距離北京240公里的天津?yàn)I海新區(qū)南港工業(yè)區(qū)內(nèi)，投資200億元的北京燃?xì)饧瘓F(tuán)天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目正在加緊施工。LNG就是液化天然氣，這一項(xiàng)目完工后，將全面提升京津冀區(qū)域天然氣保供能力。京津冀協(xié)同發(fā)展是我國(guó)重大的國(guó)家戰(zhàn)略。近年來(lái)，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，在京津冀公共服務(wù)共建共享理念指引下，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，加快在天津、河北等地布局，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入了強(qiáng)勁的燃?xì)鈩?dòng)力，三地一脈相承、同“氣”連枝的良好發(fā)展局面逐漸形成。

■北京LNG“儲(chǔ)備倉(cāng)”落戶(hù)渤海邊■

隨著2020年冬季到來(lái)，北京又迎來(lái)了天然氣使用高峰。2019年的數(shù)據(jù)顯示，京城的能源供給里，有大約三成來(lái)自天然氣。除了日常生活使用外，冬季供暖的用氣需求量巨大。

據(jù)北京燃?xì)饧瘓F(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理許彤介紹，北京的燃?xì)夤?yīng)主要來(lái)自外部輸入。一到冬天用氣高峰，整個(gè)華北地區(qū)天然氣使用量都很大，為了徹底解決天然氣季節(jié)性供應(yīng)緊張的問(wèn)題，早在2018年初，天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目便開(kāi)始醞釀。當(dāng)年4月啟動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，到2020年1月9日獲得國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)批復(fù)，歷時(shí)不到兩年，是國(guó)內(nèi)將碼頭、接收站和外輸管線(xiàn)三合一同期核準(zhǔn)的LNG項(xiàng)目中最快取得批復(fù)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)歷時(shí)之短創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)第一。

這座落戶(hù)在渤海邊的LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資200億元，是個(gè)絕對(duì)的大手筆，大部分資金由北京燃?xì)饧瘓F(tuán)自行籌措。值得一提的是，2019年12月17日，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣布，為北京燃?xì)饧瘓F(tuán)天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目貸款5億美元，這也是亞投行面向國(guó)內(nèi)發(fā)放的第一筆國(guó)家主權(quán)擔(dān)保貸款，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)第一。

許彤介紹，作為北京燃?xì)饧瘓F(tuán)歷年來(lái)承接的最大項(xiàng)目，天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括接收站、碼頭及外輸管道三個(gè)部分。接收站建設(shè)10座LNG儲(chǔ)罐及相關(guān)配套設(shè)施，應(yīng)急儲(chǔ)備能力將達(dá)到11億立方米以上，最大氣化外輸能力為6000萬(wàn)立方米/天。項(xiàng)目建成后將更好地滿(mǎn)足北京地區(qū)天然氣需求。根據(jù)《民生用氣保障責(zé)任書(shū)》要求，2022年，城市燃?xì)馄髽I(yè)要形成不低于其年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。預(yù)計(jì)2022年北京市年用氣量為220億立方米，城市燃?xì)馄髽I(yè)相應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備能力應(yīng)為11億立方米，天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目完全滿(mǎn)足這一要求。

許彤介紹，天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目需要“吹填造陸”，為了保證儲(chǔ)罐穩(wěn)定，必須打好樁基。盡管受到新冠肺炎疫情影響，項(xiàng)目樁基施工推遲開(kāi)工一個(gè)多月，但隨后奮起直追，采用24小時(shí)3班倒的工作方式，僅用67天便完成了四座儲(chǔ)罐1604根樁基的施工任務(wù)，比原計(jì)劃提前15天，達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的最快速度。經(jīng)檢測(cè)，一類(lèi)樁比例達(dá)到99.1%。

截至目前，儲(chǔ)罐工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)有了翻天覆地的變化，新的大門(mén)高高矗立、入場(chǎng)道路平坦開(kāi)闊，儲(chǔ)罐一階段樁基施工全面竣工、承臺(tái)澆筑穩(wěn)步推進(jìn)，二三階段樁基工程、外輸管道工程已如期開(kāi)工。年內(nèi)要全力確保碼頭工程開(kāi)工建設(shè)，完成接收站工程地基處理、外輸管道工程約80公里焊接施工等工程建設(shè)目標(biāo)。

