北京因“都”而立，因“都”而興，與其他城市最大的不同，就在于它是首都。同樣，北京的“十四五”規(guī)劃與其他省區(qū)市最大的不同，就在于它是首都發(fā)展的“十四五”規(guī)劃。續(xù)寫新發(fā)展階段的“北京故事”，必須牢固樹立首都意識(shí)，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，始終把優(yōu)化提升首都功能、履行好首都職責(zé)擺在首要位置。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記8次視察北京，13次對(duì)北京發(fā)表重要講話，明確了“四個(gè)中心”的首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的目標(biāo)。沿著總書記指引的方向，北京以實(shí)際行動(dòng)回答著“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題。“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)”。京華大地上的火熱實(shí)踐充分證明，“四個(gè)中心”是黨中央賦予北京的城市戰(zhàn)略定位，也是引領(lǐng)我們這座城市發(fā)展的定向標(biāo)和導(dǎo)航儀。“四個(gè)服務(wù)”是首都工作應(yīng)盡職責(zé)，也是衡量和檢驗(yàn)我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。首都發(fā)展的全部要義，就是大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平。北京的“十四五”規(guī)劃，要更加自覺(jué)地站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度來(lái)想問(wèn)題、作決策、辦事情，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“都”的功能來(lái)謀劃“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能，這是應(yīng)有的政治站位。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。作為偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都，北京與黨和國(guó)家的使命始終緊密地聯(lián)系在一起，北京發(fā)展必須與社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程同步而行，與第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)緊密相連。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)首都。

要緊扣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要特征，堅(jiān)持促進(jìn)全體人民共同富裕、堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、注重人與自然和諧共生，建成中國(guó)式的現(xiàn)代化。

高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。北京作為首都，要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑上作表率。事實(shí)上，“四個(gè)中心”都是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源，“四個(gè)服務(wù)”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。“四個(gè)中心”“四個(gè)服務(wù)”中蘊(yùn)含著巨大能量，將其充分釋放出來(lái)，就能建成具有首都特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們要牢牢把握首都發(fā)展的要義，圍繞城市戰(zhàn)略定位，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平。要牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)唯一出路，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出貢獻(xiàn)。要牢牢把握減量發(fā)展這個(gè)特征，優(yōu)化提升首都功能、治理“大城市病”、改善人居環(huán)境，倒逼集約高效發(fā)展。要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展這個(gè)根本落腳點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，豐富公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

“建首善自京師始”。首都工作歷來(lái)具有代表性、指向性，各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。首善標(biāo)準(zhǔn)本質(zhì)是一種追求最好的精神，我們要保持積極進(jìn)取的狀態(tài)，把首善標(biāo)準(zhǔn)融入到首都發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程，推動(dòng)首都發(fā)展更加符合黨和人民的新要求。明年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年；后年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是舉辦北京冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)之年。面對(duì)這些重要的歷史節(jié)點(diǎn)，我們要認(rèn)真思考謀劃做些什么，應(yīng)該給首都帶來(lái)什么樣的變化，應(yīng)該為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展作出什么樣的貢獻(xiàn)。

立足首都城市戰(zhàn)略定位，全力推動(dòng)首都發(fā)展，這是北京發(fā)展的綱和魂。樹立首都意識(shí)，擔(dān)當(dāng)首都使命，奮發(fā)作為、只爭(zhēng)朝夕，才能創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的新業(yè)績(jī)。