日?qǐng)?bào)》1版

進(jìn)入新世紀(jì)，北京的無障礙設(shè)施建設(shè)更加以人為本，更加注重殘疾人的生活品質(zhì)，很多景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)行了無障礙改造，殘疾人不用家屬陪伴也能自己逛公園了。

2002年，市園林局投資50萬元，在北海公園團(tuán)城北側(cè)的樓梯安裝了京城第一部無障礙升降梯，殘疾人及其他行動(dòng)不便的游客坐上這部升降梯，可以安全地抵達(dá)團(tuán)城頂層，觀賞團(tuán)城及周邊景色。（2002年11月14日《北京日?qǐng)?bào)》7版，《坐輪椅可游覽北海團(tuán)城》）

后來，園林部門對(duì)全市近50個(gè)公園進(jìn)行了無障礙設(shè)施改造。頤和園東宮門售票處專門設(shè)置了殘疾人專用售票窗口，這個(gè)窗口高度只有80厘米，坐輪椅的游客可以通過一條木質(zhì)坡道直達(dá)此窗口。公園內(nèi)整條環(huán)繞昆明湖的線路，輪椅都可以順利通行，沿線的4個(gè)廁所設(shè)有殘疾人單獨(dú)洗手間和專用坐便器。植物園里也是如此，無論是展覽溫室還是臥佛寺，輪椅通道都暢通無阻。（2004年8月26日《北京日?qǐng)?bào)》1版，《五十個(gè)公園改造無障礙設(shè)施》）

2007年，市政府投入專項(xiàng)資金7571萬元，大規(guī)模進(jìn)行無障礙設(shè)施及標(biāo)識(shí)牌改造。圓明園、中央電視塔、戒臺(tái)寺等許多景區(qū)、景點(diǎn)增設(shè)或改造了無障礙坡道，天壇等景區(qū)增設(shè)了盲文說明牌，殘疾人游覽更方便了。那一年，全市60家主要景區(qū)內(nèi)無障礙坡道達(dá)到12028平方米、扶手3183延長米。同時(shí)，市旅游局及相關(guān)部門還完成了其他無障礙設(shè)施的建設(shè)與改造443處，滿足了特殊人群的游覽需求。（2007年12月17日《北京日?qǐng)?bào)》8版，《7571萬元投向標(biāo)識(shí)牌及無障礙設(shè)施》）

2008年，延慶八達(dá)嶺景區(qū)殘疾人無障礙登城設(shè)施啟用，坐輪椅的殘疾游客首次實(shí)現(xiàn)了自主登長城做“好漢”的夢想。新建的無障礙坡道位于關(guān)城東門外北側(cè)山坡上，全長180多米，寬約兩米，坡面角度在15度以下，兩側(cè)裝有高約1米的護(hù)欄，中途每隔10米左右設(shè)置一個(gè)平臺(tái)，供殘疾游客中途休息。在修建無障礙坡道的同時(shí)，景區(qū)還在甕城內(nèi)修建了垂直升降機(jī)，以方便殘疾游客登城。

輪椅族無障礙出行

2010年8月16日，《北京日?qǐng)?bào)》9版

由于出行不便，很多殘疾人都是“能不出門就不出門”，更甭提坐公交、地鐵了。

2003年，地鐵八通線開通，這是北京第一條實(shí)現(xiàn)無障礙設(shè)計(jì)的地鐵線路。車站有盲道和殘疾人通道，有殘疾人專用直升梯，有的車站還配備了輪椅爬樓機(jī)。車站的衛(wèi)生間也進(jìn)行了無障礙設(shè)計(jì)。此后，地鐵老線路都進(jìn)行了無障礙設(shè)施改造，新線路都采用無障礙設(shè)計(jì)。