據(jù)許彤介紹，天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目的一大亮點(diǎn)是首次采用薄膜技術(shù)建造LNG儲(chǔ)罐，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)第一。10座儲(chǔ)罐中的8座將采用薄膜技術(shù)建造。與傳統(tǒng)的鎳鋼儲(chǔ)罐相比，薄膜罐的鋼材用量少，儲(chǔ)罐容量大，同等外徑時(shí)，儲(chǔ)氣容量增加10%。而且成本低，工期短，安全性更好。

■應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目京津冀共建共享■

北京燃?xì)饧瘓F(tuán)天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目啟動(dòng)之初，便打上了京津冀“聯(lián)合制造”的烙印。在項(xiàng)目核準(zhǔn)過(guò)程中，國(guó)家有關(guān)部委、京津冀三省市政府相關(guān)委辦局給予了大力支持和幫助，獲得支持性意見(jiàn)函140余份，為最終順利取得項(xiàng)目核準(zhǔn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段，在天津市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)支持下，該項(xiàng)目創(chuàng)造性地采用“以函代證”方式辦理了項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)，于2020年3月13日取得施工登記意見(jiàn)函，為控制性工程儲(chǔ)罐一階段樁基施工開(kāi)工創(chuàng)造了條件。與此同時(shí)，項(xiàng)目部與沿線(xiàn)三省市相關(guān)部門(mén)齊心協(xié)力，推動(dòng)手續(xù)辦理、征地協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。上半年確定了臨時(shí)用地拆遷模式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，完成場(chǎng)站閥室勘測(cè)定界工作，并將海域使用申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)至自然資源部。同步扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，為項(xiàng)目手續(xù)辦理保駕護(hù)航。最終，該項(xiàng)目將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、同期建設(shè)、分期投產(chǎn)”原則進(jìn)行建設(shè)，一期將完成1座LNG碼頭、4座儲(chǔ)罐及配套工藝設(shè)施、外輸管線(xiàn)建設(shè)，力爭(zhēng)于2022年底投產(chǎn)運(yùn)行，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)應(yīng)急調(diào)峰能力；二期建設(shè)4座儲(chǔ)罐，力爭(zhēng)于2023年底完工投運(yùn)；三期建設(shè)2座儲(chǔ)罐，力爭(zhēng)于2024年底完工投運(yùn)。

更先進(jìn)的設(shè)備，更大的存儲(chǔ)容量，讓天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目成為同領(lǐng)域內(nèi)的“明星項(xiàng)目”。許彤表示，該項(xiàng)目對(duì)京津冀地區(qū)的能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展均具有積極的意義。首先，保障首都能源供應(yīng)安全。天然氣在北京市能源結(jié)構(gòu)中占比已達(dá)到34%，是城市運(yùn)行的基礎(chǔ)性能源，項(xiàng)目建成后，將更好地滿(mǎn)足天然氣季節(jié)性需求。第二，項(xiàng)目外輸管道途經(jīng)天津、河北至北京，輻射京津冀地區(qū)，是加強(qiáng)提高供氣系統(tǒng)保障度和應(yīng)急保障能力的有效舉措。第三，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。該項(xiàng)目投資總額大，將在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)方面發(fā)揮積極作用，并為稅收、就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面帶來(lái)顯著的效益。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)要努力把項(xiàng)目打造成精品工程、示范工程，為國(guó)家天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)、京津冀地區(qū)清潔能源的利用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供助力。

全長(zhǎng)224公里的外輸管道將京津冀串聯(lián)在一起，三地燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)項(xiàng)目共建，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享儲(chǔ)氣設(shè)施，真正形成了一脈相承、同“氣”連枝的良好局面。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)還將充分利用云、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)，搭建本項(xiàng)目工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的一體化、信息化和智慧化。兩年后，隨著天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目一期工程建成投產(chǎn)，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局將進(jìn)一步得到完善，京津冀區(qū)域天然氣保供能力提升效果也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

■高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安項(xiàng)目助北京展翼■

在京津冀協(xié)同發(fā)展“一核兩翼”的空間格局中，雄安新區(qū)作為疏解北京非首都功能集中承載地，與北京城市副中心一起形成北京新的“兩翼”。據(jù)了解，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)與雄安的“親密接觸”從2017年4月便已開(kāi)始。彼時(shí)，雄安新區(qū)剛剛設(shè)立。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)按照北京市委市政府關(guān)于抓好北京“三件大事”和打贏(yíng)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體要求，在市國(guó)資委、北控集團(tuán)的統(tǒng)一部署下，自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”，著眼京津冀協(xié)同發(fā)展大局，積極貫徹落實(shí)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，將天然氣行業(yè)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和高端理念引進(jìn)到雄安新區(qū)，舉全集團(tuán)之力服務(wù)雄安新區(qū)。2019年5月8日，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)河北雄安冀京燃?xì)庥邢薰咀?cè)成立，成為集團(tuán)服務(wù)雄安的“橋頭堡”。

今年，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)接連中標(biāo)雄安新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，將為新區(qū)內(nèi)的企業(yè)、商戶(hù)和回遷居民提供便捷綠色的能源供給服務(wù)。其中雄安新區(qū)容東片區(qū)供熱（冷）工程總供暖建筑面積1210.50萬(wàn)平方米，供冷面積224.21萬(wàn)平方米。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)范圍包含供熱中心站、一級(jí)供熱管網(wǎng)、供熱衛(wèi)星站、二級(jí)供熱管網(wǎng)及供熱用戶(hù)站。在項(xiàng)目履約過(guò)程中，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)要把北京城市副中心、北京環(huán)球影城等典型示范項(xiàng)目的先進(jìn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)“移植”過(guò)來(lái)，在雄安新區(qū)打造綠色能源樣板工程。

許彤表示，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)將以“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)雄安項(xiàng)目。按照雄安“千年大計(jì)”建設(shè)規(guī)劃要求，雄安新區(qū)天然氣管網(wǎng)將統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)一智能調(diào)配，保障雄安新區(qū)天然氣的安全供應(yīng)。

服務(wù)雄安建設(shè)近三年以來(lái)，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)在雄安新區(qū)容東智慧城市規(guī)劃中主導(dǎo)編制了氣、熱智能規(guī)劃，提供了燃?xì)庀到y(tǒng)智慧化建設(shè)運(yùn)營(yíng)的具體規(guī)范。同時(shí)結(jié)合新區(qū)實(shí)際，自主開(kāi)展了燃?xì)夤芾矸ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，草擬完成了燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、配套規(guī)范性文件和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可有效保障燃?xì)饨ㄔO(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理規(guī)范有序開(kāi)展。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)還全程參與了新區(qū)燃?xì)庖?guī)劃的編制，可在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中充分對(duì)接規(guī)劃編制部門(mén)與設(shè)計(jì)單位，確保各片區(qū)燃?xì)獍凑找?guī)劃落實(shí)，同時(shí)結(jié)合新區(qū)實(shí)際對(duì)規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化提升。

另外，結(jié)合容東、高鐵片區(qū)的燃?xì)饨ㄔO(shè)需求，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)已初步完成建設(shè)期與運(yùn)營(yíng)期的組織架構(gòu)搭建，管理體系與基本管理制度的梳理工作也陸續(xù)完成。未來(lái)將視新區(qū)需求在集團(tuán)范圍內(nèi)挑選優(yōu)秀的各專(zhuān)業(yè)人員組建團(tuán)隊(duì)派遣至雄安，為雄安燃?xì)饨ㄔO(shè)和運(yùn)營(yíng)提供全方位人員支持及組織保障和技術(shù)保障，并逐步培養(yǎng)本地化的人才隊(duì)伍。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)也已開(kāi)展雄安燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)文化標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，將以北京市燃?xì)饨ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為起點(diǎn)，打造涵蓋燃?xì)庖?guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)全過(guò)程的“雄安標(biāo)準(zhǔn)”。