2004年，北京第一條無障礙公交專線開通，這條線路全長11.65公里，共15站，途經(jīng)東單、王府井、天安門、西單等繁華地段。本報(bào)2004年11月24日1版《坐著輪椅上公交》有這樣的記載：車門打開，車廂中一個(gè)臺(tái)階也沒有，一步就可以跨入。車體向外側(cè)稍稍傾斜，本就比一般公交車低不少的底盤，此時(shí)距地面還不到一個(gè)巴掌高，與馬路沿比齊，方便輪椅上下車。原來，無障礙公交車采用了空氣懸掛底盤，一放氣就能降低高度，讓連接車門與馬路沿的踏板幾乎沒有坡度。啟動(dòng)前再充氣，又可以恢復(fù)到行駛高度。

北京奧運(yùn)會(huì)期間，本市開通了34條無障礙公交專線，投入無障礙公交車750輛。殘奧會(huì)期間，16條連通奧林匹克中心區(qū)、殘奧村等重點(diǎn)地區(qū)的無障礙奧運(yùn)公交專線投入運(yùn)營，配備無障礙公交車600輛。奧運(yùn)會(huì)后，客運(yùn)量較為集中并較好地滿足殘障人出行需求的10條無障礙公交線路變?yōu)槌ＴO(shè)線路。

2010年，京城共有3600輛無障礙公交車投入運(yùn)營，北京也成為全國擁有無障礙公交車最多的城市。（2010年8月16日《北京日?qǐng)?bào)》9版，《3600輛無障礙公交車投入運(yùn)營》）

近年來，北京的無障礙公交車數(shù)量繼續(xù)攀升，根據(jù)規(guī)劃，到2021年，北京無障礙公交車配置率將達(dá)到80%。如今，北京交通的無障礙設(shè)施不斷延伸，機(jī)場、火車站、長途客運(yùn)站等交通場站的無障礙水平全面提高，方便了殘疾人出行。

重殘人家庭免費(fèi)無障礙改造

2012年11月17日，《北京日?qǐng)?bào)》6版

2006年2月25日，《北京日?qǐng)?bào)》5版

家門口臺(tái)階改坡道，衛(wèi)生間里鋪防滑磚，廚房里灶臺(tái)降高度……從2006年起，北京開始為重殘人家庭免費(fèi)實(shí)施無障礙設(shè)施改造。

51歲的彭德自2001年出車禍造成雙下肢癱瘓后，一直坐在輪椅上，需要家人寸步不離的照顧。因?yàn)殚T口有臺(tái)階，輪椅不方便進(jìn)出，他幾乎整天都在屋里躺著、坐著，大小便也都在屋里解決，“感覺自己就是家人的累贅”。自從家里進(jìn)行了無障礙設(shè)施改造，彭德可以自己坐著輪椅自由進(jìn)出屋門、院子，自己上廁所了。（2007年8月9日《北京日?qǐng)?bào)》4版，《房山180戶殘疾人家里實(shí)現(xiàn)無障礙》）

仇女士也是無障礙設(shè)施改造的受益者。客廳和陽臺(tái)之間十幾厘米的落差，一度困擾著下肢癱瘓的她，而她若想洗一次澡就更困難了。無障礙設(shè)施改造后，她家客廳和陽臺(tái)之間鋪設(shè)了坡道，可供輪椅通行。衛(wèi)生間里裝上了安全抓桿，花灑可以上下移動(dòng)，還添置了一個(gè)浴凳，這樣一來仇女士就可以坐著洗澡了。（2012年11月17日《北京日?qǐng)?bào)》6版，《殘疾人家庭可申請(qǐng)無障礙改造》）

到2015年，北京已為近10萬戶殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造，基本實(shí)現(xiàn)了重度殘疾人家庭全覆蓋。未來，針對(duì)殘疾人家庭的無障礙改造將實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，根據(jù)不同家庭的不同特點(diǎn)，提供有選擇的改造項(xiàng)目。屆時(shí)，北京的無障礙設(shè)施建設(shè)將更加完善，殘疾人的生活將更加便利。

歷史資料：京報(bào)集團(tuán)圖文數(shù)據(jù)庫