北京市與雄安新區(qū)地理位置接近，用氣規(guī)律相似，必將與北京市在能源領(lǐng)域有密切的聯(lián)系，緊密的合作。北京燃?xì)饧瘓F(tuán)將努力實(shí)現(xiàn)新區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)、接收站等設(shè)施與北京的互聯(lián)互通、使新區(qū)燃?xì)庠谖磥?lái)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)與北京資源共享、儲(chǔ)備共擔(dān)、管線(xiàn)共通、調(diào)度共商的一體化安全供應(yīng)保障體系。

■北京燃?xì)夥?wù)已延伸至河北多地■

在助力京津冀協(xié)同發(fā)展過(guò)程中，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)一直以首都服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)投入各地項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，為補(bǔ)齊區(qū)域燃?xì)獍l(fā)展短板發(fā)揮了重要作用。

唐山市是河北省的重要工業(yè)城市，但天然氣的使用水平并不高。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2019年唐山市能源消費(fèi)總量為1.14億噸標(biāo)煤，煤炭占比90%以上，天然氣占比僅為2.6%，僅為全國(guó)平均水平的三分之一，年用氣量為26億立方米。雖然唐山市周邊具備良好的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施條件，由于分散經(jīng)營(yíng)、沒(méi)有主導(dǎo)企業(yè)，導(dǎo)致唐山獲取資源的能力不高，難以與上游企業(yè)就資源保障、供氣價(jià)格進(jìn)行談判，從而影響了天然氣的發(fā)展。

據(jù)許彤介紹，近年來(lái)，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)與唐山市建立起良好合作基礎(chǔ)，2007年參股了唐山市燃?xì)饧瘓F(tuán)，2018年控股了唐山天然氣公司，未來(lái)將以先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)給唐山燃?xì)獍l(fā)展帶來(lái)提升。

根據(jù)北京燃?xì)饧瘓F(tuán)的計(jì)劃安排，要在2025年實(shí)現(xiàn)天然氣在唐山市能源結(jié)構(gòu)占比達(dá)10%，從而大幅降低污染物指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的提升。提升天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的占比，需配套建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)及用戶(hù)端設(shè)施、舊管網(wǎng)改造及智能化提升等，這些工作都將逐步推進(jìn)。

另外，要充分利用唐山曹妃甸L(zhǎng)NG接收站、天津南港LNG接收站及陜京線(xiàn)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，與唐山實(shí)現(xiàn)資源和儲(chǔ)備共享，為唐山市打造多氣源供應(yīng)保障主體，全面提升唐山市天然氣保障能力。下一步還要為唐山市建立智慧化的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)庀到y(tǒng)的整體智能化管控。同時(shí)將發(fā)展分布式能源，利用“多能互補(bǔ)、智能耦合”等理念，提升能源利用水平。

據(jù)許彤介紹，在推動(dòng)區(qū)域燃?xì)獍l(fā)展上，除了與河北唐山開(kāi)展合作外，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)還與保定、邢臺(tái)以及冀南一些地區(qū)保持著項(xiàng)目合作。在推進(jìn)河北地區(qū)燃煤替代工作中，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)也積極參與，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)用戶(hù)完成燃?xì)飧脑?。通過(guò)天然氣替代燃煤，為京津冀空氣污染防治作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。此外，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)供應(yīng)的天然氣還廣泛應(yīng)用于公共交通領(lǐng)域，保障著北京、河北等多地的天然氣公交車(chē)、大客車(chē)運(yùn)營(yíng)。

隨著天津南港LNG應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)，雄安新區(qū)燃?xì)忭?xiàng)目高質(zhì)量起步，越來(lái)越多的燃?xì)夂献黜?xiàng)目在津冀落地，北京燃?xì)饧瘓F(tuán)將在京津冀地區(qū)構(gòu)建起一張優(yōu)質(zhì)的燃?xì)夥?wù)網(wǎng)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面提升京津冀區(qū)域天然氣保供能力作出更大貢獻(xiàn)。